往年我國政府詳細計劃

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一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在做強經(jīng)濟實力上實現(xiàn)新跨越

立足“繁榮板塊”的發(fā)展定位，遵循“空間有限，發(fā)展無限”的工作理念，完善“四圈四帶”產(chǎn)業(yè)布局，形成“東南西北中”五大功能區(qū)，按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集聚、開發(fā)集約”的要求，引導區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

緊緊圍繞“一大目標”：圍繞構(gòu)建“現(xiàn)代服務業(yè)核心區(qū)”戰(zhàn)略目標，發(fā)揮規(guī)劃引導、政策驅(qū)動效應，提高服務業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中的比重。大力發(fā)展占地資源少，經(jīng)濟效益高的金融保險、電子商務、法律服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。加快發(fā)展為居民提供便利的社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)保安、社區(qū)家政等生活性服務業(yè)，規(guī)范物業(yè)管理行為，提高市場化程度，努力形成多種經(jīng)濟成分并存、服務門類齊全、服務質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務網(wǎng)絡。

全面提升“兩大中心”：一是完善提升老城區(qū)商業(yè)中心。以八一廣場為核心，以中山路、勝利路為支撐，以百貨大樓、洪客隆、沃爾瑪、百盛百貨等大型零售企業(yè)和中山路精品街、勝利路步行街開設的各類品牌專賣店為依托，通過調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)，完善服務功能，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，形成向周邊輻射的核心商圈。二是規(guī)劃建設區(qū)域商業(yè)中心。以紫金城為核心，以區(qū)綜合服務中心建設為動力，以陽明東路和青山路為載體，建設集購物、餐飲、休閑、娛樂為一體的城北區(qū)域商業(yè)中心。

著力打造“三大節(jié)點”：一是以藍天碧水、動漫創(chuàng)意數(shù)碼大廈等重點項目為載體，引進品牌企業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造青山路商業(yè)節(jié)點；二是充分利用道路周邊待盤活的土地資源，規(guī)劃一批特色娛樂、休閑項目，打造陽明東路商業(yè)節(jié)點；三是借助勝利路步行街的商氣、人氣，以勝利廣場和“銀通大廈”改造項目為重點，打造勝利路商業(yè)節(jié)點。

大力發(fā)展“五大經(jīng)濟”：做活總部經(jīng)濟。采取“總部在東湖，項目在外地”的招商模式，充分發(fā)揮核心城區(qū)優(yōu)勢，積極加強與擬入駐企業(yè)的接洽工作。加快總部經(jīng)濟載體建設，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，更好地吸引外部資本，產(chǎn)生總部經(jīng)濟的龍頭效應。做精樓宇經(jīng)濟。堅持“樓宇里面抓經(jīng)濟、街道兩旁做文章”的發(fā)展理念，整合原有的財富廣場、機電大樓等一批樓宇，盤活區(qū)域商業(yè)資源；激活新建的時代廣場、勝利廣場、西格瑪商業(yè)大廈等一批樓宇，提高區(qū)域商業(yè)質(zhì)量；立足計劃建設的東湖商業(yè)大樓等一批樓宇，擴大區(qū)域商業(yè)總量。做優(yōu)街區(qū)經(jīng)濟。以《疊山路景觀商業(yè)街概念性規(guī)劃》為指導，按照打造南昌“淮海路”的理念，將疊山路建成集“金融、時尚、商務、休閑”等服務功能為一體的現(xiàn)代都會中心。堅持“重點打造兩條路，完善提升五條街”的工作思路，繼續(xù)抓好民德路、象山北路等商業(yè)街區(qū)的打造，帶動南京西路、青山路、陽明路等道路的商氣、人氣，著力引進一批高品位、有實力、強輻射的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，營造出“商業(yè)帶動房產(chǎn)，房產(chǎn)提升商業(yè)”的良性互動格局。做強個私經(jīng)濟。支持我區(qū)個私民營企業(yè)上市融資，配合相關(guān)部門做好百大集團、洪客隆、亨得利等企業(yè)的上市準備工作。出臺《東湖區(qū)關(guān)于進一步鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，建立跟蹤走訪服務機制，加大對中小企業(yè)扶持力度。完善全民創(chuàng)業(yè)服務體系，進一步發(fā)揮香江家具城小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、江西師大學生創(chuàng)業(yè)園的作用，搭建扶持中小企業(yè)健康成長新平臺，掀起我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)新熱潮。做大飛地經(jīng)濟。緊扣“跳出東湖抓工業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢引項目”的發(fā)展思路，努力克服工業(yè)項目載體缺乏的瓶頸制約，以加強區(qū)縣合作為抓手，以東湖（安義）工業(yè)園為重點，積極引進“科技含量高、環(huán)境污染少、用地面積小、就業(yè)崗位多、開工建設快、財政貢獻大”的好項目，繼續(xù)完善東湖工業(yè)園的基礎設施，加強園區(qū)管理，營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。積極實施“3010”工程，做好已簽約項目的協(xié)調(diào)服務工作。

