國土局執法監察制度

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為全面貫徹實施國土資源法律法規，實現國土資源執法監察工作的規范化、制度化，建立“預防為主，事前防范和事后查處相結合”的工作機制，提高依法行政水平和監督檢查效能，根據我縣實際情況，制定本制度。

一、國土資源執法監察動態巡查工作責任制

（一）國土資源動態巡查工作是國土資源部門一項重要的日常性工作，具體實施的主體與責任機構是縣執法監察大隊和各國土資源中心所，各單位負責人為第一責任人。

（二）實施動態巡查工作的各單位實行屬地管理，執法監察大隊負責縣城規劃區內的動態巡查，各所負責本轄區內動態巡查。

（三）各單位均應根據本單位實際制定相應的動態巡查責任制度，該制度應包含以下內容。

1、巡查的職責與目標。

2、巡查的范圍。要采取分片包干并明確各片區的巡查人與責任人，設立重點巡查區域。

3、巡查的間隔期限，即巡查頻率。

4、建立獎懲措施和對各片區的考核指標。

（四）各單位還應建立、完善以村為基礎的國土資源監察信息網絡，充分發揮國土執法協管員的作用，以擴大監督檢查，彌補巡查員人手、區域、周期方面的不足。

（五）各單位應加強聯動機制，在縣局領導下定期開展聯合巡查、聯合辦案行動，建立資源共享制度。

（六）巡查工作應包括以下程序

1、分組分片出動巡查；

2、及時發現土地違法行為并加以制止；

3、對拒不停止土地違法行為和已形成國土資源違法事實的，應當場下達《責令停止土地違法行為通知書》，并及時向縣局報告。

4、宣傳國土資源法律法規知識。

5、每次巡查工作結束后及時填寫動態巡查登記表，注明巡查時間、地點、巡查狀況以及采取的處理措施，巡查人要進行簽名。

（七）縣局實行動態巡查工作月報制度，各單位在每月3號前將上月動態巡查月報表報縣局備案，具體由執法監察大隊組織實施，縣局進行領導與監督。

（八）縣局實行動態巡查工作考核制度，每年年底對各單位動態巡查工作進行考核，考核以月報表及現場核查為主，指標包括動態巡查發現率、制止率以及土地違法違規案件發案率，形成違法事實需要強制執行的土地違法案件數量。動態巡查工作實行一票否決制，凡動態巡查工作考核不合格的單位或個人不得評優評先。

（九）縣局實行動態巡查工作獎懲制度。動態巡查工作考核結束后，評選先進單位三個，分別給予獎金1000元、600元、300元；對考核不合格的單位和個人分別處罰1000元、600元、300元。

（十）對在巡查中認真履行職責，工作成績突出的巡查人員，應當予以表彰，對不認真履行職責，未能及時發現國土資源違法行為的，或發現后不制止，不報告的，應當予以批評教育；造成嚴重后果的，應當依法給予行政處分。