鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作回顧及工作安排

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2020年，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導下，鄉(xiāng)堅持一手抓防疫一手抓生產(chǎn)，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和諧、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的目標。

一、主要工作

1.聚力脫貧攻堅，全力建設小康。一是著力抓好精準識別、精準退出工作，2020年因嫁入、新出生自然增加2人，因死亡、戶籍遷出等自然減少7人，切實做到應退盡退，應納盡納。著力開展精準幫扶工作，根據(jù)2020年區(qū)下達我鄉(xiāng)脫貧任務數(shù)，及時分解下達村委會，對預脫貧人員進行全面排查，因戶施策，補齊短板，確保達到脫貧要求，圓滿完成脫貧5戶16人的目標任務。二是創(chuàng)新模式，產(chǎn)業(yè)扶貧有力推進，光伏扶貧實效明顯，“扶貧小額信貸+合作社+光伏扶貧”經(jīng)驗做法獲得省辦認可并作為典型在全省推廣。在此基礎上，區(qū)政府對我鄉(xiāng)實施了七天果辰、百花蛇舌草、瓜蔞產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋工程，實現(xiàn)了四大產(chǎn)業(yè)全覆蓋。同時，依托七天果辰精品果蔬種植基地、北莊泥鰍養(yǎng)殖基地和北莊油茶種植基地，采取“公司+支部+貧困戶”和“合作社+支部+貧困戶”模式，進行規(guī)范經(jīng)營。三是積極應對，順利完成扶貧普查工作，確定了專人，明確了職責，確保普查工作各個環(huán)節(jié)都有人堅守、有人負責，建立了普查引導員、普查引路員、數(shù)據(jù)協(xié)審員、聯(lián)絡協(xié)助員、后勤保障員共計34人的隊伍。確立了“戶到人、人盯人、跟到底”的工作責任制，做到貧困戶、普查員、引導員到人、到戶、到天，建立了一一對應關(guān)系，確保不亂不錯、不重不漏。同時，針對一些特殊戶的特殊問題，我們在普查時積極靈活運用了“訪前問實情、訪中不多問、訪后化問題”的“三問”工作法，做到訪問時不勾起農(nóng)戶的傷心事、不觸及農(nóng)戶的難纏事、不上交遇到的碎小事，確保普查順利進行。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進鄉(xiāng)村振興。一是全力做好春耕生產(chǎn)保障，明確由駐村班子和分管班子針對各村運行情況及存在問題，進行現(xiàn)場指導服務，幫助解決備春耕生產(chǎn)工作中存在的困難和問題。同時，積極協(xié)調(diào)市場部門組成聯(lián)合檢查組，對全鄉(xiāng)生資市場進行了專項清理整頓，對生資進貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴督細查，進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為更好的服務“三農(nóng)”工作打下良好的基礎，2020年1.63萬畝早稻種植任務全面完成。二是全力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前已引進建成北莊村油茶種植基地、泥鰍養(yǎng)殖基地和大部村七天果辰產(chǎn)業(yè)基地，在優(yōu)勝村以現(xiàn)有800余畝山地水田為載體，引進東鄉(xiāng)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司為主體，建設精品花卉及特色蔬菜水果培育基地，當年可實現(xiàn)分紅5萬元，預計2025年后優(yōu)勝村集體經(jīng)營性收入每年達到50萬元以上。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展，重點開展集體資源盤活型、特色產(chǎn)業(yè)增收型、村級主體運作型等集體經(jīng)濟發(fā)展模式，逐漸形成“一村一品、一村一業(yè)”的發(fā)展格局，逐步走出一條村級集體經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的路子，全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟總收入預計可達160余萬元，“十三五”貧困村北莊村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入突破50萬元。其中蓮塘村因地制宜，流轉(zhuǎn)600余畝耕田種植優(yōu)質(zhì)水稻，實現(xiàn)水稻種植規(guī)模化、機械化、現(xiàn)代化，預計村集體每畝收益160元，在完成春耕生產(chǎn)任務的同時，提高村集體收入。北莊村340畝高產(chǎn)油茶“村委會+基地+貧困戶”種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、500余畝藏香豬、羊“黨建+經(jīng)營主體+村集體+貧困戶”林地特色養(yǎng)殖模式、138畝水塘生態(tài)泥鰍“專業(yè)合作社+貧困戶”模式及光伏發(fā)電、土地流轉(zhuǎn)等模式的有益探索，預計可為村集體帶來收入超50萬元。

