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      市發改委工作計劃

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      (一)繼續加強經濟運行的預警、預測,并做好建強工作。認真編制和下達《2014年市國民經濟和社會發展計劃》,并做好計劃實施的督促檢查工作。2014年是全省第三輪建強工作的最后一年,我委將繼續按照省建強辦關于開展第三輪經濟強縣建設的安排部署,加強對區縣建強工作的協調,并組織落實好省、市各項促強政策,確保各項建強工作的正常開展,確保在第三輪建強綜合考核中取得好的成績。

      (二)為加速發展,帶動全省又好又快、更好更快地發展,充分發揮市是帶動全省發展的“火車頭”、“發動機”的作用,必須進一步加強抓項目就是抓機遇、抓項目就是抓發展的觀念。對我市社會經濟發展及民生工程有較大影響的項目,積極與省發改委對接,力爭列入2014年省重點項目,同時主動了解項目單位在推進項目建設中存在的困難和問題,協調有關單位幫助解決,爭取重大項目早開工,早建設、早完工、早見效。根據我市建設和發展的需要,對項目庫進行更新、補充和完善。

      (三)加強對新增中央投資項目的協調管理,盡快發揮投資效益。一是加強對已下達中央預算內資金的建設項目的管理,做好建設項目的協調、服務工作,跟蹤落實項目建設配套資金,保證建設項目按計劃推進和完成。二是按照明年國家投資安排方向,做好精神衛生防治機構建設、社區服務體系建設、養老設施試點工程、中等職業教育基礎能力建設(二期)、中西部地區縣級檔案館等相關項目的前期工作和儲備工作,積極爭取國家、省專項資金向我市傾斜。

      (四)以“喜迎民運會、創建國家文明城市”為契機,積極推進體育事業發展,積極配合相關部門落實各項籌備工作,努力促成奧體中心(二期)等體育場(館)建設。

      (五)多渠道融資,籌措建設資金。進一步拓寬融資渠道,加強金融部門的協調和合作,通過多元融資方式解決我市建設資金不足,爭取更多資金投入到我市的基礎設施建設。通過“政府主導、市場運作”的模式,對項目投融資工具選擇實行多樣化。凡屬非經營性、準經營性項目采用政府分期付款融資、政府權融資等方式;項目融資采用建設—運營—轉讓等模式,積極爭取國開行、亞洲銀行和其他商業銀行的中長期貸款,采用債券融資、股權融資、信托、產業基金等市場化融資工具。

      (六)努力尋求經濟增長與投資拉動之間的切合點,按照“儲備一批,論證一批、申報一批、建設一批”的工作要求,做好項目儲備,切實為項目的落地建設創造有利條件。配合省抓好中水利樞紐、至廣州、至重慶、至成都快速鐵路和至昆明、至長沙客運專線建設及龍洞堡機場改擴建等重大項目的建設。

      (七)加大投資結構調整力度,做好重點行業和領域固定資產投資的協調、服務。我市工業和房地產業投資完成量分別占全市投資完成總量的30%,繼續保持工業和房地產業投資持續、平穩增長是我市投資工作的重中之重。一是要積極做好服務協調工作,盡力促進工業經濟加快發展。在鋁及鋁加工產業、磷煤化工產業、裝備制造業、卷煙、特色食品及現代醫藥產業六個方面,大力建設專業化特色明顯、產業鏈體系完整、企業集聚效應突出的特色優勢產業園區和生態型工業園區,推進產業集群化發展,培育特色優勢產業國內外知名品牌,加快發展循環經濟,促進節能環保和資源綜合利用。圍繞高新技術、新材料、裝備制造等方面,重點抓好開陽化工公司100萬噸醇胺、航天林泉電機公司復式永磁電機生產線、清鎮80萬噸氧化鋁等重點產業項目建設。二是要進一步加強房地產業的管理及協調服務工作。認真貫徹國家加強房地產調控政策的精神,加大對房地產銷售市場的整頓,規范房地產市場價格,努力抑制房地產價格大幅波動;努力為房地產投資開發企業做好服務,規范政府行政行為,加強土地、環保、規劃等部門之間的協調,加快對房地產投資項目的備案、核準、審批等工作,努力使具備開工條件的房地產投資項目盡快開工。

      扎實抓好在建項目建設,確保按計劃推進。想方設法盡快落實收尾項目建設資金,采取倒排工期等措施,確保項目干凈利落收尾;加強續建項目資金調度和施工組織,保證建設材料和設備的供應,保證關鍵設備采購質量和按時供貨,確保完成年度投資計劃。

      (八)認真編制“十二五”規劃。當前已進入“十二五”規劃編制的關鍵時期,要加強與上級相關部門的對接,認真編制好“十二五”規劃,提高規劃的戰略性、指導性和可操作性。積極配合好規劃的編制工作,本部門、行業的重大事項、重大項目要爭取進入省、市的規劃中,為我市經濟社會各項事業在“十二五”期間協調發展奠定牢固基礎。

      (九)抓好重點項目建設。加強對在建的中央、省、市重點項目的資金監管和質量監督,確保配套資金足額到位。加大服務協調力度,及時幫助解決項目建設中存在的突出問題,加強調度和督查,督促項目單位進一步強化管理,采取有力措施,確保重點建設項目按進度推進。

      (十)按《干部任用條例》規定的程序和原則履行干部選任手續。根據我委新出臺的“三定方案”,繼續抓好我委干部隊伍建設,認真履行新增干部的調動手續。采取多種行之有效的方式組織干部職工加強業務知識學習,繼續深入開展機關“創先爭優”活動和“讀書日”等活動,加強對干部的政治理論和業務知識培訓。

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