民政局改造建設(shè)房屋拆遷安置制度

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第一條為響應(yīng)市委、市政府建設(shè)“雙百”城市號(hào)召，推進(jìn)*市西城改造工程建設(shè)，提升城市品位，改善區(qū)域內(nèi)群眾人居環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《*市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府第62號(hào)令）、《*市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（市政府第58號(hào)令）、《*市城市基礎(chǔ)項(xiàng)目征地拆遷安置工作制度》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用于*市西城改造建設(shè)工程規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，具體范圍為：東以集賢北路為界，南至22萬(wàn)伏高壓走廊，西至*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和安徽理工學(xué)校，北抵集賢關(guān)與宜秀區(qū)接壤，總面積約7.37平方公里。

第三條*市西城改造建設(shè)工程規(guī)劃區(qū)域及其還建點(diǎn)內(nèi)拆遷補(bǔ)償安置工作由十里鋪鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施。

第四條*市西城改造工程建設(shè)以及還建點(diǎn)內(nèi)的建筑物、附屬物的類(lèi)型、結(jié)構(gòu)、面積以區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)實(shí)地摸底丈量登記并經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)證后公示無(wú)異議為準(zhǔn)。被拆遷戶(hù)在公示期內(nèi)對(duì)丈量結(jié)果如有異議，在個(gè)人申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，由區(qū)西城改造建設(shè)工程指揮部認(rèn)證組和鄉(xiāng)、村等有關(guān)單位復(fù)核，并以實(shí)際復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)。

第五條拆遷有租賃關(guān)系的房屋，由租賃當(dāng)事雙方自行解除租賃關(guān)系。拆遷有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，由有關(guān)當(dāng)事人自行協(xié)商解決或依法申請(qǐng)裁決處理。在拆遷期限內(nèi)糾紛仍未解決的，由區(qū)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)、村、拆遷承包單位和有關(guān)當(dāng)事人對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄，辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷。

第六條被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、補(bǔ)償面積的認(rèn)定原則

（一）對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、補(bǔ)償面積的認(rèn)定以被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證或者法定建房批準(zhǔn)文件所作的記載為準(zhǔn)。

（二）有效權(quán)屬證明或者有效建房批準(zhǔn)文件對(duì)被拆遷房屋的用途、建筑面積未記載的，或者記載與現(xiàn)狀不符的按下列規(guī)定認(rèn)定：

1、有效權(quán)屬證明或者有效建房批準(zhǔn)文件未記載房屋的用途且房屋所有權(quán)人或者使用人不能提供有效非住宅證明的按住宅認(rèn)定；

2、有效權(quán)屬證明或者有效建房批準(zhǔn)文件記載的房屋用途為非住宅，但拆遷時(shí)已改為住宅的，按住宅認(rèn)定；

3、有效權(quán)屬證明或者有效建房批準(zhǔn)文件記載的房屋用途為住宅，但房屋所有權(quán)人或使用人未經(jīng)依法批準(zhǔn)改變房屋用途的，按住宅認(rèn)定。

（三）在被拆遷房屋有效權(quán)屬證明或者有效建房批準(zhǔn)文件記載的房屋位置及用地范圍內(nèi)，對(duì)被拆遷房屋的建筑面積，以實(shí)際丈量的面積認(rèn)定。

第七條經(jīng)認(rèn)定后，合法建筑拆遷補(bǔ)償安置辦法與標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）住宅房屋的補(bǔ)償與安置

1、拆遷住宅房屋補(bǔ)償安置按戶(hù)進(jìn)行；

2、國(guó)有土地上住宅房屋根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位級(jí)別、結(jié)構(gòu)等級(jí)，按建筑面積，框架結(jié)構(gòu)1200元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)，磚混結(jié)構(gòu)1150元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)，磚木結(jié)構(gòu)1100元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)，其他結(jié)構(gòu)按1000元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)；

3、集體土地上住宅房屋根據(jù)被拆遷房屋所在地段區(qū)位級(jí)別，結(jié)構(gòu)等級(jí)，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

