化解教育債務通知

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各鄉、鎮人民政府，縣政府各有關部門：

為進一步做好教育債務的清理和化解工作,經縣政府研究決定，對目前農村中小學校教育負債情況進行一次再清理。現就有關問題通知如下:

一、切實加強領導。縣政府成立由分管縣長為組長，縣教育、發改、財政、監察、審計、農業、扶貧等部門參加的清理化解教育債務工作領導小組，對全縣農村中小學校教育債務清理化解工作進行部署、指導和監督。各鄉鎮也要成立相應的組織，實行縣和鄉鎮兩級負責制。縣領導小組成員單位要加強指導和監督，縣教育主管部門班子成員實行分片負責制。

二、精心組織實施。各鄉鎮要制定清理化解教育債務工作方案，主要領導親自抓，分管領導具體負責。從財政所、農經站、中心學校等相關單位抽調專人組成清理化解教育債務工作組，按照“分清結構、核定債務、合理剝離、分期償還”的原則，到村到校審查文件和合同，審核賬目和憑證，進一步清理和界定教育債務。對學校債務，應分清學校基本建設債務（包括教學樓、綜合樓、生活樓、教學配套用房等）、基本建設配套債務、教育技術裝備配套債務和其它債務；審核債務數額，清理債務結構，明確債務主體。把政策和法律規定應由政府投入的教育債務，全部從學校剝離，更換債務借貸憑證，做出分期還款計劃。

三、積極化解債務。各鄉鎮、村要采取有力措施償還債務，不得有因債權人索要債務影響學校正常教學秩序的事情發生。學校布局調整后閑置的學校房屋和財產的處置收入，必須用來償還教育債務。鄉鎮和村在自有收入中要安排一定比例資金用于償還教育債務。

四、從嚴管理建設。今后學校所有建設和設備添置均須報經縣教育主管部門審批；學校基本建設必須有規劃設計，有經費預算。是項目建設內容的，嚴格按項目要求組織實施；沒有建設項目的，必須有資金籌措方案。

五、加強經費管理。縣教育、財政等部門要加強教育經費管理，努力提高資金的使用效率。加強監督和檢查，任何單位和部門不得克扣、截留、挪用教育經費。

全縣農村中小學校教育債務清理工作應于9月底前結束，各鄉鎮要對清理核實的債務，進行登記匯總，經清理人員簽字和鄉鎮政府蓋章后，連同債務償還方案報縣政府，并同時報送縣教育和財政主管部門。