3.做好民生工作，保障生產(chǎn)生活。一是全力抓好疫情防控。組織駐村班子、各村書記及部分鄉(xiāng)直單位負責人召開疫情防控工作緊急會，明確把開展好當前的疫情防控工作作為重大政治責任、重要政治任務。針對當前疫情傳播方式，我鄉(xiāng)采取外宣與內(nèi)宣結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下同步、廣泛知曉與精準宣傳互補的方式，動員黨員干部200余人次，及時向群眾宣傳病毒感染的肺炎防控知識。嚴格按照上級要求，做到以湖北返鄉(xiāng)人員作為重點人員進行細致摸排，嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療要求，嚴格執(zhí)行每日“零報告”制度，做到情況清、底數(shù)明、數(shù)字準。截止目前，全鄉(xiāng)無確診病例。二是全力推進糞污一體化項目。組織全體鄉(xiāng)村干部召開工作動員會，以村委會為單位成立工作推進小組，明確由各駐村班子帶隊全體鄉(xiāng)干部參與，對全鄉(xiāng)農(nóng)戶廁所信息上戶調(diào)查，確定全鄉(xiāng)任務數(shù)2441戶。針對當前干部不理解、群眾不支持的情況，利用手機短信、微信平臺和宣傳單等方式及時向群眾做好政策宣傳和解釋工作，取得當?shù)厝罕姷膹V泛支持，為下步工作打下良好的社會輿論基礎。截止目前全鄉(xiāng)完成三格式1398個、四格式243個，累計完成1901戶改廁任務，占全鄉(xiāng)任務數(shù)94.53%。

4.強化社會治理，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。一是深入推進掃黑除惡專項斗爭。堅持系統(tǒng)治理、源頭治理，重點打擊威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市等違法犯罪行為，2020年以來開展各類專題宣傳活動9次，進切實凈化社會環(huán)境，增強群眾安全感。二是不斷增強鄉(xiāng)村治理能力。以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設進一步加強，農(nóng)村基本公共服務顯著改善，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。全力化解各類矛盾糾紛，開展大走訪、大排查、大調(diào)解活動，做到法規(guī)早宣傳、情況早反饋、苗頭早介入、隱患早防范，截止目前，全鄉(xiāng)調(diào)解各類矛盾糾紛58起，成功化解優(yōu)勝村紅壤開發(fā)戶信訪積案。三是加強農(nóng)村建設文明建設。標準化打造活動陣地。按照有場所、有隊伍、有內(nèi)容、有活動、有保障“五有”標準，通過整合村級服務中心、黨員活動室、祠堂等現(xiàn)有資源，村“兩委”班子擔任文明實踐活動站工作人員，鄉(xiāng)黨委支持建設經(jīng)費和活動經(jīng)費，在全鄉(xiāng)7個村建立村級文明實踐站。采取“菜單式”服務模式，全年開展了政策宣講、技能培訓、文化惠民、志愿服務等多種活動30余次，充分發(fā)揮新時代文明實踐站陣地作用、聚力作用、輻射作用，引導村民踐行社會主義核心價值觀，培育良好鄉(xiāng)風文明。

