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一、集中教育階段
1、宣傳動員。召開全鄉(xiāng)“三為”主題實踐活動動員大會,對主題實踐活動進行動員部署。各黨支部要及時制定具體的實施方案,結(jié)合各自實際確定活動載體,召開“三為”主題實踐活動動員大會,做好思想發(fā)動,進行動員部署,并于2月15日前將主題實踐活動《實施方案》和動員情況報鄉(xiāng)黨委“三為”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、集中學(xué)習(xí)。按照“宗旨意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識”三個專題,采取專題輔導(dǎo)為主、個人自學(xué)為輔的形式,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委全會、市委五屆十次全體(擴大)會議、市委十七屆七次全體(擴大)會議、市兩委精神和市“十二五”規(guī)劃綱要等文件。通過學(xué)習(xí),使全體黨員干部明確目標(biāo),理清思路,增強加快發(fā)展、服務(wù)群眾的使命感和責(zé)任感。要進一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,通過舉辦報告會、集中輔導(dǎo)、演講比賽,召開座談會等多種形式,增強學(xué)習(xí)效果。要堅持把學(xué)習(xí)貫穿于主題實踐活動始終。學(xué)習(xí)要有輔導(dǎo)、有記錄、有體會,達到內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。
3、對照檢查。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,各黨支部和黨員干部要對照“三為”要求,采取領(lǐng)導(dǎo)點、自己查、群眾提等方式,深入查找宗旨意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識方面存在的問題,特別是影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的熱點難點問題以及事關(guān)群眾切身利益的民生問題,認真分析原因,制定整改措施。黨組織和黨員干部要根據(jù)對照檢查和征求意見建議情況,形成對照檢查材料,并廣泛征求上級黨組織、黨員干部、群眾以及服務(wù)對象的意見和建議。
4、公開承諾。各黨支部要圍繞落實“三為”要求,立足各自實際和工作職能,針對影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的熱難點問題及事關(guān)群眾切身利益的民生問題,結(jié)合對照檢查情況,制定具體的落實措施,進行公開承諾。黨員干部要結(jié)合崗位實際,就履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、工作作風(fēng)等方面進行公開承諾。各黨支部承諾事項經(jīng)鄉(xiāng)黨委“三為”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進行公示,接受群眾監(jiān)督;黨員干部的個人承諾,要采取不同方式在本村、本單位和服務(wù)對象中進行公示。承諾落實情況將作為各村年度目標(biāo)責(zé)任考核和干部年度考核的重要依據(jù)。
二、主題實踐階段
各黨支部要按照“三為”要求,以“富民強鄉(xiāng),共創(chuàng)一流”為載體,以“突出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推動科學(xué)發(fā)展上延伸;突出保障改善民生,在服務(wù)人民群眾上延伸;突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,在促進社會和諧上延伸;突出鞏固黨建成果,在加強基層組織建設(shè)上延伸”為主題,采取牽頭抓與分頭抓、全面抓與重點抓相結(jié)合的方式進行,確保主題實踐活動有序推進。
1、抓產(chǎn)業(yè),開展創(chuàng)建十強“沖刺年”活動。
圍繞市上的“40100”工程,進一步擴大“北菜、中畜、南蓮”規(guī)模。通過土地流轉(zhuǎn)的方式,在南馬、南佐、南八一、永恒等村發(fā)展日光溫室大棚千畝以上,積極發(fā)展綠色無公害蔬菜,打響南馬果桑品牌;積極扶持養(yǎng)殖大戶,建成北八一、張耳兩個養(yǎng)殖專業(yè)村,建成養(yǎng)豬大戶15戶,實現(xiàn)豬年存欄量6萬頭以上,家禽存欄30萬只以上;在沿渭高王、張耳、南八一等村發(fā)展清水蓮菜2000畝,爭取2011年全市荷花節(jié)在我鄉(xiāng)召開;著力培養(yǎng)勞務(wù)品牌,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1800人次,力爭常年在外務(wù)工人員達到4000人,實現(xiàn)務(wù)工收入7700萬元。建成南馬村省級設(shè)施蔬菜示范園和張耳、南八一村省級清水蓮菜示范園。力爭使得三大產(chǎn)業(yè)帶及勞務(wù)輸出成為我鄉(xiāng)農(nóng)民實現(xiàn)增收的主力軍。培植年產(chǎn)值百萬元以上規(guī)模企業(yè)一個。農(nóng)民人均純收入達到7328元,增長25%,凈增1465元。
2、夯基礎(chǔ),開展基層組織建設(shè)“提升年”活動。以集中換屆為契機,大力實施基層組織建設(shè)“提升年”活動,著力增強各黨支部推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力和水平。實施素質(zhì)提升工程,利用干部培訓(xùn)流動學(xué)校和人才培訓(xùn)基地,開展農(nóng)村基層干部大輪訓(xùn),分期分批對鄉(xiāng)村兩級黨員干部進行“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”專題培訓(xùn),全面提升農(nóng)村基層干部發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾、建設(shè)新農(nóng)村、做好新形勢下群眾工作的能力和水平。實施組織提升工程,深化村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動,實行一村一策指導(dǎo)、一組一計幫助、一戶一法扶持,強化先進村示范帶動、中間村鞏固提升、三四類村幫扶整建,力爭全鄉(xiāng)一類村、二類村數(shù)量在去年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番,三類村減少到40%,全面消除四類村;按照“一定三有”要求,建立健全村干部報酬和養(yǎng)老保險制度,全面提高村干部待遇保障水平,調(diào)動村干部工作積極性;加快政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,拓展服務(wù)渠道,提升服務(wù)水平;繼續(xù)深化“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動,扎實推進社區(qū)“三有一化”建設(shè),確保年內(nèi)全部達標(biāo)。
