統計局加快信息化建設發展計劃

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20*年是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，鞏固發展宏觀調控成果，加快社會主義和諧社會建設步伐的重要年，也是實施我市“十一五”規劃的開局之年。統計工作明年的總體思路：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，認真落實全國統計工作會議和市委九屆十次全體（擴大）會議精神，堅持“發展、創新、節約、穩定、為民”，圍繞推進“五大戰略”，破解“七大問題”，引領“和諧創業”，增強前列意識，以科學發展觀統領統計改革與創新，以提高統計數據質量為中心，大力提升統計服務和管理水平，全力搞好統計方法制度改革、統計管理體制改革和重大國情國力調查，繼續深化統計基礎、統計法制、統計信息化和統計隊伍建設，努力為我市經濟與社會實現又快又好發展當好“測報員”。

一、力促統計服務再創新局面

加強統計監測預警，跟蹤反映把經濟社會發展切實轉入科學發展軌道的進程，緊緊圍繞我市經濟運行態勢和領導與社會各界關心的“熱點”問題，對經濟增長、結構調整、發展現代服務業、建設新農村及建設資源節約型、環境友好型社會等方面進行深入地研究，為市委、市政府提供觀點鮮明、分析透徹、對策可行的統計資料，在增強政府調控的預見性、科學性和有效性上發揮積極作用。繼續做好我市全面建設小康社會的統計監測，并組織開展全市經濟和社會發展綜合評價工作。加強統計宣傳工作，全面反映“十五”時期我市經濟社會發展成果和全面建設小康社會的新成就。

二、全面推進服務業統計調查工作

按照市委、市政府大力發展現代服務業的要求，20*年1月起正式實施服務業統計調查制度，全面、系統、及時地反映我市服務業發展狀況，充分發揮統計在發展現代服務業中的“晴雨表”和“指南針”作用，不斷完善服務業統計調查方法，為加快我市現代服務業發展作貢獻。同時根據《杭州市服務業發展工作考核》、《杭州市服務業統計工作考核辦法》、《杭州市統計系統服務業統計工作考核辦法》，做好對各區、縣（市）服務業發展的考核和對市直各單位、各區、縣（市）統計局服務業統計調查工作的考核。

三、穩步實施統計管理體制改革

認真貫徹國家統計局《關于認真學習貫徹全國人大常委會執法檢查組檢查中華人民共和國統計法實施情況的報告和總理重要批示精神的通知》和《浙江省人民政府關于進一步加強統計工作的意見》，認真落實市政府《關于進一步加強和改進統計工作的意見》，進一步理順城區統計管理體制，充分發揮統計的監督職能；同時根據中編辦《關于國家統計局各級調查隊機構設置和人員編制的批復》精神，按照省調查總隊的統一部署求，做好調查隊體制改革工作。

四、切實搞好第二次全國農業普查

要根據國家、省的統一部署和要求，組建縣、鄉、村三級農業普查機構及普查員隊伍，制訂總體實施方案及相關工作制度等各項前期準備工作。配合國務院農業普查辦公室在我市余杭區開展的國家級試點，精心組織好業務培訓和市級試點，多層次、全方位地進行宣傳發動，營造良好的輿論氛圍，為20*年1月1日正式開始的普查登記奠定堅實的基礎。要通過第二次農業普查，基本摸清我市農村、農業、農民發展的現狀，為進一步做好“三農”工作，建設社會主義新農村提供依據；為深化農業結構調整，加快農業科技創新和技術推廣，提高農業綜合生產能力，實現農業的可持續發展提供基礎性資料。

完成經濟普查和1％人口抽樣調查后續工作。認真做好經濟普查資料的開發應用工作。鞏固經濟普查的成果，做好經常性統計與經濟普查的銜接。以普查數據為基準，調整好歷史數據，搞好20*年定報、年報數據的銜接工作。完成1％人口抽樣調查公報的、資料編印等工作，積極開發1％人口抽樣調查資料。

五、繼續深化統計方法制度改革

要根據國務院關于加快地區生產總值核算改革的意見和省的具體實施意見精神，結合杭州實際制定我市的具體貫徹意見。市對區、縣（市）正式實施GDP等主要經濟指標“下管一級”和“下算一級”，進一步規范全市和各區、縣（市）GDP核算工作和數據時間和方式。重點加強對區、縣（市）工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、城鄉居民收入、價格指數等國民經濟主要統計數據的監測和質量審核評估工作，準確反映我市國民經濟和社會發展的實際情況。開展經濟增長過程中能源、重要原材料、水資源消耗、環境影響等方面的統計監測；開展對全社會能源消耗測算，積極探索綠色GDP核算。規范健全規模以下經濟的抽樣調查制度，完善社會和科技綜合統計、固定資產投資統計、城鄉住戶調查等工作。

六、提升民情民意調查工作水平

充分發揮統計部門網絡健全、反應快捷的調查優勢，關注民生，傾聽民聲，架起黨和政府與百姓之間的橋梁，不斷完善民情民意調查網絡，采用先進調查技術設備，提高調查藝術水平，緊緊圍繞市委推進“五大戰略”、破解“七大問題”，打造“平安杭州”、引領“和諧創業”，積極開展民情民意調查，及時為市委、市政府決策提供第一手依據。

七、強化統計基礎和信息化建設

認真抓好區、縣(市)統計基礎建設年活動的檢查驗收工作，不斷完善和規范基層統計基礎工作。進一步加強和規范部門統計，完善部門統計信息報送機制。積極推廣應用杭州統計綜合數據庫系統，提高基層企業網上報表的直報率，減輕基層負擔，提高統計工作效率，完成首期《杭州社會、經濟統計地理信息系統》的開發。

八、加大統計法制建設力度

努力把統計工作轉入法治化軌道。認真抓好“五五”統計普法教育工作，積極宣傳由總理簽發的新修改后的《中華人民共和國統計法實施細則》，增強社會各界的統計法律意識,提高全社會依法統計的自覺性。要依法審批統計調查項目，依法開展統計調查，依法管理和公布統計資料，依法保護調查對象的權益。要加大統計執法檢查力度，認真開展專項檢查，依法查處統計違法行為。繼續對區、縣（市）和部門貫徹執行統計法、國家統計方法制度、統計數據質量、加強統計基礎建設和信息化建設等情況開展統計巡查。

九、打造一支高素質統計隊伍

要結合統計改革與發展的實際，積極推進統計文化建設，從弘揚杭州統計精神和統計理念等方面著手，營造團結和諧的統計工作氛圍，培養忠誠統計、堅持原則、嚴謹求實、開拓創新的精神風貌，造就一支團結有為、能挑重擔、朝氣蓬勃的統計干部隊伍；按照機關效能建設和爭創滿意單位的要求，抓好勤政廉政建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制；加強對統計干部的教育培訓，繼續開展專業培訓、從業資格證書考試、繼續教育等多種形式的教育培訓活動，提升全市統計人員的業務素質，為全面提高我市統計工作水平奠定堅實的基礎；進一步規范各項制度，保證機關科學、高效運作。

新的一年，我們將在市委、市政府的領導下，以科學發展觀為指導，認真落實市委九屆十次全體（擴大）會議精神，進一步營造“解放思想、干在實處、走在前列”的濃厚氛圍，充分發揮全市統計工作者的積極性和創造性，高質量地完成20*年各項統計改革與建設任務，努力為我市率先全面建成小康社會和率先基本實現現代化作出新貢獻。