鄉村廣播無線覆蓋方案通知

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為了進一步做好新時期廣播電視“村村通”工作，切實加快我縣廣播電視事業的發展步伐，按照省、市農村廣播電視全覆蓋工程建設任務的安排部署，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村、構建和諧社會的總體目標，堅持把社會效益放在首位，以政府為主導，加強領導，統籌協調，加大投入，擴大農村廣播電視節目覆蓋面，不斷提高農村廣播電視服務水平。

二、目標任務

通過采取整縣推進的方式，從今年開始在全縣全力實施農村無線數字電視（MMDS）系統工程，該工程僅限于市網絡公司信號未通達的所有農村用戶，力爭三年內完成我縣農村無線數字電視覆蓋任務，建立起一個上接中央、省、市，下聯鄉（鎮）、行政村的無線數字電視（MMDS）系統傳輸網，徹底改變我縣農村廣播電視發展嚴重落后的局面，讓人民群眾共享經濟社會發展成果。

三、工程內容

1、工程投資。農村無線數字電視覆蓋工程預算總投資1400萬元。其中，投資204萬元在縣廣電中心建立數字節目平臺，經光纜傳送到蒙山廣播電視發射臺，向全縣全方位發射；投資42萬元完成首批8個鄉鎮數字電視信號中繼站建設，并根據覆蓋測試效果再確定第二批中繼站建設方案；工程附屬設施投資30萬元；用戶接收系統工程以三年發展4萬戶計，入戶預算總投資1147萬元。

2、收視范圍。工程數字微波系統為農村用戶提供60套數字電視節目，可接收中央、省、市臺節目，包括央視3、5、6、8等收費頻道，特是能收看到昔陽電視臺節目，讓人民群眾及時了解縣委、縣政府的重大決策和部署。

3、收費標準。由縣廣電中心具體負責實施，負責央視和地方臺廣播電視信號的發射傳播；安裝、維護用戶機頂盒；設計入戶和管理服務接收用戶。用戶通過機頂盒接收數字微波信號，每戶初裝費用248元。用戶初裝費農戶支付200元/戶，財政補貼48元/戶；收視費剔除加密頻道48元/戶/年，財政補貼36元/戶/年，農民用戶只交納12元/戶/年，加密頻道2元/月/戶，農戶可自由選擇。

四、實施步驟

本工程分三個階段實施：

第一階段，全面啟動階段。4月30日前完成中心機房和蒙山臺總站建設及15公里光纜架設任務。5月份到年底進行8個數字電視中繼站建設和用戶發展，以鄉（鎮）所在地和交通主干線（317省道、207國道、昔皋線）的行政村為重點區域，發動入戶安裝，力爭年底發展1萬用戶。今年12個鄉（鎮）發展任務分別為：樂平鎮1800戶、大寨鎮2000戶、李家莊1000戶、三都鄉1000戶、皋落鎮1000戶、冶頭鎮1000戶、趙壁鄉1500戶、閆莊鄉800戶、界都鄉1000戶、孔氏鄉800戶、西寨鄉500戶、沾尚300戶。

第二階段，深入推進階段（。2010年，根據地域情況，進一步增設中繼站站點，年內力爭完成2萬戶入戶任務，基本實現廣播電視覆蓋我縣農村的廣大地區。

第三階段，全面覆蓋階段。。2011年，通過對部分接收MMDS信號弱的村戶采用安裝增益較高的天線，接入分配網絡，使信號放大再分配送入網內用戶，年內力爭再完成1萬戶入戶任務，實現農村廣播電視全覆蓋。

五、組織領導

為了確保工程的順利實施，縣政府專門成立昔陽縣農村廣播電視無線覆蓋建設工程指揮部。

指揮部下設辦公室，辦公室設在縣廣電中心。

六、工作要求

1、統一思想，加強領導。農村廣播電視無線覆蓋工程是2009年縣政府向全縣人民承諾的15件實事之一，也是讓廣大農民群眾聽到廣播、看到電視，為廣大農民群眾提供基本的公共文化服務一項民生工程、重點工程。為此，縣政府將與各鄉(鎮)簽訂責任書，明確各自責任，加強督促檢查，嚴格獎懲考核。各鄉(鎮)、各有關部門一定要充分認識工程建設的重大意義，按照縣里的工作部署和要求，切實加強領導，統一思想，成立機構，精心組織，狠抓落實。各鄉（鎮）要與各村簽訂責任書，層層落實任務，確保工程建設取得實效。

2、大力宣傳，營造氛圍。農村廣播電視無線覆蓋工程是公益性事業，是實實在在的民生工程。各級各部門要切實做好輿論引導工作，多角度、廣密度、深層次的開展宣傳活動，向人民群眾講清政策精神、發展趨向和利益所在，尤其是各鄉（鎮）要與社會主義新農村建設工作統籌部署，走村入戶發動人民群眾，真正使此項工程家喻戶曉、深入人心，最大限度調動農戶入戶的積極性和主動性。

3、落實資金，履行職能。農村廣播電視無線覆蓋工程是各級政府履行公共服務職能、建設公共文化服務體系的重要工作，是由政府主導投入的社會公益事業，縣政府將充分發揮政府對廣播電視無線覆蓋工程的主導和推動作用，嚴格按照上級要求，不折不扣地落實應承擔的資金，并納入年度財政預算。縣廣電中心要努力做好廣播電視無線覆蓋工程的規劃、技術方案制訂、施工建設等工作；其它相關部門也要充分發揮職能作用，支持配合做好工作。要充分利用現有設施和資源，盡量減少重復投資，加快工程建設時限。

4、加強管理，確保長效。農村廣播電視無線覆蓋建設工程任務艱巨，實現村村通、戶戶通、長期通更困難，這就要求必須加強制度建設，加強運行維護管理工作，建立長效機制。從工程建設抓起，縣廣電中心作為責任主體，要對設備采購、安裝調試、竣工驗收等各個環節，制定明確的規章制度，照章辦事，保證質量。工程建成后，要實行制度化規范管理，確定專人負責，認真做好日常設備維護，強化監督檢查。要深化改革，進一步把推進廣播電視工作重點放到抓好廣播電視覆蓋和服務上來，做好廣播電視無線覆蓋工程的運行維護工作。要按照建立農村廣播電視公共服務體系的要求，進一步理順鄉、鎮廣播電視管理體制，使之有利于廣播電視無線覆蓋的建設和運行維護，確保健康發展。