質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉發(fā)展計劃

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一、堅持以制度建設(shè)為根本，著力推進(jìn)懲防體系構(gòu)建

1、不斷加強和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在運用整體構(gòu)建、專項構(gòu)建、行業(yè)構(gòu)建、聯(lián)合構(gòu)建、科技促建等“4+1”構(gòu)建模式的基礎(chǔ)上，更加注重做好聯(lián)合構(gòu)建，增強發(fā)揮科技促建作用。探索開展廉情預(yù)警體系工作。

2、加大執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實“三書兩報告”制度，完善責(zé)任制檢查和考核辦法，嚴(yán)肅責(zé)任追究，進(jìn)一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識，真正形成黨政齊抓共管的整體合力。

3、把制度建設(shè)作為根本性工作來抓，不斷完善拒腐防變的長效機制，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，積極推進(jìn)制度改革與創(chuàng)新。

4、繼續(xù)推進(jìn)干部人事、行政管理、財政管理和工作機制等改革。

5、完善公開辦事制度，健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。

6、加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，加大對違反制度行為的查處力度。

二、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，切實保證重大決策部署的貫徹落實

7、緊緊圍繞區(qū)七屆二次黨代會提出的“五區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、創(chuàng)新推進(jìn)年”工作部署，配合或會同有關(guān)部門加強對學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

8、配合有關(guān)部門探索實施“公共服務(wù)平臺建設(shè)工程”，完善政府公共服務(wù)體系。

9、開展對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。

三、堅持以反腐倡廉教育為基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

10、加強對黨員遵守政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀(jì)律力度，切實維護(hù)黨的章程，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，堅決維護(hù)中央權(quán)威。

11、整合廉政教育資源，構(gòu)建宣教大格局，充分發(fā)揮廉政文化力的作用。

12、堅持以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，開展立黨為公、執(zhí)政為民的理念教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、廉潔從政教育和社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀與權(quán)力觀，強化廉潔從政理念，不斷夯實拒腐防變的思想基礎(chǔ)，提高拒腐防變能力。

13、以加強質(zhì)監(jiān)基層隊伍建設(shè)為重點，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作，在全區(qū)系統(tǒng)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，不斷擴大廉政文化的覆蓋面，增強廉政文化的感染力和說服力。

四、堅持以查辦案件為重點，堅決懲治腐敗分子

14、嚴(yán)厲查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；查辦嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件，以及利用行政執(zhí)法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、充當(dāng)假冒偽劣“保護(hù)傘”等案件。

15、繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，既要嚴(yán)厲懲處受賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。

16、深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面的原因，完善預(yù)防腐敗的政策措施，發(fā)揮“1+3”辦案模式，做到查處一個案件，教育一批干部，健全一套制度，促進(jìn)一方發(fā)展，實現(xiàn)法紀(jì)效果與政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會效果的統(tǒng)一。

五、堅持以提升公信力為關(guān)鍵，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督

17、建立健全對行政自由裁量權(quán)的約束機制。開展對公務(wù)員法、行政許可法等法律法規(guī)執(zhí)行情況和行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，著重解決權(quán)力濫用的問題。

18、深入落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，開展紀(jì)委委員詢問和質(zhì)詢，進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

19、認(rèn)真落實黨員權(quán)利保障條例，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開，加強黨內(nèi)民主建設(shè)。

20、繼續(xù)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、民主生活會、述職述廉、民主評議、信訪處理、談話和誡勉等制度的貫徹執(zhí)行。

21、加強對干部選拔任用、財政資金運行、重大投資項目等重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和責(zé)任追究制度。

22、深入推進(jìn)政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開。

23、注重發(fā)揮人大、政協(xié)、政府專門機關(guān)、司法機關(guān)、社會輿論和新聞輿論監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。

六、堅持以治庸增速提效為目標(biāo)，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

24、開展“治庸、提效、助創(chuàng)”行動，加大效能監(jiān)察和績效評估力度，健全效能投訴制度，強化行政問責(zé)，嚴(yán)肅查處“中梗阻”等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。

25、全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假，反對奢侈浪費。

26、注重轉(zhuǎn)化“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得的成果，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、評價考核等制度，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

27、狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，勇于揭短、敢于查處，對機關(guān)作風(fēng)存在的突出問題進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以曝光，并認(rèn)真抓好整改。

28、深化“走進(jìn)矛盾、破解難題”為主題的陽光政務(wù)活動，完善非公企業(yè)軟環(huán)境監(jiān)測點制度，推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。

29、進(jìn)一步深化行政審批制度改革，全面實施審批機構(gòu)職能歸并。

30、加強執(zhí)行力建設(shè)，探索實行行政問責(zé)制，促進(jìn)依法行政，確保政令暢通，防止和減少行政過錯行為。

七、堅持以服務(wù)民本民生為宗旨，切實解決損害群眾利益的突出問題

31、配合有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，重點解決食品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、打假治劣等方面群眾反映強烈的問題。健全食品安全監(jiān)管制度，嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件。

32、認(rèn)真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，做好民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。

33、充分運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，豐富和暢通群眾訴求表達(dá)渠道。

八、堅持以提升干部隊伍素質(zhì)為抓手,全面加強紀(jì)檢組織自身建設(shè)

34、加強思想建設(shè)，把先進(jìn)性建設(shè)貫穿于我局紀(jì)檢組自身建設(shè)的始終，扎實開展“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”專題教育活動，繼續(xù)開設(shè)“廉政大講堂”，深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，努力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、綜合素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn)。

35、加強組織建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高紀(jì)檢干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，培養(yǎng)復(fù)合型人才，更好地履行黨章賦予的職責(zé)。

36、加強制度建設(shè)，健全紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格紀(jì)律約束，自覺接受監(jiān)督。

37、加強作風(fēng)建設(shè)，模范遵守憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，帶頭踐行八個方面的良好風(fēng)氣，作好表率，形成一種敢于干事的導(dǎo)向，使整個隊伍既體現(xiàn)調(diào)控力，又突出執(zhí)行力，既具備威懾力，又不乏親和力，維護(hù)紀(jì)檢干部隊伍的良好形象。