國土局耕地開發(fā)管理制度

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第一條為確保我縣建設(shè)用地、確保我縣耕地占補(bǔ)平衡面積指標(biāo)每年落實(shí)到位，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔20*〕8號(hào)）和財(cái)政部、國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔20*〕49號(hào)）、《財(cái)政部國土資源部關(guān)于印發(fā)〈用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金使用管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔20*〕174號(hào)），江西省財(cái)政廳、江西省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)〈江西省國有土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（*財(cái)綜〔20*〕107號(hào)），結(jié)合本縣實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的耕地開發(fā)是指在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防治水土流失和土地沙漠化的前提下，對(duì)灘涂、鹽堿地、荒草地、裸土地等未利用的宜農(nóng)土地進(jìn)行開發(fā)利用。

第三條本辦法所稱用于耕地開發(fā)專項(xiàng)資金是指從縣本級(jí)土地出讓金中按規(guī)定比例劃出的資金及縣本級(jí)收取的耕地開（復(fù)）墾費(fèi)。按比例劃出的耕地開發(fā)專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算管理。

第四條縣國土資源部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)提出當(dāng)年耕地開發(fā)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。縣國土資源部門負(fù)責(zé)耕地開發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)考核及項(xiàng)目的編報(bào)、匯總、項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查及竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目管理工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)耕地開發(fā)專項(xiàng)資金的預(yù)算審核，資金的撥付和監(jiān)督管理工作。每年耕地開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)和耕地開發(fā)專項(xiàng)資金的預(yù)算，須報(bào)縣人民政府審批。

第五條縣財(cái)政部門對(duì)耕地開發(fā)資金的支付實(shí)行專帳管理，實(shí)行宗地核算。縣有關(guān)部門要嚴(yán)格工程款決算管理，對(duì)于開發(fā)的新耕地，縣國土部門根據(jù)省、市有關(guān)部門驗(yàn)收后合格后，開具驗(yàn)收合格證明，由縣財(cái)政按新增耕地2000元/畝標(biāo)準(zhǔn)做好核算后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)撥付。新開發(fā)耕地驗(yàn)收不合格的不予撥付資金。

第六條10萬元以上的耕地開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施要進(jìn)行招投標(biāo)。耕地開發(fā)實(shí)施分級(jí)審批制度和對(duì)新開墾的耕地建立臺(tái)帳登記制度。

第七條耕地開發(fā)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核考評(píng)，未完成耕地開發(fā)任務(wù)的取消年終綜合目標(biāo)考核評(píng)先資格，并暫停辦理該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

第八條本辦法自20*年7月1日起實(shí)行。

第九條本辦法由縣國土資源局負(fù)責(zé)解釋。