瘦肉精監(jiān)管通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關(guān)職能部門：

“瘦肉精”是國(guó)家明令禁止在飼料和動(dòng)物引用水中使用的物質(zhì)。為了嚴(yán)厲打擊非法使用“瘦肉精”行為，切實(shí)保障廣大消費(fèi)者的健康和生命安全，必須進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)督管理工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、高度重視“瘦肉精”監(jiān)管工作

動(dòng)物產(chǎn)品是城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)的重要組成部分。受利益驅(qū)動(dòng)，少數(shù)不法分子將“瘦肉精”用于動(dòng)物養(yǎng)殖，給人民群眾的身體健康造成了威脅。根據(jù)《中編辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作的意見》，農(nóng)牧部門牽頭、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、食藥、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合，在收購(gòu)、販運(yùn)、定點(diǎn)屠宰以及“瘦肉精”來源、銷售、追溯等各環(huán)節(jié)共同監(jiān)管。各級(jí)、各部門要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)“瘦肉精”監(jiān)管工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)壓力感、緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施強(qiáng)化“瘦肉精”監(jiān)管，確保生豬及豬肉質(zhì)量安全。

二、監(jiān)管的主要內(nèi)容及職責(zé)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管職責(zé)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)豬戶登記選冊(cè)，實(shí)行包片包干責(zé)任制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心、村級(jí)防疫員對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）飼養(yǎng)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控，定期督查。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織派出所、工商所、畜牧獸醫(yī)中心等有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)飼料、飼料添加劑、獸藥經(jīng)銷單位和個(gè)人加大監(jiān)管力度，從源頭上抓好轄區(qū)內(nèi)“瘦肉精”監(jiān)管工作。

（二）農(nóng)牧部門監(jiān)管職責(zé)

1、強(qiáng)化飼料、獸藥等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)飼料、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法存有、使用和銷售“瘦肉精”的不法行為。要加大對(duì)飼料和獸藥產(chǎn)品的抽檢力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問題。

2、強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)殖戶要登記造冊(cè)，實(shí)行分片包干責(zé)任制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。認(rèn)真落實(shí)用藥、用料等各種記錄和檢查，確保養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)用藥、用料，安全生產(chǎn)。要確實(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)源頭的各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí)，確保這些養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)使用“瘦肉精”的行為。

3、強(qiáng)化流通和屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)生豬經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管，對(duì)生豬經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行登記造冊(cè)，建立購(gòu)銷臺(tái)賬，實(shí)行生豬經(jīng)紀(jì)人承諾制度。要嚴(yán)格生豬屠宰場(chǎng)屠宰同步檢疫，嚴(yán)禁無(wú)耳標(biāo)、無(wú)產(chǎn)地檢疫證的生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰企業(yè)的監(jiān)管，督促屠宰企業(yè)積極開展“瘦肉精”等違禁藥物檢測(cè)，嚴(yán)禁不合格肉品流向市場(chǎng)。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格堵塞有“瘦肉精”生豬及其產(chǎn)品的流入。

4、強(qiáng)化檢測(cè)檢驗(yàn)。要提高檢測(cè)頻率，推行試劑條快速檢測(cè)方法，要建立和落實(shí)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶生豬飼養(yǎng)、出欄“瘦肉精”檢測(cè)制度，對(duì)生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、出省生豬、屠宰場(chǎng)待宰生豬都要嚴(yán)格進(jìn)行“瘦肉精”檢測(cè)，建立嚴(yán)格的檢測(cè)記錄和可追溯制度。

5、嚴(yán)厲查處違法案件。要與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信等有關(guān)部門密切配合，以生豬養(yǎng)殖和販運(yùn)環(huán)節(jié)為突破口，追根溯源，徹查制售“瘦肉精”的黑窩點(diǎn)和銷售渠道，堅(jiān)決打掉“瘦肉精”源頭。要依法嚴(yán)懲使用“瘦肉精”的違法犯罪行為，凡使用明知含有“瘦肉精”的飼料喂養(yǎng)生豬的，銷售明知含有“瘦肉精”的生豬或生豬產(chǎn)品的，為明知含有“瘦肉精”的生豬提供屠宰加工服務(wù)的等不法行為，都要依法嚴(yán)厲懲處。

