教育局工作要點

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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實黨的教育方針，牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，以改革為動力，以發展為主線，以管理為重點，堅持走內涵提升、質量提高之路，努力辦好讓人民滿意的教育，為發展經濟，全面建設和諧、小康社會做出應有的貢獻。

二、工作思路

2015年全縣教育工作的總體思路是：“突出一個主題，強化兩大重點，實施三項工程，實現四個提高”。即突出抓好素質教育的深入實施，堅持德智體全面發展，培養“四有”新人；堅持普教、職教齊頭并進，協調發展；組織實施名師名校名校長工程、教師培養及師德建設工程、區域教育特色建設工程，進一步提高學校管理水平、教師隊伍素質、教育創新和科研能力、教育教學質量。

三、任務目標

（一）加強學校管理，積極開展各類學校創建活動。年內創建全國首批1000所職教中心1處、省級規范化學校4處、省級教學示范學校2－3處、省級骨干示范職業學校1處、省級示范幼兒園2處、市級規范化學校5處、市級教學示范學校3處、市級園林化學校10處、市級示范園3處、市級一類園3處。

（二）實施“三名”（名師、名校長、名校）建設工程，培養一支高素質的學科帶頭人和學校管理專家隊伍，促進素質教育的深入實施。年內評比表彰命名10處名校、10位名校長和30位名教師。以“133”骨干教師培養工程為帶動，加大教師培訓力度，培養一批優秀青年教師，建設一支師德優良、業務精干的教師隊伍。

（三）以推進高中課改為契機，大力實施質量提高工程，確保完成縣委、縣政府下達的高考任務目標，重點本科和名牌大學錄取人數實現新突破。

（四）積極開展教學大比武活動，扎實推進新課程改革。各學段各學科年內分別舉行2次現場教學大賽，評選教學能手100名。

（五）繼續加強基礎設施建設。積極規劃、開工建設職教中心（教育大廈）、城南新區實驗學校，完成職業學院一期工程建設。加強對鎮辦學校建設的指導，確保西董鶴伴中學、青陽醴泉小學、韓店中心小學和明集初中教學樓等工程順利完工并投入使用。

（六）實施“三教統籌”，培養打造“百萬藍領”工程。優化職教發展環境，擴大職成教招生規模，力爭年內完成招生3600人，各級各類培訓10萬人次。

（七）推進區域特色教育建設，豐富教育內涵，年內培育、打造出特色明顯的各級各類學校10處。

（八）組織開展“現代教育技術深化應用年”及實習實驗設施“學、用”活動，努力提高現代化教育裝備的利用率，培養學生的實驗技能和動手操作能力。

（九）繼續深化“平安教育”建設。加大對農村中小學安全與穩定工作的指導力度，堅持依法治教，積極開展普法宣傳，強化基層，重心下移，全面落實“三防”措施，做好矛盾糾紛和安全隱患排查調處整改工作，維護學校穩定。多方籌措資金，確保完成當年新增危房的維修、拆除任務。

四、工作措施

（一）以擴大優質資源為動力，促進各類教育協調均衡發展

1.學前教育著眼于兒童的身心健康和未來發展，突出啟蒙教育，注重兒童早期的潛能開發和個性發展。轉變教育理念，改革傳統的教學方法和教學模式，充分利用各種游戲活動培養兒童良好的基本素質，防止學前教育小學化傾向。強化幼兒園內部管理，提倡特色辦園。建立幼兒學籍檔案，實行持卡入學制度，規范辦園行為。通過各種業務活動，提高幼師隊伍素質和職業道德素質。加強幼兒園業務師資力量配備，積極爭取各級黨委、政府支持，多渠道籌措資金，提高幼兒教師待遇，不斷改善辦園條件。開展“學前教育先進鎮辦”評選活動，學前三年入園率達95％。年內全縣幼兒園調整到100處左右，每處平均5個班以上規模，在園幼兒160人左右。

