殘聯比例安排殘疾人就業制度

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第一條為維護殘疾人合法權益，保障殘疾人勞動就業權利，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《*省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《*省按比例安排殘疾人就業辦法》等法律、法規、規章，制定本辦法。

第二條本辦法所稱殘疾人是指具有本市常住戶口，持有《中華人民共和國殘疾人證》，符合法定就業年齡，有一定勞動能力，自愿勞動就業的公民。

第三條按比例安排殘疾人就業工作，由市殘疾人聯合會負責管理。市殘疾人聯合會設立的殘疾人勞動就業服務機構負責具體實施。

勞動和社會保障、人事、財政、民政、稅務、統計、工商行政管理等部門，應當按照各自的職責范圍，配合市殘疾人聯合會做好按比例安排殘疾人就業工作。

第四條殘疾人依法享有勞動權利。任何單位在任用職工時，不得歧視殘疾人。

第五條本市行政區域內的機關、團體、企業、事業單位（以下統稱用人單位），必須按不低于本單位在職職工總數1.5％的比例安排殘疾人就業。用人單位安排1名一級盲人就業，可按照安排兩名殘疾人計算。

對超比例安排殘疾人就業的用人單位，市人民政府予以表彰和獎勵。

第六條用人單位安排殘疾人就業，應按規定辦理錄用手續，依法訂立勞動合同，參加社會保險。依法解除勞動關系和人事關系的，應報市殘疾人勞動就業服務機構備案。

第七條安排殘疾人就業貫徹就地就近的原則，用人單位應根據被安排殘疾人的殘疾程度和特長，為其安排適宜的工種和崗位，并加強對殘疾職工的職業技術培訓，不斷提高其勞動技能和水平。

第八條殘疾職工在轉正、定級、職稱評定、晉級、晉職、勞動報酬、社會保險、生活福利等方面，享受與其他職工同等待遇。

第九條用人單位除被撤銷、停產或者被宣告破產外，一般不得辭退殘疾職工；對已安排下崗和失業的，應按規定保障其基本生活，并為其繳納社會保險費。各有關部門和用人單位應當積極組織下崗和失業殘疾職工參加再就業培訓，為其重新上崗或者再就業創造條件。

第十條市殘疾人勞動就業服務機構應積極向用人單位推薦、介紹殘疾人就業，為用人單位和殘疾人就業雙方提供服務。

第十一條嚴格執行安排殘疾人就業年報制度。本市轄域內凡獨立核算的用人單位應當于每年3月15日前，向市殘疾人勞動就業服務機構報送上年度單位在職職工總數和殘疾職工名冊，并抄送市統計部門。市殘疾人勞動就業服務機構對用人單位上報的資料應按規定進行審核，并據此對用人單位的殘疾人就業人數進行認定。

福利企業安排的殘疾人，不計入其主管部門、單位應安排殘疾人就業比例。

第十二條凡安排殘疾人就業達不到規定比例的用人單位，應按實際差額比例向市殘疾人就業服務機構繳納殘疾人就業保障金，具體標準按本市統計部門公布的上年本市職工年平均工資額計算。

第十三條應當繳納殘疾人就業保障金的用人單位，屬財政預算全額撥款的，由市財政局依據市殘疾人就業服務機構出具的《殘疾人就業保障金繳款通知書》，從用人單位經費中統一扣繳；其它應按殘疾人勞動就業服務機構下達的《殘疾人就業保障金繳款通知書》所載明的數額、期限，向同級殘疾人勞動就業服務機構繳納。

第十四條殘疾人勞動就業服務機構收繳殘疾人就業保障金，必須使用財政部門統一制發的殘疾人就業保障金專用票據，并加蓋市殘疾人勞動就業服務機構印章。

第十五條機關、團體和事業單位殘疾人就業保障金，從單位經費中列支，企業從管理費中列支。

第十六條應當繳納殘疾人就業保障金的用人單位確有困難的，須憑市財政部門或稅務部門核定的本年度財務結算或決算報表，向市財政部門和殘疾人聯合會提出申請，由市財政部門和殘疾人聯合會審批后，予以緩繳或減免。

第十七條應當繳納殘疾人就業保障金的用人單位，無正當理由未按規定期限、數額繳納殘疾人就業保障金的，按日加收5‰的滯納金。

第十八條殘疾人就業保障金必須用于下列事項：

（一）補貼殘疾人職業技術培訓；

（二）獎勵超比例安排殘疾人及其它在安排殘疾人就業工作中做出顯著成績的單位和個人；

（三）扶持殘疾人集體從業、個人經營或合伙經營；

（四）補貼殘疾人勞動就業服務機構經費開支和用于殘疾人就業工作的其他開支。

第十九條殘疾人就業保障金納入財政社保專戶，實行收支兩條線管理，任何組織和個人不得截留、擠占或挪用。

第二十條殘疾人勞動就業服務機構、勞動和社會保障部門，對用人單位安排殘疾人就業情況進行檢查，對侵害殘疾人權益的依法給予處罰，并責令限期改正。

第二十一條用人單位不按規定安排殘疾人就業又拒不繳納殘疾人就業保障金的，經市人民政府委托，市殘疾人聯合會可以對其做出責令限期繳納的處理決定。當事人對處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴又不履行處理決定的，經市人民政府委托，由市殘疾人聯合會申請人民法院強制執行。

第二十二條殘疾人聯合會及其勞動就業服務機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條本辦法自公布之日起施行。19*年12月19日*市人民政府印發的《*市分散按比例安置殘疾人就業辦法》同時廢止。