農村有線電視發展通知

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各縣市區人民政府，市人民政府各工作部門、派出機構、直屬事業機構：

廣播電視事業是黨和政府的“喉舌”，是精神文明建設的重要載體，在城鄉群眾經濟生活和文化建設中的作用日益凸現。為了加快發展我市農村有線電視事業，進一步推動全市農村經濟社會發展，豐富城鄉群眾精神文化生活，現就有關事項通知如下：

一、充分認識加快發展農村有線電視事業的重要意義

加快發展農村有線電視事業對于我市經濟社會發展具有十分重要的意義。首先，加快發展農村有線電視事業是統籌城鄉經濟社會發展的需要，是順應農村城鎮化、城鄉一體化的必然趨勢。其次，加快發展農村有線電視事業是落實關注民生、為民謀利執政理念，促進公共服務均等化的重要舉措，是為農村群眾辦實事、辦好事的具體體現。第三，加快發展農村有線電視事業是加快農村信息化建設步伐，加強農村精神文明建設，滿足農村群眾日益豐富精神文明需求的重要手段。第四，加快發展農村有線電視事業是擴大廣播電視節目覆蓋范圍，更廣泛地傳達黨政意志，凝聚全市人民服務國際化大都市建設的重要途徑。各級各有關部門要從服務全市經濟社會發展大局的高度出發，充分認識加快發展農村有線電視事業的重要意義，加強領導，大力支持，促進我市農村有線電視事業加快發展。

二、切實加快農村有線電視發展步伐

近年來，隨著全市新農村建設的不斷深入和統籌城鄉發展戰略的實施，農村有線電視事業受到了高度重視，旬邑、彬縣政府著眼于增強農民致富本領，推動縣域經濟發展、社會進步和文化繁榮，啟動實施了農村有線電視入戶推進工程，在廣電網絡傳媒分公司的大力支持配合下，走出了一條“政企合作、共同投資、政策引導、行政推動”的發展路子，取得了顯著成效。其他縣市區政府要向旬邑、彬縣政府學習，結合各自實際，大力推進農村有線電視事業快速發展。

（一）精心部署，科學規劃。各縣市區政府要在深入調研分析的基礎上，科學制定農村有線電視發展規劃和實施計劃，力爭利用2—3年時間使轄區有線電視入戶率達到85%。同時，要按照《市人民政府關于有線電視數字化整體轉換的實施意見》（咸政發〔〕40號）精神，加快推進農村有線電視數字化整體轉換工作，確保在2014年前全面實現有線電視數字化目標。

（二）政策引導，財政支持。要本著“關注民生、為民謀利”的原則，制定切合當地實際的政策措施，按照“縣財政補貼、廣電網絡公司適當減免”的要求給予一定的財政資金支持，最大限度讓利于農村群眾，減輕農民負擔，提高入戶率，真正讓群眾得到實惠。

（三）疏堵結合，優化環境。要將違規衛星地面接收設施治理作為重點工作來抓。堅持“疏堵結合”，一方面擴大廣播電視設施管理相關規定的宣傳，提高廣大群眾的安全責任意識；一方面集中力量查處非法銷售、安裝衛星地面接收設施行為，努力為農村有線電視發展創造良好環境。根據各自實際，可對回收群眾自購的衛星地面接收設施予以適當補償，設法減少群眾損失，推動工作開展。

三、全力保障農村有線電視事業順利發展

（一）加強領導。各縣市區政府要將農村有線電視事業發展工作當作為群眾辦實事、辦好事的民心工程，列入議事日程，研究計劃方案。要由分管領導負責、有關部門參加，成立專項工作領導小組，從人員、設備、經費、制度上提供有力保障，確保農村有線電視事業順利發展。

（二）嚴格考核。各縣市區政府要將農村有線電視事業發展任務分解到各鄉鎮，將有線電視入戶率作為縣域經濟發展和新農村建設的一項重要指標，納入年度目標責任制考核范圍，建立健全考核機制，落實工作責任，為農村有線電視發展工作實施提供有力保障。

（三）密切協作。市、縣相關部門要從各自職能出發，密切協調，積極配合，形成上下聯動的工作格局。文廣部門要將衛星地面接收設施治理作為重點工作來抓，集中力量查處非法銷售、安裝行為，努力為農村有線電視發展創造良好環境。廣電網絡公司要積極支持當地經濟社會發展，自覺承擔農村有線電視網絡規劃、建設與用戶發展任務，不斷提高服務質量，切實保障廣大農村用戶的合法權益。