二、拓展開放空間，在提升招商水平上開創(chuàng)新局面

優(yōu)化投資環(huán)境，拓寬引資渠道，落實優(yōu)惠政策，實現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，圍繞新增可用稅源推進招商，努力形成以稅源建設為核心的區(qū)域經(jīng)濟格局。

實施項目帶動戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。注重做好項目策劃。抓住特色街打造、城中村改造等有利時機，精心包裝一批上規(guī)模、上檔次、見效快的項目，力爭儲備一批支撐力強、輻射面廣、影響長遠的項目，實現(xiàn)項目總量增加、質(zhì)量提高、接替有序的良性循環(huán)，為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展積蓄充沛資源。注重狠抓項目進度。按照“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、竣工項目抓產(chǎn)出”的要求，推進青山湖西岸王安自然村、鐵線湖公園水運集團等地塊的商業(yè)開發(fā)，抓好紫金城、和平里大酒店、五湖大酒店、江畔麗都大酒店、新東方大酒店等已經(jīng)啟動項目的后續(xù)服務，積極為項目持續(xù)推進創(chuàng)造有利條件；抓好新奧燃氣、江投燃氣等即將啟動項目的溝通聯(lián)系，爭取年內(nèi)項目順利推進。

創(chuàng)新招商引資模式，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。積極推動以商招商，提高招商活動的針對性，推行節(jié)會招商、組團招商、“一對一”招商和委托招商，拓寬外商投資領(lǐng)域。積極吸引內(nèi)、外資投向金融、信息、物流等第三產(chǎn)業(yè)，力爭在金融保險、賓館酒店服務業(yè)實現(xiàn)重大突破。加強駐上海經(jīng)濟聯(lián)絡處建設，提升招商隊伍素質(zhì)，提高招商效率。

三、堅持建管并重，在建設宜居城區(qū)上展現(xiàn)新風貌

以我市承辦第七屆全國城市運動會和實施經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量優(yōu)化工程為契機，以創(chuàng)建“三城”為抓手，繼續(xù)加大基礎設施建設力度，理順城市管理體制，改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境，全力營造“底蘊深厚、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、居民便利、管理有序、生活和諧”的魅力城區(qū)。

