鎮(zhèn)干部人口和計(jì)劃生育責(zé)任考核通知

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鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室、各辦事處：

為明確責(zé)任，落實(shí)措施，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)責(zé)任追究，調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部抓計(jì)劃生育工作的積極性，夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，經(jīng)研究,決定對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部年度人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作職責(zé)

（一）鎮(zhèn)黨委、政府班子成員

1、書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)：對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)。

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：做好書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的參謀,指導(dǎo)和督查計(jì)生辦、各辦事處，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的具體工作。

3、辦事處書記、主任：對(duì)本辦事處計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)，全面、及時(shí)、有序安排計(jì)劃生育工作。

聯(lián)系辦事處的班子成員：做好辦事處書記、主任計(jì)劃生育工作的決策參謀，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的村級(jí)計(jì)劃生育負(fù)責(zé)。

（二）辦事處班子成員

在辦事處書記、主任領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工和責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)抓好“三查”、長(zhǎng)效節(jié)育、補(bǔ)救措施落實(shí)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、重點(diǎn)對(duì)象管理、出生人口性別比偏高治理、整治村轉(zhuǎn)化等工作。

（三）計(jì)生辦主任、計(jì)生專干、服務(wù)站人員

1、計(jì)生辦主任：做好分管領(lǐng)導(dǎo)的參謀，負(fù)責(zé)計(jì)生辦公室管理工作；及時(shí)全面掌握已婚育齡婦女的孕環(huán)情、“四項(xiàng)”節(jié)育措施的落實(shí)、再生育審批、“兩非”行為案件信息，嚴(yán)格再生育對(duì)象未孕“空腹”審批制度，規(guī)范案件、案卷的程序；負(fù)責(zé)考核相關(guān)數(shù)據(jù)提供，搞好線條工作匯報(bào)材料及總結(jié)。

2、計(jì)生專干：負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)各村的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)、信息和基礎(chǔ)工作；落實(shí)再生育對(duì)象每季一次“三服務(wù)”的孕情跟蹤管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、全面掌握違法懷孕、違法生育及再生育對(duì)象孕情動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)報(bào)告；參與做好流、引產(chǎn)等補(bǔ)救措施及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、長(zhǎng)效節(jié)育措施、打擊“兩非”行為等工作。

3、服務(wù)站人員：負(fù)責(zé)做好服務(wù)站日常工作，對(duì)服務(wù)的對(duì)象做好服務(wù)和甄別，落實(shí)再生育對(duì)象兩月一次隨訪的孕情跟蹤管理責(zé)任，落實(shí)B超機(jī)、藥具、藥物管理制度。如人為原因造成違法生育，嚴(yán)格追究責(zé)任。

（四）駐村（聯(lián)系辦事處）干部、大學(xué)生村官

全面掌握所在村計(jì)劃生育情況和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)落實(shí)“三查”通知發(fā)放、“三查”對(duì)象參檢、遺留催檢、再生育對(duì)象孕情跟蹤管理責(zé)任；及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法懷孕、違法生育，及時(shí)報(bào)告，采取有力措施做好流、引產(chǎn)等補(bǔ)救措施及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、長(zhǎng)效節(jié)育措施等落實(shí)工作；搞好所駐村計(jì)劃生育工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

二、主要目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲

（一）計(jì)劃生育率達(dá)91%以上

辦事處計(jì)劃生育率達(dá)到考核指標(biāo)的，撥給工作經(jīng)費(fèi)3000元/人，每上升一個(gè)百分點(diǎn)的追加工作經(jīng)費(fèi)500元/人。

計(jì)劃生育率低于考核指標(biāo)的，一票否決，取消全部計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)。

自發(fā)文之日起，所駐（聯(lián)系）村出現(xiàn)違法多生一胎的，取消駐（聯(lián)系）村干部全年福利待遇，出現(xiàn)二例以上（含二例）違法生育的，取消駐（聯(lián)系）村干部全年福利待遇，建議人事組織部門予以調(diào)離。。

（二）一年兩期“三查”率均達(dá)到99%以上（考核時(shí)間為：第一期：3月底，第二期：9月底。）

辦事處“三查”率達(dá)到考核指標(biāo)，對(duì)遺留對(duì)象做到底子清，情況明，且落實(shí)管理對(duì)策措施的，撥給工作經(jīng)費(fèi)2000元/人；每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣罰工作經(jīng)費(fèi)500元/人；

所駐（聯(lián)系）村“三查”率達(dá)不到考核指標(biāo)的，對(duì)駐（聯(lián)系）村干部給予誡勉談話，取消全年福利待遇。

（三）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收

當(dāng)年出現(xiàn)違法生育，必須依法立案、查處、按標(biāo)準(zhǔn)征收，征收率、符合率均達(dá)到90%以上。加大對(duì)歷年遺留對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，并及時(shí)足額上交鎮(zhèn)財(cái)政。

（四）長(zhǎng)效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施落實(shí)

長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到80%的，撥給工作經(jīng)費(fèi)1000元/人。

落實(shí)強(qiáng)制流產(chǎn)的，每例撥給工作經(jīng)費(fèi)2000元。

落實(shí)強(qiáng)制引產(chǎn)工作屬市內(nèi)的，每例撥給工作經(jīng)費(fèi)5000元；屬市外省內(nèi)的，每例撥給工作費(fèi)8000元；屬省外的，每例撥給工作經(jīng)費(fèi)12000元。

得到舉報(bào)未及時(shí)采取補(bǔ)救措施出現(xiàn)違法多生一胎的，每例扣罰工作經(jīng)費(fèi)20000元，并堅(jiān)決給予責(zé)任倒查，屬失職、瀆職的給予黨、政紀(jì)處分。

（五）責(zé)任追究

以上四項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)不到的，對(duì)辦事處書記、主任及聯(lián)系辦事處的班子成員實(shí)行責(zé)任倒查。駐（聯(lián)系）村干部所駐（聯(lián)系）村達(dá)不到以上四項(xiàng)考核指標(biāo)的，年終考核評(píng)定為不稱職。

上級(jí)部門對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育工作考核、督查、暗訪不能通過的，從嚴(yán)追究駐（聯(lián)系）村干部、大學(xué)生村官責(zé)任，扣罰駐（聯(lián)系）村干部各3000元，取消駐（聯(lián)系）村干部、大學(xué)生村官當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。

鎮(zhèn)干部的配偶及在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的直系親屬，不參加“三查”或違法懷孕的，停職做其思想工作直至參加“三查”、流、引產(chǎn)為止，停職期間只發(fā)基本工資；如出現(xiàn)違法生育的，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。