民政局指導糧食生產意見

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各鄉鎮人民政府，縣直各有關單位：

為鞏固我縣全國商品糧基地和全國糧食主產縣地位，遏制耕地拋荒，發展糧食生產，促進農民增收，根據省、市農村工作會議精神，結合我縣實際，特提出如下意見：

一、指導思想

以中央、省、市關于發展糧食生產的方針政策為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把保持農業、農村經濟平穩較快發展作為首要任務，以確保糧食安全為核心，圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生，全面推進我縣糧食生產工作。

二、目標任務

*年我縣計劃播種糧食面積80.275萬畝，糧食總產39.265萬噸，其中稻谷74.455萬畝，稻谷總產35.37萬噸。早稻35.725萬畝，比上年增加1萬畝。一季稻較上年減少1萬畝。雙季晚稻為38.58萬畝，優質稻計劃56萬畝，旱糧5.82萬畝。重點發展雙季稻，確保耕地復種指數，爭創湖南省糧食生產先進縣。

三、工作重點

1、加強宣傳，嚴格落實支農惠農政策。充分利用望城電視臺宣傳國家支農惠農政策，組織干部進村入戶進行宣傳，把惠農政策要點和各項補貼標準印成宣傳單張貼到村組，發送到農戶，大力宣傳農業政策法規，將糧食直補、良種補貼和農資綜合補貼等資金按中央要求及時足額落實到農戶手中。同時縣人民政府對種植50畝以上的農戶給予扶持和獎勵。各鄉鎮也要出臺相應的糧食生產激勵機制，調動農民的生產積極性。

2、提高認識，強力遏制耕地拋荒。遏制耕地拋荒是保證國家糧食安全的重要措施之一。全縣各級各部門要有高度的政治責任感，強力遏制耕地拋荒和隱型拋荒（雙季種植改單季種植），對因各種原因造成水系遭受破壞的稻田，要盡力恢復種植條件，幫助農戶種植水稻。確因客觀條件無法恢復的，要采取種植玉米、大豆等糧食作物的辦法，盡量提高耕地使用效益；對因農戶棄農經商或外出務工無法耕種的耕地，各鄉鎮要及時摸清情況，將此類耕地進行合理性流轉，或轉包他人代為耕種，堅決制止耕地全年性拋荒，減少季節性拋荒。

3、加強示范點建設，充分發展示范板塊的樣板作用。示范點是新品種、新技術應用推廣的有效載體。縣農業部門要著力辦好農業部兩個萬畝高產示范片，各鄉鎮也要結合本鄉鎮實際情況，把所轄的千畝示范片辦好，要將新技術融合其中，最大限度地將良種、良法推廣，輻射到全縣各村、組（社區）、戶，積極推廣高產優質品種，進一步打造望城優質稻品牌，努力幫助農民增收。

4、依靠科技，抓好大眾垸優質稻產業化工作。大眾垸是長沙地區著名的糧倉，每年可生產商品糧近10萬噸，優質稻生產在全省已產生良好的社會效益。市政府已明確將大眾垸優質稻開發列為全市*農業發展重點項目，農業部的兩個雙季稻萬畝高產示范片安排在新康和格塘兩個鄉，省農業廳高檔優質示范項目也安排在大眾垸建設，全縣各級各相關部門要緊緊抓住這些有利時機，把大眾垸10萬畝優質稻品牌做優做強，做出望城的特色。要全面開展水稻病蟲害專業化防治，通過安裝頻振式殺蟲燈，實施稻田圍欄養鴨，推廣放養寄生蜂治蟲技術和測土配方施肥，打造綠色食品、有機食品基地。

四、工作措施

1、強化糧食生產責任制。成立望城縣糧食生產工作領導小組，由譚小平同志任組長，王偉勝同志任副組長，政府辦、農辦、發改局、財政局、國土局、水利局、糧食局、統計局、農機局、農業局等為成員單位，領導小組下設辦公室（設縣農業局），由徐高同志任辦公室主任。全縣各級各部門要全力支持糧食生產工作，要把控制一季稻和遏制耕地拋荒作為農村工作重中之重來抓，建立行政一把手負總責，分管領導直接負責的工作機制，將糧食生產工作列入各鄉鎮的績效考核，明確目標和責任，充分調動積極因素，發展糧食生產。縣政府督查室要加強糧食生產工作督查，及時通報。各鄉鎮要負責做好宣傳工作，動員農戶進行耕種。

2、加強糧食生產科技試驗示范，開展糧食生產創建活動。縣農業部門要辦好國家的兩個萬畝高產示范片，做好農業技術服務工作，認真開展種子、農藥、化肥等農資打假工作。各鄉鎮要辦好千畝高產示范片，積極推廣新技術、新品種。積極引導農民種植高檔優質晚稻，進一步打造望城水稻品牌，促進農民增收、增效。對于糧食生產工作突出的鄉鎮，縣人民政府將根據實績評出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，分別給予5萬、3萬、1萬元獎金。

3、加大糧食生產資金投入。*年，我縣將進一步加大糧食生產的投入，重點投入到為農技體系建設、糧食生產管理、新技術推廣應用、農民培訓、農民合作組織和龍頭企業發展等領域。