商務部食品安全管理制度

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一、提高思想認識

流通領域食品安全，關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系經濟發展和社會穩定。近幾年來，各級黨委、政府始終高度重視食品安全工作，經過各相關職能部門的共同努力，食品安全形勢有了明顯好轉。但是，以次充好、摻雜使假和有毒有害食品仍然存在，食品中毒事件也時有發生。規范食品流通秩序，加強食品流通的行業管理，規范食品經營行為，是保障食品消費安全的需要，也是維護廣大人民群眾根本利益的需要。各鄉鎮、各職能部門要牢固樹立以人為本，執政為民的思想，從落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的戰略高度，深刻認識加強流通領域食品安全管理工作的重要意義，高度重視流通領域食品安全管理工作，按照《流通領域食品安全管理辦法》的規定，切實把流通領域食品安全工作開展起來。

二、強化學習宣傳

為確保《流通領域食品安全管理辦法》于今年5月1日順利施行，縣商業局等職能部門要集中時間組織干部職工認真學習《流通領域食品安全管理辦法》和《超市食品安全操作規范（試行）》等相關知識。廣大干部職工要通過學習，提高業務水平，領會其目的和宗旨，理解有關術語和定義，熟悉行業管理措施和制度，把握適用范圍和法律責任。商業部門要精心策劃，抓好《流通領域食品安全管理辦法》的宣傳工作；要采取懸掛宣傳橫幅，出動巡回宣傳車，散發宣傳單等多種形式廣泛宣傳；縣電視臺要全力支持，搞好深度宣傳。要通過宣傳，形成部門配合，群眾擁護，市場和經銷商理解接受，有利于《流通領域食品安全管理辦法》實施的良好氛圍。

三、明確工作重點

縣商業局要根據實際情況，配備與工作任務相適應的人員。要制定和完善符合我縣管理實際的配套辦法和措施。要強化執法監管人員培訓，造就出一支高素質的流通領域食品安全監管隊伍，要按照《流通領域食品安全管理辦法》的要求，指導、督促從事食品交易活動的批發市場、零售市場（包括集貿市場、超市、百貨店、倉儲式會員店、便利店、食雜店等）設立負責食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，建立保障食品安全的協議準入、經銷商管理、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市等管理制度，以實現食品在流通環節的可追溯性。

四、加大監管力度

縣商業局等職能部門要加大對流通領域食品安全的監管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣、過期變質、有毒有害食品行為。要建立市場巡查制度，對各市場食品安全管理制度的建立和實施情況進行監督檢查。要加強流通領域食品安全信用檔案管理，建立和完善食品安全的市場信用監管和失信懲戒機制。要強化對市場現場制作食品、散裝食品的安全監管。要規范執法行為，提高執法水平，做到持證上崗，亮證執法。