改善城區(qū)整體面貌。啟動東湖區(qū)行政服務中心大樓建設，加快規(guī)劃七路二期工程建設進程。繼續(xù)實施“精品街巷”改造工程，對二經(jīng)路、出新路進行全面打造。實施經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量優(yōu)化工程，全面優(yōu)化市勞動力市場、失業(yè)保險服務大廳、百花洲街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等單位周邊環(huán)境。推進轄區(qū)道路微循環(huán)改造，完善城區(qū)路網(wǎng)建設，做好濱江規(guī)劃二路、六路、八路等道路建設的前期基礎性工作，力爭年內(nèi)開工建設。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地做好陽明東路下穿隧道等市政府重點工程建設項目拆遷安置工作。全面修復破損道路，完善背街小巷基礎設施。對建德觀等公廁和馬家池等垃圾中轉(zhuǎn)站進行改造和維修，進一步完善轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施建設。優(yōu)化城區(qū)生態(tài)環(huán)境。按照創(chuàng)建國家環(huán)保模范城、國家園林城的要求，對新洲路、賢士二路等一批道路進行綠化。抓好生態(tài)環(huán)境教育，廣泛開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學校等活動，提升全社會生態(tài)文明觀念。完善環(huán)境影響評價制度，嚴格新建項目審批管理，重點抓好污染源普查和節(jié)能減排工作，使我區(qū)成為“天藍、地綠、水清、居佳”的生態(tài)型城區(qū)。提升城市管理水平。組建城市管理委員會，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核作用，逐步建立“調(diào)控有力，行為規(guī)范，辦事高效”的城市長效管理機制。按照“主次干道市場化，小街巷社區(qū)管理化”的工作思路，全面推開“市容環(huán)衛(wèi)管理進社區(qū)”工作，逐步實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、社會化、長效化。以城中村公廁改造為切入點，健全城中村環(huán)衛(wèi)管理機制。全面啟動農(nóng)房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作，加強農(nóng)民公寓建設監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)房建設行為。進一步加強殯葬管理工作，積極開展“破除喪葬陋俗，樹立文明新風”宣傳活動，形成文明節(jié)儉辦喪事的良好風尚。以創(chuàng)建全國文明城市為動力，扎實開展文明家庭、文明樓院、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動，加大公益廣告宣傳力度，加強市民素質(zhì)教育，不斷提高城市文明程度。

四、高度關(guān)注民生，在促進社會和諧上取得新進步

把關(guān)注民生擺在更加突出的位置，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，在落實“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”上下功夫，著力抓好十個方面、66件實事，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

第一，著力擴大就業(yè)、促進再就業(yè)。重點辦好7件實事：1、通過發(fā)展開放型經(jīng)濟、個私民營經(jīng)濟、非正規(guī)就業(yè)組織和勞務輸出，力爭使城鎮(zhèn)就業(yè)率達到94%以上；2、繼續(xù)推廣“合作就業(yè)”模式，重點推進勝利廣場、時代廣場等項目的人力資源與創(chuàng)業(yè)項目對接工作；3、進一步推廣花園角“自主創(chuàng)業(yè)一條街”和“便民就業(yè)服務站”成功經(jīng)驗，新開辟2-3個就業(yè)服務站；4、組建創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務“直通車”，將“三庫”（用工單位信息庫、人力資源庫和創(chuàng)業(yè)項目庫）、培訓項目等打包裝車開進社區(qū)和大學校園，開展“一站式”綜合服務，重點推介創(chuàng)業(yè)項目30個；5、突出抓好東湖（安義）工業(yè)園勞動力對接、跨省勞務輸出的組織引導、維護進城農(nóng)民工合法權(quán)益、農(nóng)民工職業(yè)培訓等工作；6、做好“零就業(yè)家庭”和“4050”人員的就業(yè)工作，實現(xiàn)零就業(yè)家庭安置率100%；7、開展《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》宣傳月活動，重點打造新公園路勞動用工誠信一條街，逐步規(guī)范勞動關(guān)系，保障勞動者合法權(quán)益。