2.深入實施“雙高”普九。進一步落實“以縣為主”的義務教育管理體制，繼續優化義務教育投入和資源配置，指導鎮辦加快調整小學布局。建立完善義務教育檔案。加大個別鎮辦的控輟力度。認真做好進城務工農民子女上學和義務教育階段學校的劃片招生工作。建立健全貧困家庭學生就學保障制度，決不讓一名學生因貧而輟學、失學。不斷鞏固義務教育普及指標，全縣小學入學率、鞏固率繼續保持100%，殘疾兒童入學率95%以上，初中入學率穩定在100%，鞏固率保持在98%以上，高中階段入學率95%以上。

3.不斷提高普通高中辦學水平和教學質量。按照“優化布局、創新管理、提高質量、辦出特色”的基本思路，繼續優化教育資源，真正把學校做強、做優、做美。認真做好今年的中考和普通高中招生工作，完成2004級首次10個科目的學業水平考試工作。進一步規范招生秩序，合理分配生源，建立平等競爭格局。在教學規范化、語文教學改革、質量分析制度的落實三個方面實現重大突破。積極穩妥地推進新課程改革，全面落實新課程方案。高質量地組織各個層次、各種類型的教育培訓，促進教師的專業成長。實施精細管理，彰顯辦學風格，提高教育質量，確保2015年高考本科錄取總數、萬人比、重點本科上線人數等重要指標要繼續保持全市第一，特別是在名校錄取人數上要有新的突破。

4.進一步增強職業、成人教育的辦學活力。整合優化職業教育資源，積極做好職業學院校區的籌建工作，論證規劃中職業學院。強化服務理念，牢固樹立以服務為宗旨、以就業為導向、以人力為本位的辦學思想，密切跟蹤市場需求和全縣的支柱產業，建立人才培養快速反應機制，注重專業品牌建設，年內創建1處省級骨干示范學校，2個省級示范專業。強化職教招生工作，采取傾斜政策，調整中考招生比例，力爭到普、職招生實現1：1。樹立質量意識，加大學校的實踐基地、實習車間建設投入，強化實驗實訓工作，通過實驗實訓基地建設、校企聯合辦學等方式，不斷提高學生的操作能力和技術水平。

5.注重規范和引導民辦學校。按照《民辦教育促進法》提出的“積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理”十六字方針，培植一批，整頓一批，取締一批，引導民辦學校特別是民辦幼兒園提高辦學質量、效益，使我縣民辦教育在積極起步的基礎上得到健康發展。

（二）以隊伍建設為重點，促進教育事業持續發展

1.加強師德建設。突出師德師風教育，把“立高尚師德，樹教育新風”的師德主題與“愛國、守法、誠信、明禮”的現代公民教育結合起來，大力弘揚四種精神：對教育事業的奉獻精神，對所有學生的關愛精神，對教育教學的求真精神，對教育藝術的創造精神，引導廣大干部教師做到有理想、有責任、有能力、形象好，各方面素質全面發展，與時代同步，與責任義務相稱，成為先進生產力發展的促進者、實踐者，成為先進文化的倡導者、傳播者。大力彰顯師德模范的先進事跡，組織師德演講報告團，積極開展師德建設示范校評選。修訂、完善教師職業道德考核辦法，加強師德考核針對性和可操作性，出臺師德建設的剛性規定，對以教謀私、體罰和變相體罰學生等行為進行嚴肅處理。

2.加大業務培訓力度。完善教師繼續教育制度，扎實推進學習型學校建設，切實開展好“干部教師周末進課堂”活動，增強師訓干訓工作的針對性和實效性。業務培訓以轉變教學觀念和提高實施素質教育的能力為重點，開展面向全體教師、突出骨干教師的有效培訓。加強教學管理隊伍的培訓，定期舉辦業務干部培訓班。加強科研中堅力量的培養，對青年教師堅持“注重培養、大膽使用、重點突出、整體提高”的方針，確立從“教壇新秀”到“教學能手”到“學科帶頭人”的培養層次，促進年輕教師的快速成長，保證教育科研深入、持久地發展。

