地區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展意見

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編者按：本文主要從深化“安全生產(chǎn)責任落實年”活動、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理這幾個方面進行講述。其中，主要包括：建筑施工安全；公眾聚集場所消防安全；道路交通安全；特種設備使用安全；落實建設和房屋拆除施工安全監(jiān)管職責等，具體材料請詳見下文：

區(qū)級相關部門，各街道辦事處：

四季度是全年安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定好轉的關鍵階段，為落實省安委會關于“四個指標雙下降”的目標，確保我區(qū)“摘帽”工作順利實現(xiàn)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，近期重點抓好以下工作：

一、深化“安全生產(chǎn)責任落實年”活動

要繼續(xù)深入抓好法律法規(guī)的學習和各項專項整治工作，積極進行“回頭看”、“回頭查”、“抓落實防反彈”，開展危險化學品、摩托車安全專項檢查；落實“三項行動”、“三項建設”，標本兼治，夯實安全生產(chǎn)基礎，杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，減少一般傷亡事故，圓滿完成“落實責任，防范事故，保障發(fā)展”這一總體任務。

二、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理

（一）建筑施工安全。區(qū)建設局、區(qū)房管局要針對冬季多風、多霧和天氣較冷這一狀況，切實落實建設和房屋拆除施工安全監(jiān)管職責，強化對建設和房屋拆除施工安全的日常監(jiān)管，對建筑施工場所進行全面排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須立即整改。重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實各項安全措施。區(qū)級有關部門和街道辦事處要對建設施工現(xiàn)場、拆遷工地和拆除工地上的圍墻、水坑開展經(jīng)常性的安全檢查，嚴防高墜、淹溺事故發(fā)生，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工。要加強對已建建筑外墻裝飾、改（擴）建建筑和廣告、店招等新增建筑物的安全檢查，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)，及時處置。

（二）公眾聚集場所消防安全。冬季風干物燥，要重點對集貿(mào)市場、文化娛樂、餐飲服務、大型商場等人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全進出口進行排查整治，加大執(zhí)法力度，嚴防火災、踩踏事故的發(fā)生。公安消防部門和各街道辦事處要增加檢查頻次，加大執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決整改。嚴格經(jīng)營大棚、商場、市場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、寺廟等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為，完善安全標識，及時消除火災事故隱患，對春熙路、鹽市口商業(yè)集中區(qū)內(nèi)的大型商場、賣場要作為重中之重，杜絕場內(nèi)違禁吸煙、違規(guī)焊接現(xiàn)象。在居民小區(qū)要廣泛宣傳用火、用電、用氣和各類電熱器使用的安全知識，重點關注“空巢”老人和獨居殘疾人，讓安全成為共同的生活方式。

（三）道路交通安全。狠抓源頭管理，強化路面管控，加強對重點路段、重要路口及旅游線路的巡邏執(zhí)勤和路檢路查，嚴肅查處違章行為，做好對危險路段、事故多發(fā)點段交通安全隱患的排查整治。相關部門和相關街道辦事處要按照區(qū)安監(jiān)委《關于組織實施20*年創(chuàng)建“鄉(xiāng)村平安路”活動的通知》（錦安監(jiān)委〔20*〕23號）文件要求，積極開展石圣路、琉大路、璜柏路等16條“鄉(xiāng)村平安路”的創(chuàng)建工作，認真完成各項任務，確保12月上旬順利通過市安監(jiān)委考核組驗收。

（四）特種設備使用安全。認真貫徹國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》，切實加強區(qū)內(nèi)在用特種設備的動態(tài)監(jiān)管。督促使用單位健全日常管理巡查制度，確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)并整改。加大執(zhí)法力度，對學校、幼兒園以及車站、商場、公園等公眾聚集場所的鍋爐、電梯、壓力容器、游樂設施、廠內(nèi)起重機械等特種設備實施重點安全監(jiān)察，嚴肅查處非法改裝、不按規(guī)定定期報檢、設備帶病使用等違法行為。檢查的主要內(nèi)容是：在用的特種設備是否是具有制造許可證單位制造的產(chǎn)品；安裝改造維修單位是否持有特種設備安裝改造維修許可證，安裝改造維修前是否按規(guī)定向質量技術監(jiān)督部門進行了驗收檢驗或定期檢驗、依法登記和持有效的《安全檢查合格》標志運行。