鄉鎮進一步加快農村客運站建設的通知

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各鄉鎮人民政府、縣直各有關部門：為進一步加快我縣農村客運站建設步伐，確保順利完成省市下達的年度建設任務，現就有關事項通知如下：

一、強化組織管理

農村客運站建設是農村公路建設的重要內容，是推動“路運一體化”的重要環節，根據市人民政府辦公室（政辦函[2012]34號文件精神，為強化領導，縣政府成立了縣農村客運站場建設領導小組，負責全縣農村客運站場建設。各鄉鎮要成立相應的領導機構。縣直各單位要確定專人負責，把農村客運站建設工作作為一項重要工作來抓，確保農村客運站建設順利實施。

二、明確目標任務

自2011年至2013年，全縣共需完成22個農村客運站建設任務。其中2011年完成5個，2012年完成4個，2010年—2013年完成13個，實現農村鄉鄉鎮鎮都有汽車客運站。

三、嚴格建設標準

農村客運站建設要按照立足需要，合理布局，站路配套，便于車輛進站、便于百姓出行的原則進行，規劃選址、建設標準采用交通部制定的《汽車客運站級別劃分和建設要求》，（JT/T00--2004）規定。建設規模對經濟發達、人口較多的鄉鎮（原區公所所在地），按四級站標準建設，其余鄉鎮按五級站標準建設。按照省交通廳提供的建設方案統一標準、統一設計、統一標志字牌。

四、落實政策措施

農村客運站建設是省市重點工程建設項目之一，要加大政策支持力度，全面落實省政府辦公廳《關于加快縣際及縣到鄉鎮公路建設有關問題的通知》（政辦函[2003]100號）和政辦函[2005]124號文件精神，減免相關稅費，辦理手續一律從簡。各鄉鎮政府和相關部門要通力協作，形成工作合力，主動做好有關協調工作，為農村客運站建設提供“綠色通道”，努力營造良好的建設環境。現將各部門服務性收費標準明確如下：（1）建設部門4000元/站（包括質監、建管、檔案保管、鄉鎮城建站等服務性收費項目）；（2）規劃部門4000元/站；（3）國土部門3000元/站；（4）設計部門2000-2500元/站；未列稅費項目原則上免繳。

五、明確職責分工

（一）鄉鎮人民政府

1、負責本鄉鎮農村客運站場的前期規劃、初步選址、土地征用和拆遷工作，在上級規定的補償標準內商定最優價格。

2、負責明確站場建設模式、建設標準和推薦建設業主。

3、負責協調征地、建設過程中的各類矛盾，為站場建設提供正常的施工環境。

4、負責站場建成后營運秩序和安全工作管理。

（二）交通部門

1、負責編制全縣農村客運站場建設規劃，負責年度計劃的銜接和上報審批。

2、負責全縣客運站場建設的具體組織實施，配合鄉鎮做好站場選址和業主確定工作。

3、負責上級補助資金的撥付和管理。

4、負責工程質量監督和組織工程驗收。

5、負責對建成后的站場實施行業管理。

（三）財政部門

1、負責縣財政配套資金的籌措，列入財政預算，按工程進度撥付資金；

2、負責落實上級財政專項補助資金及時撥付到帳。

（四）國土部門

負責及時辦理征用地手續，協助鄉鎮政府處理征地過程中的各類矛盾。

（五）建設部門

負責站場建設的規劃、報建、設計、建設工程、質量監管，組織站房建成后的質量驗收，及時辦理相關手續。

（六）稅務部門

按照省人民政府辦公廳政辦函[2003]100號文件和省市重點工程的相關政策減免稅費。

（七）林業、水務、環保、消防部門

各自負責及時辦理好相關手續。

（八）電力、廣播、通訊部門

各自負責做好用地范圍內的“三桿”遷移工作。

六、加快建設進度

（一）縣直各相關部門，當年有建設任務的鄉鎮，要切實加強領導，充分認識農村客運站建設的重要性和必要性，指定專人負責，加強協調配合，加快建設進度。

（二）縣交通主管部門要強化主導地位，樹立主導意識，努力做好各個環節的工作，確保按期完成建設任務。

（三）工作時限：年初啟動，7月份完成主體工程建設，9月底完成室內外裝修，10月迎接省市驗收。

七、完善建后管理

（一）農村客運站建成后，按照交通主管部門組織領導，運輸管理機構實行行業管理，鄉鎮負責日常監督，經營者依法依規經營的原則進行管理，結合當地實際，調整好線路，安排好運力，組織好車輛進站營運，為方便人民群眾出行發揮應有的作用。

（二）農村客運站建成后，經營者不得擅自改變用途，確需改變的，須報經縣交通主管部門批準，并擇址重建，待新站建成后才能改變，建站費用由征用單位負責。