6、做好應(yīng)急處置工作。要建立健全突發(fā)“瘦肉精”中毒事件應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生使用“瘦肉精”等違禁藥品事件和中毒事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)決、迅速、果斷的予以處置，將損失和影響降到最低限度。要落實(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)生“瘦肉精”質(zhì)量安全事件，要及時(shí)向市政府報(bào)告，并同時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

（三）公安部門監(jiān)管職責(zé)

公安部門要積極配合農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信等部門嚴(yán)厲打擊“瘦肉精”生產(chǎn)、銷售、使用以及銷售已使用“瘦肉精”的生豬及生豬產(chǎn)品等不法行為。

（四）工商部門監(jiān)管職責(zé)

工商部門要加強(qiáng)對(duì)“瘦肉精”生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，并配合農(nóng)牧部門嚴(yán)厲打擊“瘦肉精”生產(chǎn)、銷售以及使用、銷售“瘦肉精”生豬及生豬產(chǎn)品的不法行為。

（五）質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管職責(zé)

質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)市場(chǎng)豬肉及豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)力度，并配合農(nóng)牧部門嚴(yán)厲打擊使用、銷售“瘦肉精”生豬及生豬產(chǎn)品的不法行為。

（六）食藥監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)

食藥監(jiān)管部門要加大對(duì)藥品、保健食品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，定期對(duì)藥品、保健品銷售進(jìn)行監(jiān)督檢查、積極配合農(nóng)牧部門嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售“瘦肉精”的不法行為。

（七）衛(wèi)生部門監(jiān)管職責(zé)

衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，定期對(duì)超市、餐飲行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，積極配合農(nóng)牧部門嚴(yán)厲打擊使用、銷售“瘦肉精”豬肉產(chǎn)品的不法行為。

（八）經(jīng)信部門監(jiān)管職責(zé)

經(jīng)信部門要嚴(yán)把生豬屠宰和生豬及生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)防“瘦肉精”生豬及生豬產(chǎn)品入境上市，積極配合農(nóng)牧部門嚴(yán)厲打擊使用、銷售“瘦肉精”生豬及生豬產(chǎn)品的不法行為。

（九）財(cái)政部門職責(zé)

負(fù)責(zé)“瘦肉精”監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)的保障工作。

（十）其他部門監(jiān)管職責(zé)

人民武裝部、交通、交警等其它部門要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)密監(jiān)控、積極配合農(nóng)牧部門加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，將“瘦肉精”監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到人，明確監(jiān)管職責(zé)，確保工作到位、人員到位、措施到位。要嚴(yán)格責(zé)任追究，各單位各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)監(jiān)管不力引發(fā)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要加大對(duì)瘦肉精檢測(cè)和監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）立即開展排查。農(nóng)牧部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要立即組織開展“瘦肉精”排查工作，對(duì)生豬養(yǎng)殖、收購(gòu)、販運(yùn)、定點(diǎn)屠宰所有環(huán)節(jié)，逐場(chǎng)、逐戶、逐個(gè)企業(yè)全面進(jìn)行排查，不留死角，不留隱患。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找“瘦肉精”監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，嚴(yán)密防范。要建立最嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出和銷區(qū)準(zhǔn)入制度，實(shí)行“瘦肉精”檢驗(yàn)和檢疫同步。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。“瘦肉精”監(jiān)管是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，需要政府支持、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立機(jī)制，加強(qiáng)溝通，及時(shí)通報(bào)調(diào)查、檢測(cè)結(jié)果，提供可疑產(chǎn)品相關(guān)資料，形成監(jiān)管合力，共同做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。養(yǎng)殖場(chǎng)戶等動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任貫穿于日常監(jiān)管工作，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，將違禁添加瘦肉精的危害及嚴(yán)重后果告知到每一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶，切實(shí)提高養(yǎng)殖者的責(zé)任意識(shí)、守法經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量安全意識(shí)，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料、獸藥等投入品，要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。