民政局完善政務公開管理計劃

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*年是新一屆政府的開局之年，也是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，為認真做好我縣*年的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和政務公開工作，特提出如下工作要點：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以實施《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)為契機，進一步拓寬政務公開工作領域，深化政務公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務公開形式，切實提高行政審批效率，努力構(gòu)建“大監(jiān)督，大服務，大協(xié)調(diào)”的工作機制，鞏固全國政務公開示范點創(chuàng)建成果，為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供保障。

二、主要工作

（一）全面貫徹落實《政府信息公開條例》

1、加大《條例》的宣傳力度，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展宣傳、學習活動，大力營造政府信息公開工作的良好氛圍。

2、逐步建立政府信息主動公開、依申請公開及信息審核檢查等相關(guān)制度，探索、完善重大決策專家咨詢制、社會公示制和社會聽證制等。

3、進一步整合政府信息公開資源，充分利用廣播、報紙、網(wǎng)絡、新聞會等信息公開的渠道與載體，努力形成各有側(cè)重，有機統(tǒng)一的信息機制，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。

（二）拓寬政務公開領域，深化政務公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務公開形式

1、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心的日常管理，促進其規(guī)范運行，高效服務，便民利民。

2、加強縣直單位政務公開工作，重點在內(nèi)部人、財、物及其它重大事項定期公開上實現(xiàn)突破；穩(wěn)步推進公共企事業(yè)單位政務公開工作，加大對教育收費、醫(yī)療服務等公開事項的檢查督促力度，建設一批公共企事業(yè)政務公開示范點，充分發(fā)揮其示范帶動作用。

3、嚴格依法清理縣域范圍內(nèi)的行政審批事項，編制縣直單位及公共企事業(yè)單位的辦事公開目錄，完善重大行政審批事項審批流程圖并予以公示，接受社會各方面的監(jiān)督。

4、進一步創(chuàng)新政務公開的形式與方法，探索政府決策由結(jié)果公開到?jīng)Q策全過程公開的有效方式與途徑，逐步推行人大代表、政協(xié)委員及公民代表旁聽縣政府常務會議、縣政府全會等制度，努力推進權(quán)力在陽光下運行。

（三）加強管理，提升效能，樹立窗口形象

1、整合窗口職能，優(yōu)化審批流程，努力形成“科局圍繞中心轉(zhuǎn)，中心圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的運作機制；嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制、首問負責制和一次性告知制，切實落實超時默認制和缺席視同許可制度，認真梳理進駐中心的行政審批事項，提高入駐項目窗口辦結(jié)率，縮短承諾件承諾辦結(jié)期限，提高即辦件比例。

2、落實長縣政發(fā)〔*〕4號文件，按照“歸類打捆、部門審批、統(tǒng)一繳費、內(nèi)部分解”的原則，制定具體的實施細則及操作辦法，對縣域范圍內(nèi)的重大投資項目開辟“綠色通道”，全面啟動報建類項目實行并聯(lián)審批的辦法。

3、加強政務服務中心管理，完善對窗口及其工作人員的日常考核機制，實行嚴格的獎優(yōu)罰劣制度；開展各種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，努力營造團結(jié)和諧的政務文化，建設一支思想素質(zhì)高，業(yè)務能力強，精神面貌好的窗口干部隊伍。

4、充分發(fā)揮縣政務服務網(wǎng)信息的窗口作用，構(gòu)建內(nèi)外網(wǎng)對接、上下聯(lián)動、信息共享的網(wǎng)絡平臺；以現(xiàn)有的網(wǎng)絡系統(tǒng)為平臺，加快完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加大對行政審批事項的全過程監(jiān)督。

（四）明確責任，強化措施，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

1、切實加強對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的領導，建立定期向縣委、人大、政府、政協(xié)報告優(yōu)化環(huán)境工作機制，組織政風行風評議員圍繞中心和熱點問題開展評議和監(jiān)督，營造全縣上下關(guān)心和支持經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的良好氛圍。

2、按照“誰管轄、誰處理”的原則，進一步明確各級各部門在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中的責任，督促各級各部門對管轄范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題早介入、早協(xié)調(diào)、早解決，避免把矛盾上交。

3、及時查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，建立快速有效的投訴網(wǎng)絡；加大宣傳及貫徹執(zhí)行情況檢查，深入落實市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作十項制度，對執(zhí)行不力，問題長期得不到解決的，嚴格按《長沙縣人民政府行政問責暫行辦法》追究有關(guān)人員責任。

4、加強政風行風建設，進一步完善政風行風評議機制，合理確定被評議單位，不斷擴大參與測評主體，并逐步引入新聞媒體參與政風行風評議以增強測評結(jié)果的公開、公正性；加大政風行風評議結(jié)果運用的力度，對政風行風問題突出的部門單位，組織評議監(jiān)督員開展面對面的評議活動。