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      全鄉森林防滅火工作要點

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      全鄉森林防滅火工作要點

      為認真落實省、市、縣森林防滅火工作部署和《2020全縣森林防滅火工作要點》,進一步健全森林防滅火體制機制,嚴格落實防滅火責任,加強督查檢查,提升應急救援能力,科學高效處置火情火災。現結合我鄉實際,制定如下工作要點:

      一、總體要求

      2020年全鄉森林滅火工作總體要求是:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹關于應急管理重要論述和視察重要講話精神,全面貫徹落實省、市、縣森林防滅火工作會議精神,認真落實總理對森林草原防滅火工作重要批示要求,堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的方針,按照“打早、打小、打了”的原則,積極做好各項防范工作,杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故的發生。

      二、主要措施

      (一)明晰職責,推進森林防滅火體制機制進一步完善

      1、健全防滅火工作機制。銜接好“防”和“救”的責任鏈條,建立定期會商、聯合督查和日常信息共享等機制,切實促進各成員單位森林防滅火工作的高效協同,構建部門齊抓共管的工作格局,修訂完善森林火災應急預案和應急操作手冊的科學性、針對性和可操作性,健全上下聯動的應急處置機制。

      2、推動防滅火責任落實。按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求,綜合運用約談、督辦、考核、調查評估、重點管理等手段,將森林防滅火納入應急管理責任體系,逐級下達安全生產責任書,明確任務措施,層層傳導壓力,嚴格落實行政首長負責制,壓實黨政領導責任。進一步完善包括分級責任制、分片包于責任制,壓實有關部門監管責任和森林經營者主體責任。切實發揮“一長兩員”森林防滅火作用,全面推行巡護人員網格化、精準化管理,明確工作目標任務,建立巡護人員獎懲管理機制,確保橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角的森林防滅火責任體系。

      3、建立健全督查檢查制度。實施森林防滅火成員單位包鄉鎮場負責制度,明確成員單位職責,組織成員單位在重點時期對包鄉鎮場區域進行督查檢查。重點時段抽調應急、林業、公安等部門成立聯合督查組,通過明查暗訪的方式進行督查檢查。

      (二)突出重點,推進防滅火應急準備體系建設

      4、提升森林防滅火業務能力。充分發揮以老帶新培養年輕多面手,充實防火工作力量,確保防滅火工作不脫節不斷檔。開展森林防滅火業務培訓,進一步提高各村(社區)森林防滅火工作人員業務和指揮調度能力,提升村級干部和護林人員業務知識及技能培訓,切實提升基層森林防火及火災撲救能力。

      5、加強森林防滅火宣傳教育。緊緊結合森林防火“平安春季行動”和“森林防火宣傳”主題宣傳活動深入開展,全方位、廣覆蓋、多樣化的進行森林防滅火法律法規和防滅火知識宣傳,充分發揮“一長兩員”作用,對森林防火進行宣傳,對野外火源開展隱患排查管控。森林防火宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,營造良好的防火氛圍,不斷提高群眾防火意識和自救能力。積極關注自媒。體等社會傳媒動向,做好森林防滅火輿情導向。

      6、加強重點時段森林火災防范。統籌安排重點時段森林防滅火部署工作,及時抓好國慶、春節、兩會、清明、冬至等重點活動及窐點時段森林火災防范工作,確保重點時段各項防范工作落實到位。

      7、全面加強火災風險隱患排查。繼續開展森林火災風險隱患排查整治”十查十看”活動,以問題為導向,按照屬地管理和部門職責對轄區森林防滅火風險隱患開展全面排查。排點:森林防滅火組織領導、責任落實、預案修訂和實施、值班制度落實、隊伍建設和物資更新、野外火源管控、防滅火宣傳、巡山護林,“一長兩員”履職和初發火撲救處置等,建立問題臺賬,逐條跟蹤督查整改、銷號。必要時通報、約談相關責任人,確保森林防滅火安全問題隱患排查到位,及時整改到位。

      8、強化野外火源管控整治力度。嚴格落實“五個禁止”規定,按照“五個不批、五個不燒“要求,規范特殊野外用火審批。在傳統節假日、重大活動和高火險天氣,統籌公安、應急、林業等部門力量,開展常態長效化森林防滅火工作專項檢查暨打擊違法用火專項行動等火源管控專項治理活動,有效打擊各類違規野外用火行為,重點治理違規用火和野外用火等問題。

      9、加強撲火應急物資資金保障。認真謀劃全鄉森林防滅火“十四五”規劃,做好物資裝備更新計劃和采購,按照“缺什么,補什么"的要求,補足補齊森林防滅火裝備和物資,規范撲火物資管理。同時加強裝備的維護保養,確保森林防滅火物資裝備完備有效。

      (三)提升隊伍,加強撲火隊伍應急能力建設

      10、加強半專業撲火力量建設。加強半專業撲火隊和村級撲火應急隊建設,強化裝備建設和撲火訓練及培訓,提高森林火災處置初期火、清理余火及守火場的能力。

      (四)規范程序,科學處置火情和火災案件調查及責任處罰

      11、加強森林火情處置統籌調度。嚴格執行24小時值班值守和衛星監測熱點2小時核查反饋制度,嚴格按照森林火災處置流程,確保防滅火值班信息政令暢通。嚴格落實森林火災應急預案要求,規范程序,快速響應,根據火情發展態勢及時優化作戰方案,統籌調配撲火救援力量,快速響應,科學指揮,精心調度,高效處置各類火情。

      12、嚴厲查處森林火災案件。督促公安部門加大火災案件偵查和查處力度,依法依規從嚴從重處罰火災肇事人員。重點防火期結束后,總結經驗教訓,查找短板,舉一反三,不斷提升管理能力和應急處置水平。

      13、嚴肅行政責任處罰。嚴格按照《省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》《萬安縣森林防火工作獎懲辦法》和《萬安縣森林防火重點管理鄉(鎮)實施辦法》,加大森林火災行政責任追究,對發生的森林火災,認真組織調查,依法依規從嚴從重處罰相關責任人員。

      14、確保森林火災安全撲救。深刻汲取四川木里森林火災事故教訓,加強組織半專業森林撲火隊和村級應急分隊開展全覆蓋的撲火安全培訓,確保撲火和人員安全。

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