第二，著力強化生活保障。一是做好社會保險。重點辦好5件實事：1、提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險標準，在前兩年調(diào)整養(yǎng)老金水平的基礎上，從2008年7月1日起對企業(yè)退休人員月人均再增加80元；2、對城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參加養(yǎng)老保險且基本生活保障水平低的退休職工給予生活補助；3、加強社會保險基金征繳和清欠力度，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；4、重點抓好區(qū)屬改制企業(yè)下崗失業(yè)人員養(yǎng)老保險的接續(xù)工作；5、對就業(yè)困難的靈活就業(yè)人員社會保險進行補貼。二是完善社會救助體系。重點辦好8件實事：1、擴大農(nóng)村低保范圍，提高農(nóng)村低保補差水平，使月人均補差達到40元；2、提高城市低保補助水平，使月人均補差達到125元；3、建立低保戶社會救助個人檔案，對有勞動能力的低保對象進行免費就業(yè)技能培訓，變“輸血型救助”為“造血型救助”；4、在區(qū)社會化養(yǎng)老服務中心建立居家老人平安定位系統(tǒng)，使居家老人得到貼心服務；5、提升機構(gòu)養(yǎng)老服務水平，實現(xiàn)區(qū)福利院紅谷灘分院入住率達80%以上，農(nóng)村“五保”對象集中供養(yǎng)率達100%；6、大力扶持民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，幫助董家窯街道安康老年之家擴大規(guī)模；7、建立臨時性救助制度，把低保邊緣戶和因天災人禍導致生活困難的家庭納入救助范圍；8、繼續(xù)推廣“慈善超市”，堅持開展“慈善一日捐”、“人道救助十元捐”等慈善公益活動，在街道、社區(qū)設立捐贈箱，加快全區(qū)慈善、人道救助事業(yè)發(fā)展。三是改善群眾居住條件。重點辦好4件實事：1、嚴格公示制度，暢通舉報渠道，確保申購經(jīng)濟適用住房資格初審陽光操作；2、逐步擴大廉租住房制度覆蓋面，對低保家庭降低準入標準；3、做好低收入家庭住房保障現(xiàn)狀調(diào)查工作；4、大力推進低洼危舊房改造和d級危舊房落地翻修工程。

第三，著力強化醫(yī)療保障。重點辦好8件實事：1、深入推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，將城鎮(zhèn)居民全部納入基本醫(yī)保范圍；2、加大城鎮(zhèn)醫(yī)療救助力度，建立健全醫(yī)療救助制度，提高醫(yī)療救助水平；3、按照國家統(tǒng)一部署，擴大計劃免疫接種范圍，確保適齡兒童享受一類疫苗免費接種政策；4、加大政府購買公共衛(wèi)生服務力度，進一步提高公共衛(wèi)生服務券使用率；5、完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務全覆蓋；6、加強區(qū)疾病預防接種中心實驗室建設，提高重大傳染病預防控制能力；7、提升公共衛(wèi)生應急處置能力，建立公共衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡和食品安全現(xiàn)場快速檢測系統(tǒng)；8、依托區(qū)婦幼保健所，建立東湖區(qū)健康體檢中心。

第四，著力促進濟困助學。重點辦好10件實事：1、提前一年達到中央要求的義務教育階段學校生均公用經(jīng)費標準，小學生人均公用經(jīng)費300元、初中生人均公用經(jīng)費500元；2、義務教育階段全部實施免學雜費、教科書費；3、對貧困寄宿生生活費給予適當補助，小學學生貧困寄宿生生活補助提高到每人每年500元，初中學生貧困寄宿生生活補助提高到每人每年750元；4、對民辦學校義務教育階段學生學雜費進行補助；5、加大對特殊教育學校的扶持力度,盡力幫助完成九年義務教育的智障學生就業(yè)；6、將農(nóng)民工子女義務教育納入教育發(fā)展規(guī)劃，不加收借讀費等不合理費用；7、對接納農(nóng)民工子女較多的民辦學校——英才小學在學校管理、師資培訓方面給予大力支持；8、實施“成長伙伴結(jié)對”工程，組織留守兒童、進城務工人員子女和城市孩子結(jié)對子；9、免費為全區(qū)在校中、小學生提供飲用水；10、繼續(xù)健全資助貧困學生制度體系。

第五，著力加強農(nóng)村公益建設和基層組織建設。重點辦好5件實事：1、扎實開展以試點村整治為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設試點工作；2、改造和硬化一批村級道路；3、加快長巷村、賢湖村農(nóng)民公寓建設；4、基本完成城中村危舊農(nóng)房的維修改造；5、進一步加強村民自治、依法開展村（居）民委員會換屆選舉工作。

第六，著力加強城區(qū)生態(tài)建設。重點辦好3件實事：1、依托東湖（安義）工業(yè)園，實現(xiàn)園區(qū)生態(tài)化；2、創(chuàng)建生態(tài)功能社區(qū)，形成環(huán)境優(yōu)美、居民安康的良好環(huán)境；3、優(yōu)化八一公園南北湖水面景觀，建立水污染防控體系。