3、轉(zhuǎn)作風(fēng),開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動。要堅持把客商和群眾滿意作為衡量“三為”主題實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn),大力開展“機關(guān)效能提升年”活動,積極倡導(dǎo)真抓實干,雷厲風(fēng)行,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)的工作作風(fēng)。全面推行“一站式”辦公、跟蹤式服務(wù),嚴格落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政問責(zé)制。要緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的、外地投資商反響強烈的一些單位大局意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高、執(zhí)法不夠規(guī)范、辦事效率低下以及部分機關(guān)干部精神狀態(tài)不佳、群眾觀念不強、組織紀律性不嚴、落實工作不力等突出問題,特別是執(zhí)法執(zhí)紀單位和窗口服務(wù)單位對客商和群眾反映的問題久拖不辦,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,破壞發(fā)展環(huán)境的問題,集中力量認真清查,嚴肅處理,絕不能姑息遷就。對項目招投標(biāo)、土地招拍掛等工作要公開辦事程序,陽光透明操作,確保我鄉(xiāng)各項重點工作在寬松優(yōu)越穩(wěn)定的環(huán)境中順利推進。
4、辦實事,開展民生工程推進活動。各村、各單位要把改善民生、服務(wù)群眾作為“三為”主題實踐活動最大的實踐,緊扣發(fā)展目標(biāo)和工作實際,積極加快各類民生工程建設(shè),扎扎實實為群眾解難事、辦實事、做好事,確保人民群眾得到實實在在的實惠。
5、促和諧,開展“平安”創(chuàng)建活動。全面落實信訪工作責(zé)任制,進一步健全社情民意反映機制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪、包案、限時辦結(jié)等制度,妥善解決好在土地征用、莊基劃分等方面涉及群眾切身利益的突出問題,切實維護好群眾的合法權(quán)益。加強社會治安綜合治理,積極開展嚴打?qū)m椪位顒樱媛鋵嵵伟哺黜椃揽卮胧?,確保全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,讓廣大群眾生活得更舒心、更安全、更幸福。
6、暖民心,開展扶貧幫困送溫暖活動。圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好新形勢下的群眾工作,組織機關(guān)黨員干部開展“民情大走訪”,訪民情、聽民意、摸實情、解民困,密切黨群干群關(guān)系。加大慰問生活困難群眾、優(yōu)撫對象、勞動模范、貧困黨員、老黨員和老干部工作力度,在物質(zhì)幫扶的同時,注重建立扶貧幫困的長效機制,從根本上解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各單位要根據(jù)走訪情況,寫出民情走訪專題報告,提出解決群眾生產(chǎn)生活突出問題的具體措施。要以書面形式報鄉(xiāng)“三為”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7、樹典型,開展建黨周年慶?;顒?。圍繞慶祝建黨周年,集中開展建黨周年成果展、文藝慶典、“唱紅歌、贊頌黨”、“發(fā)展大家談”等活動;開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”先進基層黨組織、創(chuàng)先爭優(yōu)“十先百優(yōu)”評選表彰等活動,在全鄉(xiāng)樹立一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,激勵廣大黨員以優(yōu)異的成績向建黨周年獻禮。同時,成立“三為”主題實踐活動宣講隊,組織各村、各單位的先進典型,開展先進事跡巡回宣講活動,激發(fā)黨員干部學(xué)先進、爭優(yōu)秀的熱情,在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超、加快發(fā)展的良好氛圍。
三、總結(jié)驗收階段
1、認真自查總結(jié)。各黨支部要對照各階段工作任務(wù)和目標(biāo)要求,認真開展“回頭看”,重點檢查各環(huán)節(jié)任務(wù)是否落實、承諾是否兌現(xiàn)、制度是否健全、年度工作任務(wù)是否完成、主題實踐活動是否達到預(yù)期目的。
2、嚴格考核驗收。將“三為”主題實踐活動開展情況列入年度目標(biāo)責(zé)任考核,并作為各村領(lǐng)導(dǎo)班子研判的重要內(nèi)容。活動結(jié)束后,由鄉(xiāng)“三為”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員對各村、各單位活動開展情況進行滿意度測評,對滿意度達不到規(guī)定要求的責(zé)令補課,限期整改。
3、建立長效機制。各村、各單位要及時將活動中的好做法、好經(jīng)驗進行總結(jié),健全和完善聯(lián)系群眾、民意表達、維護群眾權(quán)益等制度,形成服務(wù)群眾的長效機制。鄉(xiāng)黨委“三為”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把主題實踐活動中取得的理論成果、實踐成果進行認真總結(jié)提煉,形成制度,推動全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。