住建委依法治建和法制工作安排

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2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是“六五”普法規(guī)劃的起始年。市住建委將認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強(qiáng)法制宣傳教育，充分發(fā)揮職能作用，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

2012年市住建委依法治建和法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)重要精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞推進(jìn)矛盾化解、管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主體教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)全委法制宣傳教育工作，為我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供法治保障。

一、加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳，努力提升廣大職工和公民的法律意識(shí)

（一）學(xué)習(xí)宣傳十七大和十七屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)思想，大力宣傳憲法、社會(huì)主義法治理念和公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

（二）積極開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)。完善物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制、國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償機(jī)制、農(nóng)民工“雙清欠”調(diào)解機(jī)制等，積極引導(dǎo)公民、企業(yè)、法人依法表達(dá)合理訴求，依法維權(quán)，依法解決各類矛盾糾紛。

（三）深化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法，進(jìn)一步促進(jìn)法律思維的養(yǎng)成。積極推行全委干部任前法律知識(shí)考試制度，完善公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法制度。通過(guò)自學(xué)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)及參加各類培訓(xùn)班等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制水平。建法治理

（四）深化農(nóng)民工普法工作，不斷提高農(nóng)民工法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。繼續(xù)在全市建筑施工工地開(kāi)辦“農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校”，依托“農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校”大力開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育。繼續(xù)做好“雙清欠”工作，依法打擊拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，積極營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

（五）做好“六五”普法啟動(dòng)工作。2012年是“六五”普法的啟動(dòng)年。總結(jié)“五五”普法的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地啟動(dòng)并組織實(shí)施“六五”普法啟動(dòng)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，經(jīng)費(fèi)保障，措施落實(shí)。

二、深入開(kāi)展依法治理，積極推進(jìn)依法治建工作

（六）深入開(kāi)展依法治建工作。繼續(xù)推進(jìn)《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)工作，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以依法行政創(chuàng)新機(jī)制為突破口，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。

（七）進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法保障建設(shè)。全面布置依法行政執(zhí)法檢查工作，推進(jìn)建設(shè)執(zhí)法稽查工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍與執(zhí)法保障工作，嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程領(lǐng)域各類違法、犯罪行為，確保城建重點(diǎn)工程和民生工程順利實(shí)施。

（八）健全完善黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。圍繞市住建委重點(diǎn)工程和民生工程建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。充分發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑業(yè)協(xié)會(huì)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)作用，依法規(guī)范開(kāi)展房地產(chǎn)慈善基金等公益事業(yè)，完善“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)督員制度”，做好市住建委愛(ài)民熱線2471234受理工作，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)注入活力。

三、堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)民生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（九）進(jìn)一步健全完善黨員公開(kāi)承諾、督查推進(jìn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，注重把辦實(shí)事與推進(jìn)依法行政、法治單位創(chuàng)建等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步完善住房保障體系，加大安置房、廉租房、公共租賃房建設(shè)和老舊小區(qū)整治以及農(nóng)村清潔工程建設(shè)力度，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體利益。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治建和法制宣傳教育工作取得實(shí)效

（十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。市住建委依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的職能作用。加強(qiáng)年度依法治理檢查考核，宣傳典型，完善信息報(bào)送。全面深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，著力提升全委系統(tǒng)廣大干部職工的綜合素質(zhì)，確保普法依法治理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。