農(nóng)民專業(yè)合作社考核制度

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為了深入貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《*省實施〈農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》，依法推進全縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設，不斷提高農(nóng)民組織化程度和參與市場競爭能力，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展，特制定本考核辦法。

一、考核對象

考核對象為全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社。

二、考核內(nèi)容

依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《*省實施〈農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》，從組織機構(gòu)、制度建設、基地建設、經(jīng)營服務、工作績效等五個方面進行考核。具體考核標準為：

（一）組織機構(gòu)（20分）

1、依法登記注冊并備案，營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構(gòu)代碼三證齊全。（5分）

2、合作社理事會、監(jiān)事會、成員大會或成員代表大會等組織機構(gòu)健全，分工明確，成員（代表大會）大會、監(jiān)事會每年至少召開一次，理事會每年至少召開兩次，并有會議記錄。（5分）

3、入社手續(xù)齊全，向社員核發(fā)《社員證》，明確社員的權利和義務。（5分）

4、場地固定、制度上墻、設施齊全。（5分）

（二）制度建設（30分）

1、有規(guī)范的章程并嚴格依照章程開展活動與管理，開展活動有記錄。（5分）

2、有理事會、監(jiān)事會、成員管理、財務及資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、重大事項報告及民主決策等管理制度，并嚴格遵守和認真執(zhí)行。（5分）

3、依照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》規(guī)定進行獨立的會計核算；實行財務公開，每年向社員公開財務情況不少于2次；建立成員賬戶，實行盈余返還制度，每年至少進一次收益分配；定期向主管部門報送財務和會計報表，接受農(nóng)經(jīng)部門審計和監(jiān)督。（10分）

4、有切實可行的發(fā)展規(guī)劃及工作計劃，總結(jié)和財務報表。（5分）

5、檔案管理規(guī)范、會議、培訓等記錄齊全。（5分）

（三）基地建設（15分）

1、合作社所從事的產(chǎn)業(yè)屬于當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)或特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，符合當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃，能帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。（5分）

2、統(tǒng)一實施生產(chǎn)技術標準，標準化生產(chǎn)面積達50%以上，成員生產(chǎn)活動有記錄。（5分）

3、合作社有標準化的生產(chǎn)示范基地，種植業(yè)基地規(guī)模1000畝以上，養(yǎng)殖業(yè)基地規(guī)范500頭以上。（5分）

（四）經(jīng)營服務（19分）

1、搞好農(nóng)業(yè)投入品的統(tǒng)一采購，供應服務，統(tǒng)一供應比例在60％以上。（5分）

2、積極開展技術培訓，全年集中培訓2次以上。（5分）

3、抓好家產(chǎn)品銷售，合作社成員80％以上的農(nóng)產(chǎn)品（與合作社經(jīng)營相關的）通過合作社組織的生產(chǎn)、加工、銷售。（5分）

4、合作社誠信經(jīng)營，無不良社會影響。（4分）

（五）工作績效（16分）

1、成員規(guī)模不斷擴大，成員人數(shù)比上年增加20％以上；帶動當?shù)剞r(nóng)戶數(shù)達到入社農(nóng)戶數(shù)的1倍以上。（4分）

2、成員年純收入水平比當?shù)胤浅蓡T農(nóng)民年純收入水平高出20％以上（4分）

3、合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動正常，年銷售總額100萬元以上，每年盈利在5萬元以上，并且逐年增長率不低于10％。（4分）

4、當年可分配盈余總額的60％。按成員與合作社的產(chǎn)品交易量（額）比例返還。（4分）

（六）加分項目

1、獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證標志或地區(qū)標識認證，獲得知名商標品牌稱號的，每獲一次分別加2分。

2、合作社成員達到100—200戶、200戶以上，分別加1分和2分。

3、合作社財務委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所。（3分）

三、考核獎懲

對考核達到80分以上的合作社：

1、優(yōu)先推薦參加“全省示范農(nóng)民專業(yè)合作社”和“省級先進農(nóng)民專業(yè)合作示范社”的評選；

2、優(yōu)先申報全國、省、州、縣項目和資金扶持；

3、推薦參加全省、全州“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”評選。

4、推薦參加各級組織的專業(yè)培訓和參觀考察活動。

考核達不到60分的為不合格，由業(yè)務部門幫助指導改進。連續(xù)兩年考核不合格的合作社，建議工商部門撤銷其營業(yè)執(zhí)照，并撤銷其原獲得的各類榮譽稱號。

四、考核辦法

由縣政府辦公室牽頭，抽調(diào)有關單位業(yè)務人員組成核查考核組，采取聽匯報，查資料，看現(xiàn)場的辦法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社建設情況進行認真考核，考核結(jié)果將作為年終政府綜合目標考核依據(jù)。