森林砍伐管理通知

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各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門：

為了認真貫徹《中華人民共和國森林法》，進一步加強森林資源采伐限額計劃管理，理順和規范林區木竹生產經營秩序，切實保護森林資源，促進林業可持續發展，現就森林采伐限額計劃下達安排及管理工作通知如下：

一、森林采伐限額計劃分配安排

根據省林業廳《關于認真做好“十二五”期間年森林采伐限額管理工作的通知》文件要求，，全縣安排下達集體林森林采伐限額計劃150000立方米（蓄積，下同）。

（一）商品材。

1、計劃安排：全縣安排30000立方米，其中：杉木20000立方米，松木10000立方米。

2、計劃的分解落實按《縣森林采伐管理辦法》的規定執行，分解計劃要相對集中，不得按村組和人口均分，可采取村組輪流循環的方式，一年只安排1/3或一半的村民組，到戶時每戶的最小量不得小于3立方米。

3、確定采伐期限：各鄉鎮要根據本地的實際情況，合理確定本鄉鎮的林木采伐期，要求林農在規定的采伐期內申請辦理采伐手續和實施采伐作業，防止出現林農常年采伐商品材，造成源頭管理的混亂。

（二）間伐、主伐材。

1、計劃安排：全縣安排間伐材40000立方米、主伐材40000立方米。

2、該計劃是安排股份制林場及造林大戶進行中幼林撫育間伐的生產性用材計劃和已進入成過熟期林分進行主伐更新的計劃，暫不分解下達到鄉鎮，由縣林業局依據各鄉鎮的人工林資源分布狀況，按照《縣人工林撫育間伐管理辦法》和《縣人工林主伐操作技術規程》的要求進行作業設計，統計匯總后報縣政府批準下達。

3、中幼林撫育間伐要嚴格遵循“砍小留大、砍密留疏、砍劣留優”的“三砍三留”原則；主伐林分的林齡杉木要達到26年以上（含26年），對上年度沒有及時進行跡地更新的單位和個人不得再安排主伐。

（三）中纖板生產。

實行總量控制，縣內原料年生產量控制在40000立方米；鼓勵綠洲公司到外省、外縣合法調運木柴進行中纖板生產。

（四）國有林場，采育場和其它單獨編制限額的森林經營單位，按照省林業廳批準的森林經營方案和下達的年森林采伐限額執行。

二、加強源頭管理，嚴格執行憑證采伐制度

各鄉鎮一定要嚴格按照《縣森林采伐管理辦法》以及有關規定，憑林權證申領采伐證，生產單位和農戶方可憑證采伐林木；

集體林經營單位和個人一次性申請采伐林木蓄積達20立方米以上的，都要進行采伐作業設計；國有林場，采育場和其它單獨編制限額的森林經營單位采伐林木，必須委托有相應資質的林業調查機構進行伐區作業設計；

全面推行采伐公示制度，公示的內容包括申請采伐理由，采伐證批準的事項等，林業站要在采伐申請人的所在地進行公示，公示期不得少于7天；采伐公示的資料一并歸入采伐管理檔案。

三、加強縣內流通管理，堅持憑證檢尺收購

堅持憑證檢尺制度：林農和生產單位憑證采伐的木材，各林業站一定要嚴格按照采伐證核批的樹種和數量，憑采伐證第三聯按“國標”逐根檢量打印，據實制作檢尺碼單；

堅持憑證收購制度：加工企業一律憑經營加工許可證收購木材，嚴禁無經營加工許可證的單位和個人私自收購木材。

實行縣內短途運輸證制度：縣內木材（竹）一律憑縣內短途運輸證流通，各林業站要開展優質服務，及時為企業辦理縣內短途運輸證，建好木材縣內收購銷售臺帳，監督本轄區的木材裝車起運；加工企業憑檢尺碼單和短途運輸證運輸木材進廠。

四、木竹經營管理

（一）繼續控制原材（竹）出口，鼓勵精深加工。為實現森林資源的增值增效，促進林產工業的發展，繼續控制原材（竹）出口，各類木竹必須通過精深加工以產品外運（省批國有林場、采育場可適當放寬）。

（二）扶優扶強，優先保障規模企業的原料供應。為壯大林產工業，促進資源的優化配置，各鄉鎮要按照市場化運作的模式、積極主動地將林農和生產單位生產的木（竹）材向規模企業和稅收大戶集中和供應，同時規模企業要積極主動地參與競爭，嚴禁鄉鎮將木（竹）材擅自安排給本鄉鎮的企業和無經營加工資質的單位和個人。

（三）為合理兼顧加工企業與木材生產單位及林農的利益，放開搞活縣內木材市場，提高商品材的經濟效益，對國有林場、采育場及集體林場的木材銷售一律實行招投標管理。

五、統一思想，提高認識，切實加強森林資源管理

林業是我縣生態建設的主體，是率先建成生態文明展示區和加快實現全省生態經濟強縣目標的堅實基礎，對全縣經濟社會持續協調健康發展起著重要的作用，加強森林資源保護，顯得尤為重要。各鄉鎮要從保護生態環境的高度出發，進一步統一思想、提高認識，采取強有力的措施，嚴格依法管理，杜絕超限額和無證采伐的行為發生。縣林業主管部門要嚴格森林采伐限額計劃的管理，依法加強對憑證采伐、憑證收購、憑證經營加工、憑證運輸等環節的監督，全縣上下齊抓共管，形成合力，使我縣資源林政管理工作再上新臺階。

六、各類計劃的采伐截止期為12月31日，過期一律作廢