貿(mào)易局糧食安全整治計(jì)劃

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一、指導(dǎo)思想與工作原則

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本，執(zhí)政為民理念，全面履行本部門(mén)職責(zé)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，著力治本，突出重點(diǎn)，全面治理”的原則，健全制度，落實(shí)責(zé)任，加大執(zhí)法力度，把與群眾日常生活關(guān)系密切的糧、肉、酒和流通領(lǐng)食品安全監(jiān)管工作引向深入，確保人民群眾消費(fèi)安全。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想與工作原則，確定2009年度食品安全工作的目標(biāo)是：加強(qiáng)對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)管，防止不符合質(zhì)量要求的糧食流入口糧市場(chǎng)；加強(qiáng)生豬屠宰管理，確保全市生豬定點(diǎn)屠宰覆蓋面、進(jìn)點(diǎn)屠宰率、機(jī)械化屠宰率均達(dá)到95%以上；加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)出場(chǎng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和“瘦肉精”自檢制度執(zhí)行情況的監(jiān)管，確保定點(diǎn)屠宰場(chǎng)出場(chǎng)肉品合格率100%；加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)，制訂并實(shí)施長(zhǎng)效扶持政策，商品蔬菜基地面積達(dá)到市定要求；繼續(xù)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)，在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市省、市工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，向?qū)W校、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村延伸并提高配送比例；加強(qiáng)酒類(lèi)流通監(jiān)管，繼續(xù)落實(shí)好酒類(lèi)流通備案登記和隨附單制度，確保群眾酒類(lèi)消費(fèi)安全；加強(qiáng)食品安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，推進(jìn)“三綠工程”建設(shè)。

三、工作計(jì)劃

（一）組織開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、酒類(lèi)流通企業(yè)自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)督查工作，防止糧食儲(chǔ)存中違規(guī)使用高毒、高殘留農(nóng)藥品種，強(qiáng)化生豬宰前“瘦肉精”檢測(cè)及肉品質(zhì)量檢驗(yàn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（戶）實(shí)施酒類(lèi)流通隨附單制度。時(shí)間為1-4月份。

（二）加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存監(jiān)管。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《浙江省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》要求，每季度組織一次對(duì)國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存糧食“一符四無(wú)”檢查，督促企業(yè)不斷完善糧情監(jiān)測(cè)制度，提高科學(xué)保糧水平，有效延緩糧食陳化速度，保持儲(chǔ)糧品質(zhì)；嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)政策，不壓級(jí)壓價(jià)或抬級(jí)抬價(jià)收購(gòu)糧食；認(rèn)真開(kāi)展糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作，核實(shí)庫(kù)存糧食數(shù)量和質(zhì)量，確保儲(chǔ)糧安全。

（三）加強(qiáng)生豬屠宰管理。按照新《生豬屠宰管理?xiàng)l例》要求，會(huì)同相關(guān)部門(mén)重新申報(bào)確認(rèn)我市生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)規(guī)劃；每季度組織一次對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)執(zhí)行有關(guān)制度情況的檢查，督促企業(yè)不斷完善生豬屠宰操作規(guī)程，提升肉品品質(zhì)；繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行“瘦肉精”企業(yè)自檢制度，確保出場(chǎng)肉品合格率100%。采取日常巡查和舉報(bào)必查的辦法，嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易；配合好農(nóng)林部門(mén)開(kāi)展生豬調(diào)出地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰管理。1-5月份，開(kāi)展打擊生豬私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)。因地制宜、合理規(guī)劃，制定并實(shí)施長(zhǎng)效扶持政策，依靠科技進(jìn)步，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，商品蔬菜基地面積達(dá)到市定要求；積極采取產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作等多種形式，鼓勵(lì)促進(jìn)蔬菜基地與市場(chǎng)有效對(duì)接，不斷擴(kuò)大本地蔬菜市場(chǎng)覆蓋率。

（五）推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系。按照商務(wù)部、省政府要求，以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”和“千鎮(zhèn)連鎖超市工程”建設(shè)為載體，構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系，2009年重點(diǎn)做好鎮(zhèn)、村兩級(jí)網(wǎng)點(diǎn)的拓展新建、鞏固提升和規(guī)范管理工作。

（六）加強(qiáng)酒類(lèi)流通監(jiān)管。7月份，制訂酒類(lèi)流通管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案，召開(kāi)部分酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，部署開(kāi)展酒類(lèi)流通專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（七）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品配送企業(yè)（經(jīng)營(yíng)戶）的監(jiān)管。每年組織二次對(duì)學(xué)校米、油、肉配送企業(yè)（戶）食品配送質(zhì)量的檢查，督促配送企業(yè)（經(jīng)營(yíng)戶）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，信守質(zhì)量承諾，建立健全商品索證索票制度，確保配送食品質(zhì)量安全。

（八）組織開(kāi)展貿(mào)糧相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組做到對(duì)食品安全常議常抓，年度內(nèi)研究食品安全工作不少于4次。

（二）明確責(zé)任。由糧食管理科負(fù)責(zé)制訂糧食流通清倉(cāng)查庫(kù)活動(dòng)方案，并組織實(shí)施，在12月底前做好總結(jié)工作；由貿(mào)易市場(chǎng)科負(fù)責(zé)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)，全面完成臺(tái)州市（含局）下達(dá)的各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)；由行業(yè)管理科負(fù)責(zé)生豬屠宰管理、酒類(lèi)流通監(jiān)管、貿(mào)糧相關(guān)法律法規(guī)宣傳等工作的落實(shí)；菜蔬辦負(fù)責(zé)菜蔬基地建設(shè)落實(shí)工作；執(zhí)法大隊(duì)全力開(kāi)展行政執(zhí)法檢查工作。

(三)健全制度。實(shí)施食品安全重大事故責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí),確保人員到位、精力到位、監(jiān)管到位，全面完成貿(mào)糧局2009年度食品安全各項(xiàng)工作任務(wù)。