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      農機購置補助方案通知

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      農機購置補助方案通知

      為認真貫徹落實省、市農業機械購置補貼政策,促進我縣農機裝備總量增加和結構優化,進一步提高農機裝備水平和農業綜合生產能力,推進我縣農業穩定增產、農民持續增收。現結合我縣農機化發展實際情況,制定本方案

      一、指導思想

      認真貫徹省、市農機購置補貼會議精神,以轉變農機化發展方式為主線,以調整優化農機裝備結構布局、提升農機化作業水平為主要任務,以糧食增產、農業增效和農民增收為目標,突出先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具推廣應用;注重陽光操作,加強監管,進一步推進補貼政策執行過程公開、公平、公正,監管措施扎實有效;注重發揮市場機制作用,調動農民購買和使用農業機械的積極性,促進我縣農業機械化快速發展,切實保障農民選擇購買農機的自主權。

      二、實施范圍及規模

      我縣購機補貼資金為419.6萬元,補貼范圍包括耕整地機械、收獲機械、動力機械、插秧機械等10大類24小類68個品目。由于我縣玉米機械收獲是農業生產薄弱環節,為徹底解決玉米機械收獲水平較低問題,今年我縣補貼資金50%左右用于重點補貼玉米收獲機;為解決機械深松整地大馬力拖拉機不足問題,補貼資金20%左右用于補貼100馬力以上拖拉機;10%左右用于補貼水稻收獲機;10%左右用于補貼45馬力至100馬力(不含100馬力)拖拉機;10%左右用于補貼其它農機具。

      三、補貼標準

      今年我縣繼續實行最高限額補貼,即同一種類、同一檔次農業機械在省域內實行統一的限額補貼標準。補貼標準嚴格執行《黑龍江省2012年農機購置補貼機具補貼額一覽表》標準。《哈爾濱市2012年市級農業機械購置補貼產品目錄》中的農業機械,在享受國家補貼基礎上,市級給予累加補貼。

      四、補貼對象的確定

      補貼對象為木蘭縣內符合補貼條件的農牧漁民、縣屬農場(林場)職工、直接從事農機作業的農業生產經營組織。在申請補貼人數超過計劃指標時,我縣按照公開公平公正的原則,采取按照機具類型分段公開搖號的方式確定農機購置補貼對象。農民購置補貼的農機設備兩年內不得轉讓或轉賣,當年享受購置補貼的農戶五年內不得再申請同類同型號機具補貼,購機數量限每戶購置1臺主機,已帶地加入現代農機專業合作社的農戶原則上不再享受購機補貼。

      五、操作方式和程序

      (一)鄉鎮負責組織農機購置補貼申報。申報農機購置補貼的農民要在本村開具確認農民身份的介紹信,持本人二代身份證、戶口本原件和復印件到鄉鎮政府報名,由鄉鎮填報農機購置補貼申請匯總表(附件2),并進行核實確認。在規定時間內統一上報到縣農機推廣站,經農機總站核實后將補貼信息錄入農機購置補貼管理系統,在申請人數不足分段補貼資金時,直接確定補貼對象,申請人數超出分段補貼資金時,進行分段搖號確定補貼對象。

      (二)公開搖號。搖號過程在本縣電視臺進行實況轉播,并邀請紀檢監察、公證部門、財政部門和16名農民代表(每個鄉鎮民主推薦確定2名農民代表)等現場監督,搖號操作人員從農民代表中現場抽簽確定。確定的補貼對象在木蘭縣人民政府信息網上公示7天、同時鄉鎮負責到村公示7天。經公示無異議后,補貼對象在規定時限內到縣農機總站辦理補貼手續。經市(地)和省農委農機局逐級在農機購置補貼信息管理系統中確認后,由縣農機總站打印購機補貼指標確認通知書(附表3),縣農機總站、縣財政局共同審核確認加蓋公章。

      (三)享受購機補貼的農民必須在規定時間內購置補貼機具。購置補貼機具時農民可以在全省公布的經銷商中自主選擇,購機時憑購機補貼指標確認通知書和本人身份證選購機具,與經銷商進行價格議定,協商供貨事宜,滿意后交付購機差價款和購機補貼指標確認通知書,提貨后農民簽字確認。

      (四)經銷商給農民開據全額正式發票,在補貼信息管理系統電子掃描發票原件并上傳。同時,經銷商要按照農機購置補貼指標確認通知書填寫機具編號,在補貼機具的顯著位置做噴涂標志。同時人機合影上傳信息管理系統,并作為補貼資金結算依據。

      (五)購機者提貨后憑發票和機具實物到縣農機總站進行登記驗收,對實際購機和供貨情況進行核實確認。

      (六)補貼工作結束后,農機總站和財政局對本縣農機購置補貼資金使用和補貼政策落實情況進行檢查驗收,形成總結報告。

      六、工作措施

      (一)加強領導,密切配合。為加強農機購置補貼工作領導,成立木蘭縣農機購置補貼工作領導小組,組長由政府副縣長畢宏擔任,副組長由農業局長劉榮波、農機總站站長趙英軍擔任,成員由監察局、財政局領導擔任。領導小組辦公室設在農機總站,主任由趙英軍兼任。各鄉鎮政府也要成立相應的領導組織,建立工作責任制,層層簽訂責任狀,明確任務,注重績效,加強考核。要認真做好調查摸底、動員部署、培訓指導等工作。

      (二)嚴格管理,規范操作。各鄉鎮要嚴格執行《方案》中的有關規定,規范操作,嚴格管理。要嚴格執行補貼產品經銷商由生產企業自主推薦的制度,由農民自主選擇經銷商和補貼產品。要對省內外生產同一品目機具的企業一視同仁。嚴禁強行向購機農民推薦產品,嚴禁借擴大農機購置補貼之機亂漲價,同一產品享受補貼的價格不得高于不享受補貼的價格。

      (三)加強引導,科學調控。農機購置補貼既是強農惠農政策,又是一項產業促進政策。各鄉鎮要正確把握政策取向,充分發揮補貼政策的調控作用,通過補貼政策的實施,促進優化農機裝備結構布局,提高薄弱環節農機化水平,加快木蘭縣農機化發展步伐,全面提升農機化發展質量。

      (四)公開信息,接受監督。要切實把農機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄,將補貼政策內容、操作程序、資金規模、執行進度、舉報電話以及每名購機戶的購買機型、生產廠家、經銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址等信息在木蘭縣人民政府公眾信息網上公布,使全縣廣泛知曉。

      (五)嚴肅紀律,加強監管。農機總站、財政局要加強對農機購置補貼工作的監管,把國務院“三個嚴禁”和農業部“八個不得”的要求落到實處。

      (六)加強宣傳,搞好服務。充分利用各類新聞媒體,加強對農機購置補貼的宣傳,特別是要做好對農民的宣傳引導,讓農民了解農機購置補貼政策內容、程序和要求。農機總站要協調農機企業做好補貼機具的供貨工作,督促企業搞好售后服務。要加強補貼機具的質量監督,了解補貼機具的質量狀況和農民的反映,安排專門機構受理農民投訴,對存在質量問題、農民投訴較為集中的機具及其生產企業,應按管理權限及時取消其補貼資格,保護農民的權益。

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