區實施科普惠農興村計劃方案

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為推動“科普惠農興村計劃”活動廣泛深入開展，充分調動全社會開展農村科普工作的積極性和主動性，更好的結合朝陽區的特點，實施“科普惠農興村計劃”（以下簡稱“計劃”），特別制定本方案。

一、目標任務和實施原則

（一）目標任務

通過開展“科普惠農興村計劃”，促進朝陽區現代農業發展，繁榮鄉村旅游，提高農民科學素質，壯大農村科普服務隊伍，助力首都新農村建設。

在“十一五”期間，利用“以獎代補、獎補結合”的方式，每年評比、表彰一批有突出貢獻的、有較強區域示范作用的、輻射性強的農民專業合作組織、農村科普示范基地、農村科普致富帶頭人、農業科技服務專家、專業技術指導員等先進集體和個人。

（二）實施原則

1、統一標準，公平競爭。凡符合推薦范圍和條件的集體和個人均可申報，全區統一評審標準，公平評比、公平競爭。

2、差額評選，擇優支持。各地區辦事處、各相關單位按照評審標準和辦法，對五類項目進行報審。區級專家評審組從各地區辦事處和相關單位的推薦名單中擇優評審，確定給予獎勵的名單。

3、以獎代補，獎補結合。安排專項資金，對評選出的先進集體和個人開展科普惠農活動，進行經費補助和獎勵。獎補資金主要用于獎勵和補助先進集體和個人購置科普資料和設備，以及面向農民和農村青少年開展培訓講座、展覽、引進推廣新技術和新品張等農村科普活動的支出。

4、兩級表彰，雙向支持。獲得區級表彰的集體和個人，可以獲得區財政支持；同時，區科協、區財政局將評選出的區級先進集體和個人向市科協推薦，參加全市的評選表彰。

二、推薦范圍和條件

（一）農民專業合作組織

推薦范圍：正式登記并通過年檢的農民專業合作組織。

推薦條件：

組織機構健全、產權明晰、遵紀守法、管理規范；會員農戶在100戶以上，擁有一項或多項適用技術，在科學普及、技術推廣、協會管理方面具有較強的示范帶動作用；會員年均純收入高于本區縣農民年均純收入20%以上；在提高農民科學素質和專業技能，建設社會主義新農村方面成效顯著,得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（二）農村科普示范基地

推薦范圍：經市、區（縣）科協正式批準命名的農村科普示范基地

推薦條件：

有明確的科普工作規劃和年度任務目標；具有綜合標準的科普活動場所和科普設施；開展科普活動經常化，每年受益群眾1000人次以上；推廣的實用技術基本形成產業化優勢，在提高農民科學素質和專業技能方面，得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（三）農村科普致富帶頭人

推薦范圍：長期面向廣大農民開展科普工作，為提高農民科學素質、依靠科技為農民致富做出突出貢獻的農村科普帶頭人和科普志愿者。

推薦條件：

在農村開展科普工作連續3年以上；在組織開展農村科普工作和依靠科技帶領農民致富增收，提高農民科學素質和專業技能方面，能夠發揮模范帶頭作用，得到當地農民群眾的廣泛贊譽。

（四）農業科技服務專家

推薦范圍：長期致力于服務“三農”，為農業生產發展、農民增收致富、農村面貌改變提供技術支撐，并做出突出貢獻的專家。

推薦條件：

服務“三農”工作連續2年以上；具有高級專業技術職稱；相關科技項目促使農民增收致富，或在新農村建設中發揮重要作用，受到當地農民的廣泛贊譽。

（五）專業技術指導員

推薦范圍：長期在農村專業技術服務第一線，對農民日常的農業生產給予全面、及時、具體的指導的區縣、鄉鎮專業技術人員。

推薦條件：

在基層開展專業技術服務工作3年以上；與服務對象建立了長期穩定的服務關系；并在提高農民科學素質、生產技能水平以及促進農民增收致富方面成績顯著。

三、實施程序

（一）每年6月下旬，區科協下發評審通知。

（二）各地區辦事處、各相關單位按照通知精神，通過區域的主要媒體廣泛宣傳，向政府機關、社會組織和廣大農民公開評審信息，凡符合條件的組織和個人，均可申報。同時，根據推薦條件及區域特點，參考相關部門和專家意見，在本地區、本單位公示10天，廣泛征求意見；公示期滿無異議的，由各地區辦事處、各相關單位在7月30日前，將推薦名單和相關材料上報區科協。

（三）組成區級專家評審組，對上報項目進行評審。評審期間對上報項目進行隨機抽查，如發現有弄虛作假等情況，取消該項目3年內參評資格，并減少所在地區或部門下一年度參評數額。評選結果在區級媒體公示10天，公示期滿無異議的，授予年度“朝陽區科普惠農興村先進單位”和年度“朝陽區科普惠農興村先進個人”榮譽稱號。

（四）區科協將組織專家對年度“朝陽區科普惠農興村先進單位”和“朝陽區科普惠農興村先進個人”進行工作檢查。

（五）對朝陽區科普惠農興村先進單位和先進個人給予表彰和補助，并于次年年初將獎勵經費劃撥到各地區辦事處和相關單位。

（六）各地區辦事處和相關單位于次年10月初對獲獎勵項目進行檢查，并于10月15日前對項目驗收情況和資金使用情況上報區科協。區科協、區財政局在次年10月20日前后對獲獎項目進行驗收。市科協、市財政局在次年年底前對項目進行驗收。

四、有關要求

（一）統一認識，加強領導

實施“科普惠農興村計劃”是貫徹黨的十六屆全會精神，落實《全民科學素質行動計劃綱要》，提高農民科學素質，促進社會主義新農村建設的重要舉措。各地區辦事處和相關單位要高度重視，統一思想，結合本地區、本部門實際，推薦優秀組織和個人參評，保證計劃順利實施。

（二）廣泛宣傳，正確引導

受表彰的“朝陽區科普惠農興村先進單位”和“朝陽區科普惠農先進個人”是廣大農村基層科普組織和科普工作者的杰出代表。區科協將把對優秀農村基層科普組織和農村科普帶頭人評比篩選過程與普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法有機結合起來，通過朝陽政務網、朝陽科普網、《朝陽報》等宣傳媒體，廣泛宣傳先進集體和個人的先進事跡，進一步激發廣大農村基層科普組織和科普工作者的積極性、創造性，引導激發廣大農民學科學、講科學、用科學的積極性、創造性，引導全社會共同關注農村科普工作。

（三）客觀公正，加強監督

評比推薦是實施“計劃”的關鍵環節。各地區辦事處、各相關單位要保證評比的公平、公正、公開，對推薦對象進行認真篩選，優中選優。要建立信息公開和社會監督機制，廣泛接受社會各方面的監督。

（四）注重實效，動態管理

區科協和區財政局對獲獎單位和個人實行動態管理。獲獎單位和個人，不能繼續發揮示范帶動作用或有損害農民利益行為的，將取消其榮譽稱號。