第七，著力健全社會管理和公共服務體系建設。重點辦好2件實事：1、繼續(xù)完善12343社區(qū)信息化服務平臺，加快社區(qū)管理信息化系統(tǒng)建設步伐，實現(xiàn)“數(shù)字東湖”目標；2、加快電子政務建設，逐步建立行政審批網(wǎng)絡辦理系統(tǒng)。

第八，著力加強社區(qū)建設。重點辦好2件實事：1、深入開展“建設和諧社區(qū)示范單位”活動，創(chuàng)建和諧社區(qū)示范街道2-4個，和諧示范社區(qū)建成率達50%；2、設立社區(qū)建設專項資金，用于購置社區(qū)辦公用房和服務用房，打造下沙窩等一批精品社區(qū)，進一步改善社區(qū)基礎條件。

第九，著力發(fā)展文化體育事業(yè)。重點辦好5件實事：1、加快建設文化信息資源共享工程，在區(qū)圖書館建立文化信息資源共享中心和少兒讀書吧；2、加大區(qū)圖書館、文化館基礎設施建設投入；3、加強街道、社區(qū)（村）文化站建設；4、實施全民讀書工程；5、加強基層群眾體育健身場所建設，在上營坊社區(qū)新建國家級社區(qū)體育健身俱樂部，加大社區(qū)健身路徑安裝、維修力度，逐步實現(xiàn)廣大群眾在家門口有健身場所、健身器材的目標。

第十，著力強化公共安全。重點辦好7件實事：1、建設應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)，提高公共應急救助服務水平和處理應急事件的快速反應能力；2、打造2個平安社區(qū)（村），建設1條平安街；3、開展“戶戶聯(lián)防”社區(qū)治安試點；4、建立“”重點人員教育轉(zhuǎn)化基地及一批“無邪教”示范街道；5、全面加強公安“三基”建設，提高社會治安保障能力；6、設立區(qū)法院執(zhí)行救助基金，專項救助生活困難的涉法上訪案件當事人；7、做好軍事斗爭人防應急準備工作，推進重要經(jīng)濟目標的防護工作。

五、發(fā)展社會事業(yè)，在保障社會穩(wěn)定上展示新成果

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)加大教育網(wǎng)點布局調(diào)整力度，著力抓好青山湖學校異地新建工程；努力提高豫章小學辦學質(zhì)量，打造全省一流的義務教育學校；進一步完善教師公開招聘制度，建立健全校長、教師培養(yǎng)、培訓、培優(yōu)長效機制，提高教師隊伍綜合素質(zhì)。積極開展“和諧節(jié)慶文化”、“和諧民間文化”等系列文化活動，進一步豐富群眾文化生活；建立東湖區(qū)老年大學，積極發(fā)展老年文化事業(yè)；抓好廣場管理工作，深入發(fā)掘廣場文化內(nèi)涵，把廣場打造成愛國主義教育基地、黨風廉政建設教育基地和紅色旅游基地；對真真照相館等轄區(qū)內(nèi)老字號進行普查，充分激活非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。打造“醫(yī)在東湖”品牌，充分發(fā)揮省、市三甲綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院集聚優(yōu)勢，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)內(nèi)涵建設，為群眾提供安全、有效、方便、廉價的醫(yī)療服務；加強醫(yī)療衛(wèi)生市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動；在轄區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置中醫(yī)科，在3家藥品零售單位開展設置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點。鞏固廣豐工作站成果，進一步健全流動人口計劃生育雙向互動、有序管理、區(qū)域協(xié)作機制；總結(jié)推廣封閉式住宅小區(qū)人口計生管理服務經(jīng)驗；繼續(xù)抓好“中國人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)示范區(qū)”項目東湖示范點建設，籌建東湖區(qū)人口早期教育培訓中心；實施“點、線、園”生育文化工程，精心打造兩個生育文化宣傳精品社區(qū)、一條生育文化街和兩個生育文化園。在豫章小學二部成立少兒體校，舉辦2008年東湖區(qū)青少年陽光體育運動展示大會等活動，積極推進群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展；組團參加南昌市第十三屆運動會，迎接2008年奧運會和第七屆全國城運會的召開。積極推進“科技進社區(qū)”，著力打造一批科技型社區(qū)；大力引導企業(yè)自主創(chuàng)新，推動企學研合作和促進科技成果就地轉(zhuǎn)化。切實加強國防動員建設，全面提高民兵預備役參戰(zhàn)支前能力，進一步拓展雙擁工作內(nèi)容，努力形成全社會關(guān)心和支持國防建設的良好氛圍。繼續(xù)做好人防、統(tǒng)計、審計、檔案、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務、土地、執(zhí)法、老齡、對臺、紅十字會、殘疾人、民族宗教、外事僑務等各項工作。

