城管局深化行政審批要點

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編者按：本文主要從進一步梳理行政許可事項，完善公示內(nèi)容；建立健全行政許可申述、聽證、責任追究等制度；進一步優(yōu)化審批流程，適時進駐；進一步加強行政許可統(tǒng)計與分析；多措并舉，進一步強化行政許可監(jiān)督這幾個方面進行講述。其中，主要包括：進一步梳理行政許可事項；完善和規(guī)范行政許可事項及公示內(nèi)容；進一步完善內(nèi)部審批工作監(jiān)督、制約機制；加強行政許可統(tǒng)計與分析工作；加強日常巡查與專項檢查；加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)；探索監(jiān)管資源整合等，具體材料請詳見下文：

根據(jù)《*區(qū)城管辦關(guān)于深化行政審批制度改革及進駐行政服務中心實施方案》，在*年清理、規(guī)范行政審批事項，優(yōu)化審批流程的基礎上，20*年我辦將按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，適時進駐區(qū)政府服務平臺，進一步提高辦事效率，構(gòu)筑統(tǒng)一、高效、便民的行政服務體系。為切實做好*年的依法行政工作，主要做好以下幾方面的工作：

一、進一步梳理行政許可事項，完善公示內(nèi)容。

1.進一步梳理行政許可事項。依法清理行政許可事項，及時上報清理結(jié)果。清理完成后，嚴格根據(jù)省法制辦公布的許可事項許可。

2.完善和規(guī)范行政許可事項及公示內(nèi)容。對保留的審批事項，嚴格按照《行政許可法》的要求予以統(tǒng)一規(guī)范。同時將行政許可事項、行政許可的實施主體、實施行政許可的依據(jù)、行政許可的條件或者標準、實施行政許可的程序和期限、需要申請人提供的全部材料目錄和申請書示范文本、行政許可收費項目、收費標準和收費依據(jù)、救濟途徑、投訴電話等內(nèi)容以多種形式向社會公開，切實保護公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、建立健全行政許可申述、聽證、責任追究等制度

進一步充實行政許可申述、聽證等制度的內(nèi)容，嚴格、規(guī)范的處理行政相對人提出的申述、聽證等要求。對于行政相對人申述的,要做到在7個工作日內(nèi)書面答復申訴人。行政相對人要求聽證的，嚴格按照《*區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*區(qū)實施行政許可工作制度（試行）的通知》（江政辦發(fā)〔20*〕114號）文件要求操作。

在我辦效能建設管理規(guī)定的基礎上，按照誰承辦誰負責的要求，進一步充實首問責任制、責任追究制的內(nèi)容，形成完整、閉合的體系，切實將責任落實到人。

三、進一步優(yōu)化審批流程，適時進駐

進一步完善內(nèi)部審批工作監(jiān)督、制約機制。向社會公示審批流程圖，明確每個審批環(huán)節(jié)的前后置條件、辦理時限、責任科室等內(nèi)容。在優(yōu)化內(nèi)部流程的同時，充分利用區(qū)政府OA辦公系統(tǒng)和*區(qū)城市管理信息系統(tǒng)，加強信息資源共享、業(yè)務協(xié)同和行政審批制度改革，提高行政能力。盡早實行網(wǎng)上審批，通過網(wǎng)絡辦公，優(yōu)化審批流程，提高效率。

進駐行政服務中心后，凡遇審批事項涉及多個部門的，要加強與相關(guān)部門之間的橫向溝通。遇到問題時積極配合區(qū)行政服務中心處理、裁定。

四、進一步加強行政許可統(tǒng)計與分析

加強行政許可統(tǒng)計與分析工作，對實施行政許可的種類、實施行政許可的具體項目、辦理行政許可的數(shù)量、辦理行政許可的收費情況、行政許可的復議、訴訟情況等內(nèi)容進行定期統(tǒng)計與分析,每半年一次上報區(qū)政府法制辦。

五、多措并舉，進一步強化行政許可監(jiān)督

1、加強日常巡查與專項檢查。通過日常巡查和專項檢查，檢查行政相對人是否按許可內(nèi)容實施

2、加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)。在巡查或檢查中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)、違法行為的，及時通報執(zhí)法部門予以查處。對動態(tài)性強的行政許可，堅持取證后報執(zhí)法部門處理。同時加強與執(zhí)法部門的信息交流。通過聯(lián)席會議、工作聯(lián)系單等形式加強信息互通，特別是跟蹤行政處罰后的項目，要求行政相對人來我辦補辦手續(xù)，減少“以罰代批”現(xiàn)象的發(fā)生。

3、探索監(jiān)管資源整合。利用好數(shù)字城管采集員、城管監(jiān)督員等城市管理力量，整合資源，為行政許可的批后監(jiān)管提供強大支持。