治污染減排通知

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各縣、市、區人民政府，市直各有關單位：

完成“十一五”污染減排約束性目標的關鍵一年。省政府環保目標責任制要求，我市二氧化硫排放量控制在11.9萬噸，提前完成“十一五”二氧化硫減排任務，化學需氧量排放量控制在4萬噸，完成年度減排指標。為確保這一任務的落實，特提出如下要求：

一、加強組織領導。各縣、市、區人民政府要把思想和行動統一到科學發展觀上，統一到經濟又好又快發展的要求上，統一到中央、省、市關于當污染減排的決策和部署上，正確處理經濟增長速度和污染減排的關系，真正把污染減排作為各級政府的硬任務和工作的重要抓手，加大力度，迎難而上，盡快形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的工作格局。

二、抓好減排工程。10月底前，所有燃煤電廠必須完成煙氣脫硫工程，安裝在線監測儀器，并與省、市環保部門聯網；所有集化廠必須于10月底前配套完善裝煤、推焦消煙除塵設施，對焦爐煤氣進行全脫硫，焦化廢水經生化處理后閉路循環不外排；所有燃煤鍋爐、爐窯必須安裝脫硫除塵設施，逐步進行天然氣、移動供熱等清潔能源置換；二氧化硫排放量100噸以上的企業必須全部建設煙氣脫硫設施；忻州熱電聯產項目9月底前必須完成300萬平方米供熱面積，拆除集中供熱范圍內所有市縣污水處理廠必須于建成并投入運行，其他縣（市、區）污水處理廠必須開工建設，2009年全部建成運行。加大工業廢水治理力度，底前，煤炭、焦化、電力、冶金、化工等涉水行業全部推廣廢水循環利用，實現廢水零排放；全市淀粉行業必須于年底前建成污水處理設施。凡是未完成污水處理廠建成任務的縣市或企業，視同未完成化學需氧量減排任務，按照有關規定予以嚴厲處罰。

三、淘汰落后產能。6月底前，忻州市鐵合金廠、忻州焦化廠必須關閉；堅決淘汰電力、焦化、冶金、水泥不符合產業政策的高耗能、高污染落后生產能力，年底前，對3戶企業4座熱爐1.95萬噸鐵合金、2戶企業5座電石爐5.6萬噸電石、4戶企業6臺水泥磨機40。6萬噸水泥、7戶企業8座高爐52萬噸鋼鐵的落后產能進行淘汰。

四、推進清潔生產。二氧化硫排放量300噸、化學需氧量排放量100噸以上的企業，必須強制性實行清潔生產，完成清潔生產審核、評審和公示，并嚴格按照清潔生產方案組織實施。

五、全面落實責任。要建立健全污染減排工作責任制和問責制，把污染減排各項工作目標和任務逐級分解到各縣、市、區和重點企業。加強對減排工作進展情況考核和監督，定期公布各縣（市、區）減排指標完成情況，把減排指標完成情況納入經濟社會發展綜合評價體系，作為政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容，把“官帽”和環保掛鉤，實行嚴格的一票否決。各縣（市、區）主要領導是污染減排工作的第一責任人，各級環保部門是污染減排工作的牽頭單位，各有關企業是污染減排的主體，對污染減排工作共同負責，嚴格落實政府責任、部門責任和企業責任。凡未完成主要污染物減排指標的區域、環境污染嚴重的區域、環境違法行為突出的區域一律實行“區域限批”，并追究有關責任人的責任。