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各鄉鎮政府、各有關部門:
五常市政府門戶網站已于2004年開通,這是我市推進政務公開,建設“陽光型”、“服務型”政府采取的一項重大舉措。為更好地為政務公開和公眾辦事提供網絡服務,根據省和哈市有關文件要求,現就加強政府網站建設,提出如下要求:
一、提高對網上政務公開重要性、必要性的認識
黨中央、國務院十分重視各級政府的政務公開工作,近年來,對政務公開特別是利用政府網站公開政務信息,提出了一系列新的要求。通過政府網站公開政務信息,與其他方式相比,具有信息便捷、用戶共享方便、傳播范圍廣泛、保存時間持久、信息存儲量大的顯著優勢。通過政府網站公開政務信息,是政務公開方式的第一選擇。因此,我市決定再進一步完善充實政府網站,在原有基礎上把政務公開欄目做實做細。各鄉鎮政府、各部門必須予以高度重視,提高對網上政務公開重要性、必要性的認識,充分利用政府網站這一網絡資源,及時、全面、準確地提供政務信息第一手資料,促進政府工作的公開化、民主化。
二、做好各項基礎性資料上報工作
基礎性資料是構成政府網站內容的基本要素,是政府網站政務公開的基本內容,也是公眾最關心和最想了解的政務信息。根據上級部門有關要求,結合我市實際,政務公開欄目需要進一步充實完善以下內容:
(一)各部門上報內容分為七類。一是職能類。主要包括部門的機構概況、機構領導(領導成員及分工,辦公電話)、內設機構(處、科室設置和聯系方式)、工作職能、工作規則(部門內部工作規則)等。二是行政權力類。主要包括行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政強制、行政征收等事項。三是行政執法類。主要包括行政機關、行政執法部門的行政執法責任、執法人員情況和執法結果(個案)。四是服務類。是指行政機關依法依職辦理的各種服務項目。大多數部門都具有服務項目,可結合業務工作,全面梳理出來。五是決策類。主要包括年度工作安排、重大工作部署、工作規劃等。六是政策法規類。按照法律、行政法規、地方性法規、政府規章、政府規范性文件、部門規范性文件進行排列和劃分。規范性文件主要是對社會有普遍約束力的文件。七是工作動態類。工作動態類是指年度工作目標、工作進展和完成情況,在履行職責過程中需要群眾知情、參與、監督的事項,各部門日常發生的工作情況隨時補充。
(二)公用企事業單位上報內容分為六類。一是服務職能類。包括領導成員、領導職責、工作標準、單位的內部機構設置、辦公電話等。二是服務項目類。如學校的學生管理辦法、招生規定等。三是服務收費類。如學校應說明收費的標準。四是政策法規類。將管理、服務、收費的依據編制在此類中。五是服務監督類。包括承諾、監督方式、監督電話、投訴時限等。六是工作動態類。是指年度工作目標、工作進展和完成情況,在履行職責過程中需要群眾知情、參與、監督的事項,隨時發生的事件隨時更新。
(三)市政府本級上報內容分為八類。一是政府職能類。主要包括市政府領導組成及分工、市政府的行政職權、市政府工作規則、市政府領導行政職權等。二是重大決策類。主要包括年度工作安排、重大工作部署、經濟社會發展規劃等。三是規范性文件類。主要包括以市政府、市政府辦公廳名義制發的規范性文件、政府規章等。四是資金管理類。主要包括市本級財政預算、決算報告,財政收支報告,財政專項資金的管理和使用,預算外資金的使用等。五是公共資源類。主要包括用地管理、土地出讓方式及價格、征地用途、城市拆遷情況及補償標準、政府采購、規費收繳的額度、標準等。六是人事管理類。主要包括政府人事任免、公務員招考、錄用、軍轉干部安置、畢業生就業等。七是社會服務類。主要包括救災、扶貧、優撫、教育、衛生、文化、社會保障、勞動就業等。八是工作動態類。是指年度工作目標、工作進展和完成情況,在履行職責過程中需要群眾知情、參與、監督的事項,市政府隨時的工作情況。
(四)鄉鎮政府上報內容六類。一是鄉鎮簡介(包括地理位置、資源優勢、自然情況、農業情況、經濟情況、勞動力轉移情況,農業、鄉企、道路、小城鎮、新農村等)。二是領導分工(領導姓名、辦公電話、職責分工)。三是轄區分布(所轄村,社區分布及電話)。四是機構設置(內設辦公室、電話、職能等)。五是工作動態(主要是日常工作情況等)。六是招商情況。
三、幾點要求
1、從現在開始各部門要落實專人,對照上報內容進行認真梳理編輯,形成文字材料,內容要真實準確簡練。凡應付、出現差錯,責任自負。網站完善開通后要負責及時更新,特別是工作動態類是反映本部門工作成績的,是領導易于關注的。
五常政府門戶網站網址:,政務公開為其子欄目(開通時間待定)。
2、市政府本級所需材料涉及哪個部門的由哪個部門負責提供資料。涉及的部門主要有財政、土地、人事等部門。
3、社會關注的重要企事業單位有主管部門的由主管部門負責按要求收集歸類整理。
4、報送采用文字版和電子版上報到市政府320辦公室。不及時上報的將在網上通報批評。