住宅房屋人均建筑面積40㎡的部分按850元／㎡標(biāo)準(zhǔn)；人均建筑面積超過(guò)40㎡但未超過(guò)60㎡的部分，框架及磚混結(jié)構(gòu)按550元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)，磚木結(jié)構(gòu)按470元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)，其他結(jié)構(gòu)的按350元／㎡標(biāo)準(zhǔn)；人均建筑面積超過(guò)60㎡的部分，框架及磚混結(jié)構(gòu)按400元／㎡標(biāo)準(zhǔn)，磚木結(jié)構(gòu)按300元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)，其他結(jié)構(gòu)按200元／㎡標(biāo)準(zhǔn)；

4、集體土地上的房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的補(bǔ)償安置方式。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，每戶(hù)按常住人口人均房屋建筑面積40㎡安置。剩余建筑面積按貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行貨幣補(bǔ)償；

5、實(shí)行全部貨幣補(bǔ)償?shù)模杀徊疬w人自行過(guò)渡，自行解決安置；

6、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房，還建安置按搬遷序號(hào)確定。每戶(hù)還房建筑面積超過(guò)調(diào)換建筑面積的，超出建筑面積10㎡以?xún)?nèi)的部分，按成本價(jià)購(gòu)置；10㎡以外的部分，按商品房?jī)r(jià)購(gòu)置。償還建筑面積不足調(diào)換建筑面積的，不足部分按人均40㎡以?xún)?nèi)貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。還建房在規(guī)劃許可的還建點(diǎn)內(nèi)建設(shè)，按多層配套住宅建設(shè)；

7、被拆遷人按安置房建筑面積找付結(jié)構(gòu)、樓層差價(jià)款（見(jiàn)附表一）；

8、實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過(guò)渡期為18個(gè)月，被拆遷人自行解決過(guò)渡房，由拆遷人按每戶(hù)每月400元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。18個(gè)月后，仍未得到還建安置的，該項(xiàng)費(fèi)用按有關(guān)政策執(zhí)行。被拆遷房屋全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡杂?jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)2400元；

9、拆遷搬家，每戶(hù)一次性發(fā)給300元搬遷補(bǔ)助費(fèi)。單位（含個(gè)體企業(yè)）大面積非住宅房按2－4元／㎡補(bǔ)助搬遷費(fèi)。

（二）拆遷非住宅房屋的補(bǔ)償與安置

拆遷非住宅房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償，由被拆遷人自行解決安置。根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位級(jí)別、結(jié)構(gòu)等級(jí)，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、國(guó)有土地上的非住宅房屋，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位級(jí)別、結(jié)構(gòu)等級(jí)，按建筑面積1500-2000元／㎡計(jì)算實(shí)行補(bǔ)償：框架結(jié)構(gòu)2000元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)，磚混結(jié)構(gòu)1800元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)，磚木結(jié)構(gòu)1500元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)，其他結(jié)構(gòu)按1200元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)；

2、集體土地上的房屋經(jīng)確認(rèn)為經(jīng)營(yíng)性門(mén)面房的，按建筑面積，框架結(jié)構(gòu)1200元／㎡，磚混結(jié)構(gòu)1100元／㎡，磚木結(jié)構(gòu)1000元／㎡，其他結(jié)構(gòu)按900元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)，并按建筑面積每平方米一次性補(bǔ)給停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)100元；生產(chǎn)、辦公等用房的按建筑面積，框架結(jié)構(gòu)710元／㎡，磚混結(jié)構(gòu)570元／㎡，磚木結(jié)構(gòu)450元／㎡，其他結(jié)構(gòu)按240元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)，并按建筑面積每平方米一次性補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)100元；

3、經(jīng)確認(rèn)將住宅房改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房，并于2007年1月15日前取得法定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照并年檢一次以上的，按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算拆遷費(fèi)用：經(jīng)營(yíng)用房按建筑面積550元／㎡計(jì)算；生產(chǎn)、辦公性用房框架結(jié)構(gòu)按建筑面積500元／㎡，磚混結(jié)構(gòu)按建筑面積400元／㎡，磚木結(jié)構(gòu)按建筑面積300元／㎡，其他結(jié)構(gòu)按建筑面積200元／㎡。并按建筑面積每平方米一次性補(bǔ)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)100元；

4、經(jīng)確認(rèn)將住宅房出租用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按建筑面積每平方米一次性補(bǔ)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)100元。

