民政局深化民主管理安排

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年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十七大，十七屆三中、四中全會，中央和省經(jīng)濟工作會議精神，按照市委九屆十次、區(qū)委二屆十次全會的工作部署，繼續(xù)落實促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一系列政策措施，堅持“多快好省”、“和諧穩(wěn)定”的工作要求，強力推動重點項目建設(shè)，加大舊城改造力度，完善城區(qū)功能，擴大招商引資，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，扎實推進民生和社會事業(yè)發(fā)展，全面加強政府自身建設(shè)，努力實現(xiàn)“一年一個樣，三年大變樣，五年進位爭先”的奮斗目標。

實現(xiàn)上述目標，今年要著重做好以下八個方面工作：

一、圍繞重點區(qū)域規(guī)劃，強力推進重大項目，打造更具特色的現(xiàn)代化新瑤海。以重點項目為依托，圍繞瑤海物流園區(qū)規(guī)劃、磨店區(qū)域暨職教新城規(guī)劃、城區(qū)主干道路控制性規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，努力打造現(xiàn)代物流中心、職業(yè)教育中心、區(qū)域性商業(yè)中心和新型工業(yè)集聚中心。進一步完善物流園區(qū)規(guī)劃編制工作，盡快通過市規(guī)委會審批。推進雙圩河綜合整治工程立項和可研工作，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持。完善園區(qū)港口、交通、儲運等硬件設(shè)施。全力抓好國際新城市綜合體建設(shè)和周谷堆批發(fā)市場等重大支撐項目的開工建設(shè)。完善職教新城管理服務(wù)功能。突出片區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)，積極推進商業(yè)中心、實訓(xùn)基地等項目開工。繼續(xù)做好入駐院校和道路建設(shè)服務(wù)保障。注重挖掘區(qū)域內(nèi)特有的文化旅游資源，打響職教品牌。大力實施舊城改造開發(fā)，集中力量實施壩上街及糧食二庫綜合改造項目。全面啟動火車南站遷建項目。加強綜合協(xié)調(diào)力度，推進商業(yè)開發(fā)類項目建設(shè)。加快現(xiàn)代平板顯示配套基地、節(jié)能產(chǎn)業(yè)園等新型工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，完善國軒百億產(chǎn)業(yè)園項目的前期工作，重點抓好中建材液晶玻璃基板生產(chǎn)線項目的落地開工，加快凱泉泵業(yè)、南亞工程機械等在建項目建設(shè)，做好恒安紙業(yè)、新日電動車等項目投產(chǎn)達產(chǎn)工作，確保今年實現(xiàn)“百億工業(yè)園區(qū)”目標。

二、圍繞大建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升區(qū)域綜合承載力和競爭力。繼續(xù)推進大建設(shè)。扎實推進裕溪路高架、暢通一環(huán)、二環(huán)改造、二十埠河道整治等在建項目建設(shè)。完成鐘油坊南路建設(shè)工作，進一步完善宋斗灣路、樂水路等前期工作，確保合店路二期等重點工程項目開工建設(shè)。主動對接市相關(guān)部門，力爭石塘路、廣德路等道路動工實施。全力做好復(fù)建安置工作。春節(jié)前啟動新海家園二期安置房分配工作，新海家園三期安置房年底基本具備入住條件。和居苑廉租房項目8月建成交付使用。市二院拆遷復(fù)建點安置房11月底全面竣工交付。加快東七城中村復(fù)建點建設(shè)，完成少荃家園二期、方橋新鎮(zhèn)三期等復(fù)建點建設(shè)工作。啟動周谷堆批發(fā)市場、新海家園四期復(fù)建點項目建設(shè)工作，協(xié)調(diào)做好壩上街及糧食二庫復(fù)建點項目建設(shè)，推進工業(yè)園區(qū)油坊新城、磨店少荃家園三期、文忠苑四期項目開工。穩(wěn)步實施龍崗開發(fā)區(qū)建設(shè)。加快與城區(qū)各項工作的全面接軌。完成龍崗路、王崗路等在建道路建設(shè)，爭取大眾路、臨泉路東延等項目啟動，推動龍崗國際汽車城項目實施。全力做好龍騰家園等恢復(fù)點的開工和建設(shè)，認真做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編工作。

三、圍繞規(guī)劃布局，狠抓招商引資，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。推行領(lǐng)導(dǎo)招商、園區(qū)及綜合經(jīng)濟部門專業(yè)招商、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)合協(xié)作招商，積極組織參加接軌發(fā)達地區(qū)的各類主題招商活動。強化重大項目招商，帶動發(fā)展的龍頭項目和核心競爭力較強的科技型項目。突出重點領(lǐng)域招商。進一步做大物流產(chǎn)業(yè)，積極做好麥德龍、好百年等項目的跟蹤和對接工作。圍繞平板顯示基地建設(shè)，做好京東方六代線配套康寧科技高世代玻璃基板項目。加速整合區(qū)域人文自然資源，謀劃和推介文化休閑旅游項目。突出發(fā)展總部經(jīng)濟，做好中鹽公司、馬鋼（合肥）公司等總部的接洽和引進工作。積極推進危舊房、城中村項目招商，加快城市建設(shè)步伐。

