市水利部門打算

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也是加快水利發(fā)展的關鍵之年，年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。水利工作的總體要求是全面貫徹黨的十七屆五中全會和省委、省政府《關于進一步加強災后農(nóng)田水利基本建設的決定》精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可繼續(xù)發(fā)展治水思路，加快民生水利發(fā)展，提高防災抗災能力，為實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的水利保證。

（一）大力開展農(nóng)田水利基本建設。認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強災后農(nóng)田水利基本建設的決定》突出加快民生水利建設。繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水平安工程建設，解決農(nóng)村飲水平安人口6萬人。切實加強全國小農(nóng)水重點縣建設，全面完成縣重點縣建設任務（第三年）和市年度建設任務（第二年）爭取縣錦北灌區(qū)列入國家農(nóng)業(yè)開發(fā)重點中型灌區(qū)節(jié)水改造項目計劃并開工建設。全市新增和恢復灌溉面積3萬畝，改善灌溉面積8.5萬畝，新增除澇面積0.21萬畝，改善中低產(chǎn)田2.89萬畝。

（二）抓好防汛抗旱工作。全面落實“以人為本、以保證人民生命為中心”防汛總目標。及早安排，從思想、組織、預案、檢查、培訓、隊伍、物資等各個方面，扎實做好防大汛抗大災準備。加快山洪災害預警系統(tǒng)建設，抓好重點小型水庫水雨情監(jiān)測系統(tǒng)建設，強化水庫平安度汛工作，落實平安巡查報汛制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛機構，加大培訓力度，提高應急處置能力。從應對最嚴重干旱動身，科學編制抗旱規(guī)劃，加強應急抗旱備用水源工程及配套設施建設，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加快抗旱井更新改造，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民用水平安。

啟動小（2型病險水庫除險加固，加大病險水庫、圩堤除險加固力度。開工并基本完成洪湖水庫（中型）和桂家垅、九峰等12座小（1型病險水庫除險加固。啟動龍虎山景區(qū)防洪工程建設，啟動大中型病險水閘除險加固。完成馬勝、新田等6座萬畝圩堤年度加固整治任務，完成夏埠防洪堤B標段工程建設任務。開展市西城區(qū)鄉(xiāng)村防洪工程前期工作，力爭上級部門立項批復。繼續(xù)加大中潢圩堤除險加固力度。完成防汛砂卵石儲備10.54萬立米、土石方653.8萬立米，努力提高防洪減災能力。

（三）加大爭資立項力度。緊緊抓住我市遭受千載難逢特大洪災、水利設施嚴重損毀這一重點。全力爭取國家和省補助資金，同時，空虛水利建設項目儲藏，加快年水利爭資立項前期工作，力爭爭取上級資金2.23億元。

（四）繼續(xù)推進水環(huán)境保護。大力加強水資源管理和保護。深入推進水量再分配工作。建立水權制度，促進水資源的市場化配置。落實水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)督管理制度，抓好地下水開發(fā)維護規(guī)劃、工農(nóng)業(yè)和生活用水定額修訂、水域納污能力核定、水環(huán)境監(jiān)測能力建設、水資源管理信息系統(tǒng)建設等基礎性工作。繼續(xù)實行嚴格的取水許可制度。

以國家水土堅持重點工程為重點，大力加強水土堅持工作。推進水土堅持預防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復、監(jiān)測評價、面源污染防治和秀美家園建設等六項工作。加大水土堅持綜合治理力度，全年治理水土流失面積7萬畝。加強農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境整治，建設生態(tài)清潔型小流域，搞好農(nóng)村污水排放的綜合治理，加強面源污染防治，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境。

為小水電發(fā)展發(fā)明更加良好環(huán)境的同時，進一步強化農(nóng)村水電開發(fā)和水能資源維護。強化服務。進一步規(guī)范農(nóng)村水電建設行業(yè)管理，加強對已建電站的平安管理，消除平安隱患。

