民政局項(xiàng)目建設(shè)制度

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為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮各駐外辦事機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《*市人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合駐外辦事機(jī)構(gòu)實(shí)際，特制訂本規(guī)則。

第一條駐外辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，圍繞市委、市政府的中心工作，努力做好宣傳、聯(lián)絡(luò)、招商、信息、接待、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。

（二）貫徹落實(shí)市委、市政府的重要指示、決定和決策以及其他重大事項(xiàng)。

（三）大力宣傳市委、市政府提出的發(fā)展經(jīng)濟(jì)振興*的各項(xiàng)措施和優(yōu)惠政策，宣傳*的投資環(huán)境和人情風(fēng)貌，不斷擴(kuò)大*知名度，提高影響力。

（四）加強(qiáng)與駐地黨組織和政府間的往來(lái)，開(kāi)展與經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等各界的交流與合作，配合市委、市政府適時(shí)開(kāi)展一些具有積極意義的經(jīng)貿(mào)懇談會(huì)、展示會(huì)、座談會(huì)、新聞會(huì)以及咨詢(xún)等活動(dòng)，為發(fā)展兩地經(jīng)濟(jì)牽好線(xiàn)搭好橋。

（五）積極做好資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)、政策的引進(jìn)工作，把服務(wù)工作做優(yōu)做實(shí)。

（六）圍繞我市中心工作廣泛搜集并準(zhǔn)確反饋駐地政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、市場(chǎng)等各個(gè)領(lǐng)域的信息，搞好專(zhuān)題調(diào)研，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀，為*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展做好媒介。

（七）加強(qiáng)與駐地*同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、商會(huì)和*在當(dāng)?shù)氐钠笫聵I(yè)單位及人員的聯(lián)系與溝通，及時(shí)幫助他們解決各類(lèi)困難和問(wèn)題，為他們致富創(chuàng)業(yè)和回報(bào)家鄉(xiāng)提供各種方便。

（八）負(fù)責(zé)接待工作，為我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)人員到駐地進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)提供方便。

（九）加強(qiáng)對(duì)我市各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位派駐當(dāng)?shù)氐霓k事機(jī)構(gòu)的管理與協(xié)調(diào)，使其形成網(wǎng)絡(luò)，形成合力，促進(jìn)其健康發(fā)展。

（十）按照市委、市政府的要求，市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處、駐杭州辦事處協(xié)助市信訪(fǎng)局做好我市進(jìn)京、杭非正常上訪(fǎng)人員的勸返等有關(guān)工作；市政府駐上海工作處協(xié)助市建管局做好在滬建筑業(yè)和建筑市場(chǎng)的管理工作；市政府駐廣州（深圳）辦事處協(xié)助市外經(jīng)貿(mào)局做好對(duì)外開(kāi)放和外經(jīng)貿(mào)工作。

（十一）完成市委、市政府及主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

第二條機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理

（一）市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)是市政府的派出機(jī)構(gòu)，對(duì)外行使市政府賦予其職責(zé)相對(duì)應(yīng)的權(quán)力。駐外辦事機(jī)構(gòu)的日常管理工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)。

（二）市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)為全額撥款事業(yè)單位，人員納入市政府辦公室管理的范圍。工作人員在錄用前屬公務(wù)員身份的人事關(guān)系放在市政府辦公室，錄用前屬事業(yè)身份的人事關(guān)系放在所錄用的駐外辦事機(jī)構(gòu)。

（三）各駐外辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要一般配1－2個(gè)工作人員。選派事業(yè)心強(qiáng)，善于開(kāi)拓，既熟悉行政工作又懂經(jīng)濟(jì)、善公關(guān)的優(yōu)秀人員到駐外辦事機(jī)構(gòu)崗位上工作。

（四）駐外辦事機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格按收入合理安排支出，避免財(cái)務(wù)赤字。工作經(jīng)費(fèi)每年由對(duì)外聯(lián)絡(luò)科根據(jù)上年度考核實(shí)績(jī)報(bào)市府辦同意后在年初和年終分兩次撥給。

（五）駐外辦事機(jī)構(gòu)不得為其它經(jīng)濟(jì)組織作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，不得挪用、侵占公用財(cái)產(chǎn)為他人借貸款作抵押。

第三條工作機(jī)制

（一）駐外辦事機(jī)構(gòu)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)不斷變化的工作需要。

（二）駐外辦事機(jī)構(gòu)人員要履行市委、市政府賦予的職責(zé)，始終保持清醒有為的精神狀態(tài)，把握工作原則，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（三）堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的決定，不得有任何與市委、市政府相違背的言論和行為。

（四）駐外辦事機(jī)構(gòu)對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告。一般情況，應(yīng)以書(shū)面或電話(huà)形式在每月5日前向主管部門(mén)匯報(bào)上月工作和下月工作計(jì)劃，并及時(shí)與主管部門(mén)聯(lián)系溝通。

（五）駐外辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性，搞好年度工作計(jì)劃和季度、月度等階段性工作安排，并根據(jù)情況和階段的變化及時(shí)作出調(diào)整。

（六）每年于年中、年底召開(kāi)兩次駐外辦事機(jī)構(gòu)主任會(huì)議，學(xué)習(xí)市委、市政府重要文件和部署工作，并匯報(bào)駐外辦事機(jī)構(gòu)半年、全年工作完成情況及下一步工作計(jì)劃。

（七）駐外辦事機(jī)構(gòu)主任每年年終參加述職，并向主管部門(mén)報(bào)送年度總結(jié)，接受市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)。必要時(shí)主管部門(mén)還將派員到駐地進(jìn)行動(dòng)態(tài)考察，并以綜合考評(píng)的分?jǐn)?shù)作為年度考核和今后任用的依據(jù)。

（八）駐外辦事機(jī)構(gòu)因到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、參加會(huì)議或其他工作需要離開(kāi)駐所三天（含）以上，須向分管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén)報(bào)告。如不能參加市委、市政府和主管部門(mén)召開(kāi)的相關(guān)會(huì)議和重大活動(dòng)須向主管部門(mén)提前請(qǐng)假，嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷(xiāo)假報(bào)告制度。

（九）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁用公款互相送禮和宴請(qǐng)。要發(fā)揚(yáng)"艱苦奮斗、勤儉節(jié)約"的作風(fēng)，最大限度地降低行政成本。

（十）要堅(jiān)持廉潔從政，自覺(jué)執(zhí)行市委、市政府有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特殊關(guān)系人謀取不當(dāng)利益，要嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員不利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

（十一）駐外辦事機(jī)構(gòu)不能搞創(chuàng)收，也不搞二級(jí)會(huì)計(jì)核算，但根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，收入支出都要入帳，要做到開(kāi)支合理，帳目清楚，以便監(jiān)督檢查。駐外辦事機(jī)構(gòu)每半年向主管部門(mén)匯報(bào)一次經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況。主管部門(mén)在次年初對(duì)上年駐外辦事機(jī)構(gòu)收支狀況進(jìn)行審核，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。

第四條本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。