四、圍繞民生工程，協(xié)調(diào)各項事業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進和諧瑤海建設(shè)。深入推進新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。建立健全社會保障體系。圍繞爭創(chuàng)國家級創(chuàng)業(yè)型城市，認真落實各項就業(yè)政策。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障。推動城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助提標擴面。全面啟動醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制改革。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。組織實施3類9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，逐步提高均等化程度。認真做好重大傳染性疾病防控和重大醫(yī)療衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。大力發(fā)展均衡教育。加快實施“校安工程”，扎實推進中小學(xué)校標準化建設(shè)。加強國家和省市區(qū)級課題研究。深化精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)深入推進全國文明城市創(chuàng)建工作。大力實施文明細胞“十百千”典型工程。積極爭創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國—2015年科普示范城區(qū)。全力協(xié)辦第四屆全國體育大會象棋、橋牌比賽，組織參加省第九屆藝術(shù)節(jié)等省市重大文體活動。加強監(jiān)管、有效規(guī)范文化市場經(jīng)營活動。加快建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群。著力提高計生服務(wù)水平。進一步提高出生人口性別比綜合治理成效和流動人口管理服務(wù)水平。積極開展省市計劃生育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村、居創(chuàng)建活動。進一步拓寬信訪渠道，嚴格落實責(zé)任追究制。加強社會治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動。健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系機制。全面落實各項安全措施，加大質(zhì)監(jiān)、環(huán)保監(jiān)管力度，突出消防、道路交通安全工作，強化煙花炮竹、特種設(shè)備、建設(shè)工地等涉及人民生命財產(chǎn)安全領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，有效遏制重特大事故。繼續(xù)支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展工作，發(fā)展婦幼、老齡、殘疾人事業(yè)，切實貫徹黨的民族宗教工作基本方針政策，不斷加強國防動員和后備力量建設(shè)，進一步抓好“雙擁”優(yōu)撫安置工作。積極推動外事僑務(wù)、科普、檔案、保密、地方志等工作。認真做好第六次人口普查。高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作。

五、圍繞自主創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點支持國軒高科、利華科技、奧生環(huán)保、合寧電工等高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。加快完善自主創(chuàng)新體系，增強核心競爭力。重點抓好長源液壓元件、國軒高科20萬安時鋰電池等重大技改續(xù)建項目投產(chǎn)工作。繼續(xù)強化企業(yè)服務(wù)。進一步落實中央、省、市出臺的各項保增長政策措施，增強企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的動力。繼續(xù)做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系重點企業(yè)、項目工作。加大企業(yè)融資支持力度，推動銀企對接。切實發(fā)揮科技資金引導(dǎo)作用，進一步加大研發(fā)投入。不斷加大節(jié)能減排工作力度，嚴格落實項目建設(shè)“三同時”制度。扎實推進集約、節(jié)約利用土地工作。

六、圍繞投融資工作，規(guī)范國有資產(chǎn)管理運營，為發(fā)展提供有力資金保障。規(guī)范國有資產(chǎn)的管理和運營。著力構(gòu)建投融資工作機制。充分發(fā)揮城投公司投資平臺作用，加快推進舊城改造開發(fā)。繼續(xù)發(fā)揮積極的財政作用。拓寬增收渠道。深化財政預(yù)算管理改革，提高財政資金使用效益。

七、圍繞管理和服務(wù)，推進重心下移，建立和完善城市管理新格局。進一步理順城區(qū)管理服務(wù)體制，全面提升公共服務(wù)能力。啟動城市管理體制改革。大力優(yōu)化城市環(huán)境，加大道路綠化力度，積極探尋綜合執(zhí)法新途徑，進一步加強違法建設(shè)等整治工作。啟動臨時性市場規(guī)劃設(shè)置工作。

八、圍繞機構(gòu)改革，進一步轉(zhuǎn)變職能，全面加強政府自身建設(shè)。深入推進政府機構(gòu)改革。堅持向區(qū)人大常委會報告工作和向政協(xié)通報工作制度，及時辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案，支持人大代表和政協(xié)委員履行職責(zé)。不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。深入實施依法治區(qū)，做好“五五”普法和“法治瑤海”總結(jié)驗收工作。建立健全績效考評和行政問責(zé)制度。認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。加強對行政審批、財政資金分配、專項資金管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理；強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，大力推行電子政務(wù)、政務(wù)公開和辦事制度公開。