（五）加強行業(yè)能力建設。全力組織中央水利投資項目前期工作。爭取我市有更多的重要水利項目進入國家項目庫。

繼續(xù)推動水利綜合執(zhí)法；加強水事糾紛的預防和調(diào)處，加大水行政執(zhí)法力度。以推行行政執(zhí)法責任制和理順執(zhí)法體制為重點。維護正常的水事秩序。

確保各項政策落實到位。二是加快農(nóng)民用水戶協(xié)會建設和小農(nóng)水工程產(chǎn)權改革。完成70個農(nóng)民用水協(xié)會建設任務。三是推進水利工程建設管理體制改革，繼續(xù)深化水利改革。一是完善國有水利工程管理體制改革。積極推行工程建設代建制和工程總承包等管理模式，強化建設項目“四制，加大水利建設領域存在突出問題專項治理。

指導砂石資源有序開發(fā)，強化對涉河事務的社會管理職能。加強采砂許可管理。尤其加強境內(nèi)拍賣后采區(qū)的日常監(jiān)管。繼續(xù)規(guī)范河道管理范圍內(nèi)項目申報審批順序，加強涉河建設項目的檢查監(jiān)督，依法查處不履行涉河建設項目審批手續(xù)和棄渣填河、非法占河等突出問題，保證堤防平安。

（六）加強水利部門自身建設。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強化政務公開，提高服務意識和水平。抓好機構改革和事業(yè)單位人事制度改革，加強人才隊伍建設。切實抓好廉政建設。突出水利工程建設招投標、河道采砂許可和水利資金管理使用等重點領域、重點環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督，確保工程平安、資金平安、干部平安和生產(chǎn)安全。

三、年內(nèi)2個月的工作重點

1水毀修復工程

對出險的水庫、圩堤實施除險加固，重點對決口圩堤實施復堤堵口。對損壞的渠道、陂壩和排灌泵站進行全面修復。完成決口圩堤復堤堵口67處9481米，修復損毀圩堤173處13040米，完成出險水庫修復69座，修復白塔渠等重點中型灌區(qū)水毀設施。

2病險水庫除險加固工程

?。?型水庫10座）年汛前完成國家小型病險水庫除險加固規(guī)劃內(nèi)12座?。?型水庫主體工程建設任務。年年底前完成國家專項規(guī)劃內(nèi)17座病險水庫除險加固任務并通過竣工驗收或投入使用驗收（其中中型水庫7座。

3圩堤加固整治工程

基本完成夏埠防洪堤無房屋拆遷段主體工程建設任務，抓緊實施中潢、馬荃、雷溪、團湖、童家、石港等6座萬畝以上圩堤的加固整治。加快縣級鄉(xiāng)村防洪工程建設和中小河流治理。

4農(nóng)村飲水平安工程

新建集中供水工程21處，全面完成年度農(nóng)村飲水平安項目建設任務。其中千噸萬人集中供水工程5處，解決農(nóng)村5.45萬人飲水平安問題。

5完成夏埠城防堤AC標段工程建設任務

倒排時間節(jié)點，制定優(yōu)化實施計劃。采取“日調(diào)度、周例會、月小結”方式，加強督促檢查，加大施工強度，確保年內(nèi)完成AC標段工程建設任務。

6中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程

做好縣白塔渠灌區(qū)水利血防工程建設掃尾工作。全面完成市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)白廟灌區(qū)節(jié)水配套與節(jié)水項目和九牛灘灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設任務。

7小型農(nóng)田水利工程

重點做好縣和市全國小型農(nóng)田水利重點縣建設，全面完成年度中央和省級財政補助的小農(nóng)水工程建設任務。其中縣完成投資2547.5萬元（其中省級以上投資1300萬元）整治渠道270.5公里，新建、改建渠系建筑物698座（處）市完成投資3375萬元（其中省級以上投資1800萬元）整治渠道688.75公里，新建、改建渠系建筑物467座（處）

8水土堅持工程

山水田林路統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持以小流域為單元。工程措施與生物措施優(yōu)化配置、綜合治理，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，高度重視開發(fā)建設項目的預防監(jiān)督，防止新的人為水土流失。繼續(xù)做好綠色生態(tài)建設，治理水土流失面積7萬畝。