（三）拆遷房屋附屬物一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表二。

第八條拆遷房屋符合建房條件,但無(wú)任何產(chǎn)權(quán)證明，且無(wú)其他任何農(nóng)村住房的，除人均還建40㎡產(chǎn)權(quán)以外，剩余貨幣補(bǔ)償部分：40㎡－60㎡部分按第七條第一款第三項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的10%遞減；人均60㎡-100㎡的部分按上述第七條第一款第三項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的20%遞減；人均超過(guò)100㎡以外的不予補(bǔ)償。

第九條在過(guò)去其他項(xiàng)目中被拆遷的拆遷戶(hù)，如本次拆遷其同一宅基地上的房屋，當(dāng)時(shí)拆遷還建面積人均不足40㎡的，則可在此次拆遷還建中補(bǔ)齊人均不足40㎡的部分。已按政策全部享受拆遷還建安置的，不再享受還房安置政策，其拆遷面積實(shí)行貨幣補(bǔ)償，應(yīng)拆遷面積納入人均40㎡以外計(jì)算，按本實(shí)施細(xì)則第七條、第八條規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

第十條本實(shí)施細(xì)則所指的拆遷補(bǔ)償安置對(duì)象

（一）符合下列情形的，視為拆遷補(bǔ)償安置人口：

1、有正式戶(hù)口的，且在當(dāng)?shù)爻Ｗ〉模?/p>

2、原為當(dāng)?shù)貞?hù)籍的在校學(xué)生、尚未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、現(xiàn)役義務(wù)兵、士官、服刑勞教人員，以及一方戶(hù)口在拆遷范圍內(nèi)，其在當(dāng)?shù)爻Ｗ〉臒o(wú)工作單位的配偶及子女；

3、農(nóng)轉(zhuǎn)非后，仍常住當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)的；

4、已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的家庭，該獨(dú)生子女按兩人計(jì)算常住人口；

5、認(rèn)證小組認(rèn)可的其他情況。

（二）享受拆遷補(bǔ)償安置的事實(shí)分戶(hù)認(rèn)定

私房以房地產(chǎn)權(quán)證等有效權(quán)屬證明或者建房批準(zhǔn)文件為依據(jù)計(jì)戶(hù)；居民、村民戶(hù)在同一戶(hù)籍村內(nèi)有多處住房的按一戶(hù)計(jì)算。

被拆遷人家庭子女已依法領(lǐng)取結(jié)婚證并獨(dú)立生活的，可以按分戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)償安置。

已達(dá)晚婚年齡的未婚常住人口，按一人戶(hù)安置。

第十一條實(shí)施拆遷的房屋及附屬物，被拆遷戶(hù)在搬遷驗(yàn)收前，須保持已列入補(bǔ)償范圍的建筑物和附屬物的完好，方可領(lǐng)取搬遷證。

第十二條搬遷過(guò)程中的一切安全責(zé)任由拆遷戶(hù)自行承擔(dān)。

第十三條不論何種安置方式，水電增容費(fèi)由被拆遷戶(hù)自行承擔(dān)。

第十四條拆遷范圍內(nèi)的所有被拆遷戶(hù)應(yīng)在規(guī)定的搬（拆）遷期限內(nèi)完成搬（拆）遷任務(wù)。對(duì)在限期內(nèi)完成搬（拆）遷的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法根據(jù)人口、人均面積、協(xié)議拆遷期限三要素確定獎(jiǎng)勵(lì)金額（見(jiàn)附表三）。

第十五條被拆遷戶(hù)無(wú)故拖延，拒不搬（拆）遷的，責(zé)令限期搬（拆）遷。逾期仍不搬（拆）遷的，申請(qǐng)依法強(qiáng)制搬（拆）遷，依法強(qiáng)制搬（拆）遷的執(zhí)行費(fèi)用由被強(qiáng)制執(zhí)行搬（拆）遷戶(hù)承擔(dān)；在強(qiáng)制執(zhí)行工作中辱罵、毆打有關(guān)工作人員，妨礙征遷及工程建設(shè)的由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)追究相關(guān)法律責(zé)任。

第十六條本細(xì)則由*市*區(qū)西城改造建設(shè)工程指揮部負(fù)責(zé)解釋。

本細(xì)則未盡事宜，由*市*區(qū)西城改造建設(shè)工程指揮部依照有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合工作實(shí)際予以處理。

第十七條本實(shí)施細(xì)則之日起實(shí)施。