繼續(xù)深化各項改革。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整、職工身份轉(zhuǎn)換為重點，積極探索改制企業(yè)資產(chǎn)處置的新途徑，處理好債權(quán)債務和職工安置工作。切實降低改革成本，在充分尊重職工、企業(yè)、主管單位意見的基礎上，做到公有資產(chǎn)不流失、職工生活有著落、社會穩(wěn)定有保證。繼續(xù)做好南昌玻璃纖維廠等6家拆遷企業(yè)改制收尾工作，加快南昌微型電機廠企業(yè)改制進程。完善公共財政體系建設，加強行政單位國有資產(chǎn)和各項政府非稅收入管理，把部門預算改革與政府采購制度、國庫集中支付制度改革有機結(jié)合，建立公開、規(guī)范、透明的預算編制體系。不斷完善投資評審工作，出臺《東湖區(qū)重大工程項目派駐監(jiān)督制度》，加強區(qū)本級投資基本建設項目的績效評估和財務管理，提高財政資金的使用效益。

扎實推進平安建設。全面落實安全生產(chǎn)責任制，認真抓好建筑、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，全面完成以合用場所為重點的消防隱患排查、整治，杜絕重大安全事故發(fā)生。加快公共應急體系建設，積極預防和妥善處置各類突發(fā)事件，努力提高公共安全保障能力。大力實施“五五”普法，深入開展普法教育和依法治區(qū)工作。繼續(xù)推進“綜治四進”活動，加強流動人口管理，完善社會治安防控體系，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動。繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處服務中心建設，增強基層化解各類不穩(wěn)定因素能力。高度重視信訪工作，推進人民來訪接待中心建設，加強網(wǎng)上信訪工作，健全維護群眾權(quán)益機制，促進社會和諧穩(wěn)定。超級秘書網(wǎng)

六、加強自身建設，在提高服務水平上邁出新步伐

牢固樹立正確的政績觀，不斷推進科學行政、民主行政、依法行政和廉潔從政，努力打造人民滿意政府。

加強責任意識，提高執(zhí)行力。深化效能建設和績效評估，嚴格行政問責，降低行政成本，提高行政效率，進一步創(chuàng)新政府管理方式和管理機制。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、重大事項報告和經(jīng)濟責任審計等制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。加強法制意識，提升公信力。實施“陽光工程”，提高行政透明度，切實保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持向人大及其常委會報告工作、向政協(xié)通報工作的制度，重視聽取派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體及社會各界的意見，切實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。推進依法行政，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，切實將政府行為納入依法運轉(zhuǎn)軌道。加強大局意識，增強操作力。把握客觀情況的變化，善于破解工作“瓶頸”，迎難而上，攻堅克難，在處理復雜矛盾中不斷提高解決實際問題的能力和水平。健全重大事項集體決策、公眾參與、專家咨詢等制度，構(gòu)建運轉(zhuǎn)速度快捷、行政成本低廉、管理效益優(yōu)質(zhì)、決策實施科學的政府運行模式。

各位代表，創(chuàng)新成就偉業(yè)，和諧增進福祉。加快東湖的繁榮與發(fā)展，是全區(qū)人民的殷切期盼，是歷史賦予我們的莊嚴使命。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展增實力、率先發(fā)展謀繁榮、協(xié)調(diào)發(fā)展求和諧、持續(xù)發(fā)展促進步，為實現(xiàn)在繁榮板塊中再創(chuàng)新的繁榮而努力奮斗！