3.深入實施“名師、名校長”工程。實施人才戰略，制定名師名校長管理、培養措施和評選認定標準，建立骨干教師“人才庫”，認真落實“133”骨干教師培養計劃，充分發揮其示范帶動作用，推動我縣名師人才工程的健康發展。建立健全公開、競爭、擇優的教學能手賽選機制，堅持“干中辨才、火中試金、賽中選馬”的原則，積極開展教學大比武，促使各學段、各科教學新秀脫穎而出，不斷壯大骨干教師隊伍。

4.積極探索干部教師交流制度。繼續深化校長、教師的農村支教工作，建立幫扶責任制，城鎮支援農村，強校支援弱校。堅持交流與培養提高相結合，擴大支教效果。落實支教干部待遇，完善考核監督管理辦法，確保農村支教工作健康發展，促進城鄉教育均衡化、優質化。

（三）以深化素質教育為載體，促進教育事業內涵發展

要堅定不移地推進素質教育，以實踐和創新能力的培養為重點，以課堂為主陣地，把素質教育貫穿于各級各類教育，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育等各個方面，促進學生全面、和諧、生動活潑地發展。

1.加大德育工作力度。堅持“德育為先、育人為本”，將德育工作放在素質教育的首位，繼續貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，切實加強對未成年人的理想信念教育、民族精神教育、養成教育、誠信教育和遵紀守法教育。把德育工作作為全體教職員工的首要職責，貫穿于教育教學的各個環節，使德育工作目標具體化，內容系列化，活動經常化，評價制度化。強化素質教育實踐基地、勞動場所建設，不斷豐富德育內容，提高德育實效。

2.加大新課程推進力度。進一步深化課程改革，把大面積、大幅度提高教育教學質量作為深化課改的核心環節。認真做好新課改下的中考改革和高中招生方案的制定工作。切實抓好新課程的培訓工作，堅持做到“五個結合”：通識培訓與學科培訓結合、理念更新與課例分析結合、專家講座與名師示范結合、接受式培訓與研修式培訓結合、集中培訓與分散培訓結合，把培訓的重點放在引導教師把新理論落實在教學實踐環節之中。加強對新課程、新教材的學習、研究，積極開展校本教研，做到超前思維，以觀念的更新實現育人模式的轉變，促進學生綜合能力的提高。完善中小學教學質量監控體系，更好地發揮評估機制的導向激勵作用。

3.加大信息技術等現代教育技術建設與應用工作力度。著眼于素質教育的深入實施，以新課程理念引導教學資源建設，為廣大教師提供與新課程配套的教案、課堂實錄、網絡資源鏈接、課件、試題、學習成果、教學后記等針對性強的中小學學科課堂教學資源。積極培育資源建設的內生長機制，力爭年內初步建成滿足教學需求的互動、開放、動態、實用的新課程資源庫，實現教育資源的本地化。充分利用現有資源和現代化教學設施，積極開展師生計算機知識競賽、操作競賽、課件制作競賽等現代教育技術應用活動，廣泛發動師生積極參與，在競賽中提升廣大師生的信息技術應用水平。有計劃地推出一批應用現代教學手段效果明顯的示范課，進行典型引路。同時，改革課堂教學的評價標準，促進信息技術、信息資源和課堂內容有機結合，提高教與學的效率，改變教與學的效果。加強對現代教學設施的管理力度，提升管理層次，年內創建市電教示范學校5處、市教育信息化示范學校7處、市實驗室及實驗教學管理示范學校5處。

4.加大體育、藝術教育、心理健康教育、衛生保健及國防教育的工作力度。落實“健康第一”指導思想，認真組織實施《學生體質健康標準》，保證體育課時和開展體育活動的必要條件，廣泛開展群眾性健身運動，切實落實“師生每天鍛煉一小時”計劃。繼續提高體育課和藝術教育課開課率和教學質量，加強學生課外文體活動。加強學校衛生工作，預防常見病、傳染病發生，培養學生良好的衛生習慣。加強學校藝術教育課題研究，積極爭取為高一級學校輸送更多的優秀藝術人才。建立師生體質抽樣檢測制度，體育與健康達標率98%以上。

