鄉村完善成人教育發展要點

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編者按：本文主要從指導思想；工作要點這幾個方面進行講述。其中，主要包括：圍繞我區“兩加快一統籌”和“環境立區”的戰略目標，大力開展各類教育培訓，高我區城鄉勞動者和廣大市民的綜合素質；社區教育與終身教育；農村成人教育工作；職工教育；民辦教育機構管理等，具體材料請詳見下文：

一、指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，進一步貫徹教育部《關于推進社區教育工作的若干意見》（教職成[20*]16號）和省委、省政府辦文件（浙委辦[20*]64號]精神，圍繞我區“兩加快一統籌”和“環境立區”的戰略目標，大力開展各類教育培訓，為提高我區城鄉勞動者和廣大市民的綜合素質，促進我區學習型城區和大都市中心城區建設發揮積極的作用。

二、工作要點

（一）社區教育與終身教

1、進一步組織學習終身教育、學習型社會的理念和省、市教育行政部門關于社區教育工作的文件精神。認真舉辦“全民終身教育周”，辦好《*社區教育報》、《*社區教育網頁》。通過各種活動和載體，大力宣傳終身教育、社區教育、學習型社會理念和社區教育信息，營造社區教育發展的良好的社會氛圍，吸引社會各界廣泛了解、支持、參與社區教育。

2、進一步完善社區教育三級網絡，打造良好的社區教育和市民學習平臺。加強區社區學院的硬件建設，擴展教育功能，完善內部管理和運行機制。加強街道、鎮社區學校和基層社區市民學校工作的指導力度，進一步開展街道、鎮社區學校達標和社區、村示范市民學校評估工作，重點推進街道、鎮社區學校教育資源優化和農村基層市民學校的建設。加強以區社區學院為龍頭的社區教育三級網絡的資源整合和協調配合，充分發揮網絡優勢，推進社區教育整體發展。

3、進一步完善社區教育券制度。堅持政府、社會、個人共同承擔的教育培訓經費投入機制，促進社區教育培訓工作的良性發展。改革社區教育券的發放和使用辦法，堅持優先考慮社區工作志愿者、弱勢群體，積極鼓勵和引導教育消費，鼓勵教育培訓工作先進的街道社區學校、鎮成校，有效發揮社區教育劵的作用。

4、加強社區教育隊伍建設。堅持組織和自學相結合，提升社區教育干部教師的教育理念和工作能力。以人為本，關心社區教育干部教師的工作和生活，理順組織、人事、工會等關系。充分挖掘社區教育工作者的自身潛力和轄區干部、專家、志愿者等人才資源，建立一支素質高、門類廣的社區教育講師團隊，堅持深入基層、服務基層，為基層開展社區教育，提供師資保障。

5、深入開展“市民素質培訓工程”。結合我區中心城區和環境友好型城區建設，大力開展“市民三項培訓”；大力開展以公民道德、法律法規、科學普及、社會生活、文化藝術等為主要內容的“百場講座”和形式豐富的主題教育活動，提高市民的綜合素質和生活質量。

6、努力探索研究外來人口教育的內容系列、途徑和方法，進一步落實“新市民教育工程”，提升我區外來人口城市生活的適應能力和綜合素質。

7、積極開展青少年的校外德育工作。各層面都要加強與轄區學校的溝通和互動，認真組織好轄區青少年假期德育和社會實踐活動，提高青少年的思想品德、社會認知和社會實踐能力。

8、加強社區教育實驗工作。在做好省級社區教育實驗區的工作基礎上，積極創建國家級社區教育實驗區。進一步做好市級社區教育實驗單位（街道、鎮）的創建和申報工作。針對我區社區教育工作的重點、難點問題開展研究工作，探索解決的途徑和方法，促進我區社區教育實驗工作特色的形成。

9、開展學習型組織創建工程。認真研究制定實施方案和評估體系，加強對創建工作的指導，以點帶面全面推進，促進我區學習型城區建設。

（二）農村成人教育工作

1、認真學習貫徹國務院《關于進一步加強農村教育工作的決定》和省委省政府辦文件精神（浙委辦[20*]64號），進一步加強農村成校建設，合理配置成教干部，理順人員的工作關系，促進丁橋成校重建和各成校基地和設施設備的完善，加強各項內部管理制度，落實各項保障措施，提升辦學能力。

2、大力實施“陽光工程”、“農民素質培訓工程”、“農村后備勞動力培訓工程”。健全區社區學院與農村成校的協作機制，整合優化社區教育網絡資源。有效發揮區社區學院作為市農民培訓示范基地、市職工教育培訓基地的統籌、協調作用。繼續抓好農村成人學歷教育，提高教學質量和畢結業率。加強與我區企業的溝通與合作，開展職業技能培訓。認真完成省、市、區下達的各類培訓任務。

3、加強農村村民學校工作的管理和指導，緊密結合新農村建設和城市化進程，經常性開展內容廣泛的教育活動，轉變農民觀念，倡導文明鄉風，提高農民綜合素質，促進和諧社會建設。

（三）職工教育

1、進一步宣傳職工教育法律、法規。加強與我區上規模企業的聯系與指導，開展我區民營企業職工教育的調研工作。積極探討我區企業大量初中及以下企業職工教育培訓和素質提升的有效途徑和措施。

2、認真學習和落實教育部、國家統計局關于企業職工教育統計工作的通知，完成全區企業職工教育年度報表工作。

（四）民辦教育機構管理

1、按照《民辦教育促進法》及《實施意見》審批民辦培訓機構。

2、加強民辦培訓機構的管理，做好年度統計工作。