安監(jiān)局煙花爆竹燃放管理制度

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第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《*市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹適用本規(guī)定。

第三條本市建立由*、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、城市管理執(zhí)法等行政管理部門組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，做好煙花爆竹燃放管理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市人民政府做好煙花爆竹燃放管理工作。

第四條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動(dòng)。

廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。

第五條本市允許經(jīng)營(yíng)和燃放的煙花爆竹產(chǎn)品種類（舉辦大型焰火燃放活動(dòng)除外）參照*市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《20*年春節(jié)允許在我市銷售燃放的煙花爆竹規(guī)格和品種》的規(guī)定執(zhí)行，并由市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向社會(huì)公布。

第六條煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布局規(guī)劃。

本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃由市*部門會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條本市城市市區(qū)不得設(shè)置煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所。

煙花爆竹零售點(diǎn)規(guī)劃按每2－3個(gè)相鄰村（居）民委員會(huì)管轄范圍內(nèi)布設(shè)1－2個(gè)零售店的原則進(jìn)行。

第八條經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)符合法定條件和本市煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，并依法報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，取得煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)許可證，辦理工商登記手續(xù)后，方可經(jīng)營(yíng)。

本市限制燃放煙花爆竹地區(qū)的煙花爆竹零售點(diǎn)為臨時(shí)銷售點(diǎn)，其零售許可期限為農(nóng)歷臘月二十四日至正月二十四日。其余銷售點(diǎn)的銷售許可期限為一年。

第九條煙花爆竹零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場(chǎng)所明顯位置懸掛經(jīng)營(yíng)許可證，按照經(jīng)營(yíng)許可的期限、地點(diǎn)、種類和限制存放量銷售煙花爆竹。

煙花爆竹零售點(diǎn)不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。

第十條煙花爆竹銷售點(diǎn)銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實(shí)施配送服務(wù)，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)*部門批準(zhǔn)，取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。臨時(shí)銷售點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)許可期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)停止銷售，其未銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)收回。

第十一條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：

（一）文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)；

（二）車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（三）加油（氣）站、液化氣供應(yīng)站（點(diǎn)）、油庫(kù)等易燃、易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所及其周邊100米范圍內(nèi)；

（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

（六）城市主次干道及高架路、過街天橋、立交橋、隧道；

（七）商場(chǎng)、超市、影（劇）院等人員密集的公共場(chǎng)所；

（八）風(fēng)景名勝區(qū)和林地、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)；

（九）城市木屋毗鄰區(qū)；

（十）市人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。

第十二條本市中心城區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域，其四至為：

東至瑞亭街——瑞云塔一線；

南至龍江北岸；

西至福塘路及元洪路（至霞盛）兩側(cè)；

北至清榮大道——玉屏山——教育路——龍山一線；

限制燃放煙花爆竹地區(qū)在農(nóng)歷臘月二十四日至正月二十九日允許燃放，其他時(shí)間不得燃放煙花爆竹。

在其他節(jié)日和重大慶典活動(dòng)期間，需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并予以公告。

限制燃放煙花爆竹地區(qū)以外區(qū)域，市人民政府可以確定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)間。

第十三條單位、個(gè)人燃放的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)從具有經(jīng)營(yíng)許可證的零售點(diǎn)購(gòu)買，并按照*部門有關(guān)規(guī)定安全攜帶和運(yùn)載。

煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照說明以正確、安全的方式燃放，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得向人群、車輛、建筑物拋擲；

（二）不得妨礙行人、車輛安全通行；

（三）不得采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。

第十四條在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)、允許燃放時(shí)間外燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由*部門依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款的規(guī)定，責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時(shí)沒有監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)的，由*部門或者相關(guān)部門予以制止，并對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評(píng)教育。

第十五條燃放煙花爆竹給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任；屬于違反治安管理行為的，由*機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條違反煙花爆竹安全管理其他規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、*等行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

第十七條*、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的，由其上級(jí)行政管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行煙花爆竹安全管理職責(zé)的；

（二）對(duì)舉報(bào)人的舉報(bào)不受理、不及時(shí)調(diào)查處理的；

（三）對(duì)不符合法定條件的許可申請(qǐng)予以許可的；

（四）違法實(shí)施行政處罰的；

（五）徇私枉法、以權(quán)謀私、貪污受賄的；

（六）其他違法行政行為。

第十八條本規(guī)定自20*年2月1日起施行。