5.加大特色學校建設力度。各級學校要積極開展特色學校創建活動，認真分析、利用、發揮各自的優勢，挖掘、傳承學校的優秀傳統文化，與學校校園文化、學科優勢、科研興校、管理創新等結合，因地制宜，因校制宜，努力張揚學生個性，使生生有特長，班班有特點，校校有特色。

（四）以依法治教為抓手，保障教育事業健康發展

深入學習和貫徹教育法律法規和《行政許可法》，加強教育督導，強化教育宣傳，扎實推進行風建設，把依法治教和依法行政落到實處。

1.進一步完善教育督導評估機制。按照《省教育督導條例》的要求，結合我縣實際，實施分層次、發展性、探究性評估模式，修訂和完善教育督導評估條例。繼續對教育熱點、難點問題實施專項督導。充分發揮教育督導的導向和激勵作用，以師德建設、學校安全、素質教育、教育現代化裝備、布局調整、教育收費、控制輟學、危房改造和薄弱學校建設等為重點內容，創新督導評估方式，優化督導評估手段，建立健全督導機制，進一步提高督導工作的科學性、準確性，將督導結果作為考核各級領導干部政績的重要內容，作為表彰獎勵或責任追究的主要依據。

2.嚴格教育收費管理。鞏固教育收費專項整治成果，義務教育學校繼續全面實行“一費制”，繼續執行高中招生“三限”政策，嚴格按照“一證、一卡、兩公開、四統一”的要求規范收費；暢通信訪渠道，加大、加重對教育亂收費行為的處理力度，積極開展“規范教育收費示范學校”創建工作。繼續加強“全縣教育會計集中核算中心”建設，完善教育財務內審機制，發揮內審監督作用，嚴禁截留、挪用、擠占、平調教育經費和學校收費收入。繼續實行全縣統管代收費。加大“兩免一補”政策的落實力度。完善中小學財務后勤管理制度，繼續推行校務公開，積極發展勤工儉學事業，加強教育內部市場管理，探索教育用品準入制度，大力發展校辦第三產業，建立渠道暢通的教育服務體系。采取有效措施，逐步化解農村學校債務。

3.狠抓常規管理。建立健全各項管理制度，狠抓校風、教風、學風和考風建設，繼續創建安全文明校園，扎扎實實地把各項教育教學常規管理變成管理常規，控制、消除一切不利于教育教學質量的因素。針對學校規模不斷擴大的現狀，舉辦學校管理論壇和班主任工作經驗交流會，積極探索、推廣先進的學校內部管理模式，注重抓起始、抓終端，模塊為主，過程聯動，目標達成，發揮教育空間的最佳效益。

4.高度重視學校安全。時刻繃緊學校安全這根弦，配合有關部門落實學生接送專用車、飲食衛生、校舍、劇毒藥品、消防、校園治安的管理等各項安全督查和校內外管理工作措施，進一步完善學校安全工作責任制和責任追究制，經常性地開展中小學安全工作普查活動。加強對學生的安全教育，增強安全防范意識和自我保護能力。

5.加大教育宣傳力度。堅持正確的宣傳導向，緊緊圍繞全縣教育工作重點，以“服務教育、支持教育、推動教育”為工作目標，落實教育信息宣傳報道責任制，大力宣傳黨的教育方針，宣傳教育改革發展的大好形勢，宣傳教育系統先進人物、典型事跡、豐碩業績，積極爭取各級黨政、職能部門的高度重視，動員全社會關心支持教育，進一步凝聚人心，堅定信心，加快事業發展。

6.加強機關作風效能建設。積極創建學習型、服務型、法治型機關，進一步轉變觀念、轉變作風、轉變職能，求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔，為全縣教育事業的全面、協調、可持續發展作出應有的貢獻。