鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加快農(nóng)村客運站建設(shè)的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門：為進一步加快我縣農(nóng)村客運站建設(shè)步伐，確保順利完成省市下達的年度建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、強化組織管理

農(nóng)村客運站建設(shè)是農(nóng)村公路建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動“路運一體化”的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)市人民政府辦公室（政辦函[2012]34號文件精神，為強化領(lǐng)導，縣政府成立了縣農(nóng)村客運站場建設(shè)領(lǐng)導小組，負責全縣農(nóng)村客運站場建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)。縣直各單位要確定專人負責，把農(nóng)村客運站建設(shè)工作作為一項重要工作來抓，確保農(nóng)村客運站建設(shè)順利實施。

二、明確目標任務(wù)

自2011年至2013年，全縣共需完成22個農(nóng)村客運站建設(shè)任務(wù)。其中2011年完成5個，2012年完成4個，2010年—2013年完成13個，實現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有汽車客運站。

三、嚴格建設(shè)標準

農(nóng)村客運站建設(shè)要按照立足需要，合理布局，站路配套，便于車輛進站、便于百姓出行的原則進行，規(guī)劃選址、建設(shè)標準采用交通部制定的《汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求》，（JT/T00--2004）規(guī)定。建設(shè)規(guī)模對經(jīng)濟發(fā)達、人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（原區(qū)公所所在地），按四級站標準建設(shè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按五級站標準建設(shè)。按照省交通廳提供的建設(shè)方案統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標志字牌。

四、落實政策措施

農(nóng)村客運站建設(shè)是省市重點工程建設(shè)項目之一，要加大政策支持力度，全面落實省政府辦公廳《關(guān)于加快縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)有關(guān)問題的通知》（政辦函[2003]100號）和政辦函[2005]124號文件精神，減免相關(guān)稅費，辦理手續(xù)一律從簡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門要通力協(xié)作，形成工作合力，主動做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作，為農(nóng)村客運站建設(shè)提供“綠色通道”，努力營造良好的建設(shè)環(huán)境。現(xiàn)將各部門服務(wù)性收費標準明確如下：（1）建設(shè)部門4000元/站（包括質(zhì)監(jiān)、建管、檔案保管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建站等服務(wù)性收費項目）；（2）規(guī)劃部門4000元/站；（3）國土部門3000元/站；（4）設(shè)計部門2000-2500元/站；未列稅費項目原則上免繳。

五、明確職責分工

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

1、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運站場的前期規(guī)劃、初步選址、土地征用和拆遷工作，在上級規(guī)定的補償標準內(nèi)商定最優(yōu)價格。

2、負責明確站場建設(shè)模式、建設(shè)標準和推薦建設(shè)業(yè)主。

3、負責協(xié)調(diào)征地、建設(shè)過程中的各類矛盾，為站場建設(shè)提供正常的施工環(huán)境。

4、負責站場建成后營運秩序和安全工作管理。

（二）交通部門

1、負責編制全縣農(nóng)村客運站場建設(shè)規(guī)劃，負責年度計劃的銜接和上報審批。

2、負責全縣客運站場建設(shè)的具體組織實施，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好站場選址和業(yè)主確定工作。

3、負責上級補助資金的撥付和管理。

4、負責工程質(zhì)量監(jiān)督和組織工程驗收。

5、負責對建成后的站場實施行業(yè)管理。

（三）財政部門

1、負責縣財政配套資金的籌措，列入財政預(yù)算，按工程進度撥付資金；

2、負責落實上級財政專項補助資金及時撥付到帳。

（四）國土部門

負責及時辦理征用地手續(xù)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處理征地過程中的各類矛盾。

（五）建設(shè)部門

負責站場建設(shè)的規(guī)劃、報建、設(shè)計、建設(shè)工程、質(zhì)量監(jiān)管，組織站房建成后的質(zhì)量驗收，及時辦理相關(guān)手續(xù)。

（六）稅務(wù)部門

按照省人民政府辦公廳政辦函[2003]100號文件和省市重點工程的相關(guān)政策減免稅費。

（七）林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、消防部門

各自負責及時辦理好相關(guān)手續(xù)。

（八）電力、廣播、通訊部門

各自負責做好用地范圍內(nèi)的“三桿”遷移工作。

六、加快建設(shè)進度

（一）縣直各相關(guān)部門，當年有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實加強領(lǐng)導，充分認識農(nóng)村客運站建設(shè)的重要性和必要性，指定專人負責，加強協(xié)調(diào)配合，加快建設(shè)進度。

（二）縣交通主管部門要強化主導地位，樹立主導意識，努力做好各個環(huán)節(jié)的工作，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

（三）工作時限：年初啟動，7月份完成主體工程建設(shè)，9月底完成室內(nèi)外裝修，10月迎接省市驗收。

七、完善建后管理

（一）農(nóng)村客運站建成后，按照交通主管部門組織領(lǐng)導，運輸管理機構(gòu)實行行業(yè)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責日常監(jiān)督，經(jīng)營者依法依規(guī)經(jīng)營的原則進行管理，結(jié)合當?shù)貙嶋H，調(diào)整好線路，安排好運力，組織好車輛進站營運，為方便人民群眾出行發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）農(nóng)村客運站建成后，經(jīng)營者不得擅自改變用途，確需改變的，須報經(jīng)縣交通主管部門批準，并擇址重建，待新站建成后才能改變，建站費用由征用單位負責。