民主法治示范村建設(shè)安排意見(jiàn)

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一）要圍繞三個(gè)目標(biāo)進(jìn)行。黨支部領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層自治組織切實(shí)發(fā)揮作用。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，一是農(nóng)村民主更加健全。農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實(shí)的尊重和保障，形成充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制。二是農(nóng)村群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。三是實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)社會(huì)更加穩(wěn)定、治安更加良好、社會(huì)更加和諧的良好局面。

二）建立健全兩項(xiàng)制度。村民自治章程是農(nóng)村實(shí)行村民自治的規(guī)范，主要是對(duì)村民委員會(huì)的管理權(quán)限和管理行為進(jìn)行規(guī)范和約束，村民實(shí)施民主管理的重要手段；村規(guī)民約側(cè)重于對(duì)個(gè)人行為的規(guī)范，調(diào)整村民之間、村民與集體之間關(guān)系的重要手段，全體村民對(duì)自身行為的一種約定。建立兩項(xiàng)基本制度要依法建制，兩項(xiàng)制度的每一條款都必須做到有法可依。

三）要形成一個(gè)符合自治要求的矛盾調(diào)解機(jī)制。創(chuàng)建中以人民調(diào)解組織為依托，建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)、互相支撐、高效有序、運(yùn)轉(zhuǎn)自如的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，凡涉及村民與集體、村民與村民之間發(fā)生矛盾，雙方自愿的前提下，由村民委員會(huì)出面調(diào)解，形成調(diào)解協(xié)議，雙方自覺(jué)執(zhí)行。把大量矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、矛盾不上交。

四）要注意搞好五個(gè)結(jié)合。

一是要與落實(shí)石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃和創(chuàng)建“全國(guó)防沙治沙示范縣”和“全國(guó)節(jié)水模范縣”相結(jié)合。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，鄉(xiāng)農(nóng)村形成熱愛(ài)民勤家鄉(xiāng)、重視生態(tài)保護(hù)、增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)、崇尚科學(xué)種田、積極參與家鄉(xiāng)生態(tài)治理的氛圍。

二是要與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織在搞好村民自治中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三是要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。圍繞建設(shè)生態(tài)村、文明村、小康村的目標(biāo)，整頓村容村貌，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

四是要與解決突出治安問(wèn)題，創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境相結(jié)合。通過(guò)采取綜合治理措施，把突出的治安問(wèn)題整治好。

五是與開(kāi)展法制宣傳教育，搞好法律服務(wù)相結(jié)合。開(kāi)展經(jīng)常性的法制教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)學(xué)法、守法，積極履行公民應(yīng)盡的義務(wù)，并懂得用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益，懂得合理表達(dá)自己的利益訴求。