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      高新技術風險金管理制度

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      根據市委、市政府《關于發展高新技術推進科技進步的若干意見》,為增強企業創新能力,促進科技成果轉化,推動高新技術產業發展和產業產品結構的升級,加快我市經濟的發展,決定建立*市高新技術項目投資風險金。為規范高新技術項目投資風險金(以下簡稱投資風險金)的使用和管理,特制定本辦法。

      一、投資風險金是一種風險性、導向性資金。是為了適度減少企業科技創新的風險,進一步加強企業與大專院校、科研院所的科技合作,加快形成引進、消化、吸收、創新相結合的科技創新機制。

      二、投資風險金的資金來源:市財政每年專項安排100萬元。

      三、投資風險金用于本市內各類企業向大專院校、科研院所等單位引進符合國家產業政策,有較高創新水平、較強市場競爭力并有望形成新興產業的項目的技術轉讓(包括合作開發、委托開發等)及專家咨詢的費用。投資風險金優先支持產、學、研相結合的聯合創新項目,優先支持符合國家和省高新技術產品目錄的項目,尤其是具有自主知識產權、高技術、高附加值、節能降耗、有利于環境保護以及出口創匯的項目;同時符合上述條件的,優先資助國家、省高新技術企業和市行業龍頭企業、小型巨人企業、朝陽企業、科技創新示范企業和承擔省、市重點技改項目的企業。

      四、投資風險金使用的年限:一般為二年。

      五、建立*市高新技術項目投資風險金領導小組,由市政府領導任組長,市府辦、市科委、市財政局、市計經委、市工經辦、市二輕局、市鄉企局等部門領導任成員。領導小組下設辦公室(設在科委),負責項目受理、風險金的發放、監督、回收等日常管理工作。

      六、投資風險金采用常年受理制,符合一項支持一項,由辦公室統一受理項目申請和進行項目審查工作。

      七、投資風險金申請辦理程序:

      1、申請投資風險金資助的企業,必須向辦公室提交下列材料:

      ①、《*市高新技術項目投資風險金使用申請書》

      ②、申請單位的法人登記證書和工商部門的營業執照復印件;

      ③、項目經濟技術可行性報告;

      ④、簽訂的技術合同及付(收)款憑證復印件;

      ⑤、企業上一年度的銀行信用等級復印件;

      ⑥、財務報表;

      ⑦、其他有關證件。

      2、組織項目評審。由辦公室聘請相關專業中級以上職稱的人員,組成項目評審小組,就項目的先進性、可行性等內容作出書面評估。

      3、經認定的項目,最高可貼給其技術轉讓費或開發費用30%的投資風險金。每個項目貼給投資風險金在20萬元及以下的,由辦公室報領導小組組長審批;在20萬元以上的,由領導小組集體研究審批。

      4、經審批同意后,使用單位與辦公室簽訂投資風險金使用合同。

      八、投資風險金資助的項目,開發成功的到期還本不計息;若開發不成功,項目承擔單位要取得有關證明,寫出有說明理由的專題報告,經確認后,可酌情減免;若人為因素或管理不當致使項目開發不成功,要全額收回投資風險金及其利息。

      九、辦公室要加強對項目進展和經費使用情況的監督、檢查和管理,建立跟蹤反饋制度。每半年由項目承擔單位向辦公室報送項目進展和經費使用情況。如發現資助不當、轉作他用,或不具備科技創新項目條件等情況,有權全額收回項目風險金和利息。

      十、辦公室每年分批公布投資風險金支持的項目和企業名單,接受監督。

      十一、發現弄虛作假或貪污、浪費、挪用經費等違紀違法行為,除撤銷項目資助外,情節嚴重者,將追究有關人員和單位的行政或法律責任。

      十二、本辦法自下文之日起試行。

      十三、本辦法由*市高新技術項目投資風險金領導小組辦公室負責解釋。

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