5.轉(zhuǎn)變政府職能，堅持服務群眾。一是強化載體，在提升服務水平上下功夫。將群眾日常需要辦理的業(yè)務全部集中在便民服務中心，并統(tǒng)一制作農(nóng)保、醫(yī)保、計生等職能標識牌，統(tǒng)一制作了崗位標識牌，并留有電話，方便群眾辦事，確保群眾只走一次，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，各村均設有村民微信群，群主由村干部擔任，村民有需要辦理業(yè)務又不清楚的地方，可以在群內(nèi)進行提問，群主及時解答，對于可以網(wǎng)上辦理的業(yè)務，將公眾號、app、網(wǎng)站等在各村微信群進行政策宣傳、推廣。例如計生口可以通過省計生網(wǎng)領(lǐng)取生育證，我鄉(xiāng)要求各村婦女主任將網(wǎng)站發(fā)至各自村民群內(nèi)，進行宣傳，方便群眾可以直接網(wǎng)上辦理。大力推廣“贛服通”應用，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的網(wǎng)上辦，窗口辦理的立即辦，延時辦理的及時告知。二是健全機制，在提升服務效率上下功夫。持續(xù)推進“放管服”改革，打造便民、利民、高效、廉潔的政務服務大廳，進一步提高窗口工作人員業(yè)務水平，真正實現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”。以建設“五型”政府為目標，以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為重點，著力打造一支廉潔、高效、紀律嚴明、作風優(yōu)良的鄉(xiāng)村干部隊伍。繼續(xù)完善干部上、下班簽到，周末、節(jié)假日、防火防汛值班等制度，堅決杜絕曠工、無故脫崗、上班做與工作不相關(guān)的事項、請銷假手續(xù)不規(guī)范等行為。

二、2021年工作計劃

1.在城鄉(xiāng)建設上謀求更多突破。推進農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”，鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果，全面完成農(nóng)村改廁任務。強化精細管理，在集鎮(zhèn)范圍開展出店占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等專項整治行動，廣泛開展典型評樹和新時代文明實踐志愿服務活動，加強規(guī)劃設計管理。出重拳、下猛藥，堅決整治各類違法建設、違法用地，建立健全高效處置、長效管控機制。

2.在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固脫貧攻堅成果，培育長效脫貧機制，加強邊緣戶關(guān)注監(jiān)測，防止新增貧困人口。健全貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制，實行分類管理，緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補缺，積極落實各項政策措施，確保持續(xù)穩(wěn)定增收；重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，推進產(chǎn)業(yè)幫扶工程，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業(yè)引導、技術(shù)培訓，著力增強貧困群眾“造血”能力，進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。加快田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引進建設和新型經(jīng)營主體培育工作。

3.在民生幸福上拿出更實舉措。落實穩(wěn)就業(yè)各項政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，推進全民參保計劃，加大社保基金征繳力度，穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等醫(yī)療救助保障水平。穩(wěn)步推進醫(yī)共體建設，加強基層基本醫(yī)療服務。優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務，做好重大疾病防控。實施文化惠民工程，深化拓展新時代文明實踐中心建設。健全矛盾糾紛多元化解機制，及時回應群眾合理訴求，依法規(guī)范信訪行為。鞏固落實安全生產(chǎn)責任制，有效防范一般事故，堅決遏制較大以上事故。健全應急管理機制，妥善應對突發(fā)事件和自然災害。提升食品安全監(jiān)管水平。強化退役軍人服務管理，做好雙擁優(yōu)撫安置工作，強化社會治安多維管控，持續(xù)提升群眾安全感滿意度。

4.在生態(tài)宜居上實現(xiàn)更大作為。建立網(wǎng)格化管理體系，通過三級網(wǎng)格實行包村包組負責，按照定時、定點、定人，把具體責任細化到田間地頭，對秸稈焚燒現(xiàn)象進行全方位、全覆蓋監(jiān)管。堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷提升生態(tài)文明建設水平，鞏固林長制、河長制工作成果。

5.在政府自身建設上下更大力氣。順應新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，加快推進政府自身建設，努力提升為民服務水平。加強政治建設，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持依法行政，科學民主決策，全面深化政務公開，主動接受人大監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，推動行政權(quán)力在陽光下運行。不斷提升執(zhí)行力落實力，緊盯年度目標工作任務，緊抓經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題、短板，狠抓工作落實，務求工作實效。