城管局紀(jì)檢監(jiān)察指導(dǎo)意見

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2012年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作以中央紀(jì)委十七屆七次、省紀(jì)委九屆二次和市紀(jì)委十屆二次全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，突出作風(fēng)建設(shè)和懲防體系建設(shè)兩大重點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，以增強廣大黨員干部廉潔自律意識為目標(biāo)，以防止違法違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生為目的，圍繞中心，狠抓落實，為城市管理工作健康發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保證。

一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保重大決策部署的貫徹落實

1.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。加強政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促全局黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，切實擔(dān)負(fù)起本單位和分管單位（科室）嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.加強對中央和省、市以及局黨委的重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞全局工作目標(biāo)，加強對單位、科室履行職責(zé)、依法行政等情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法人員，確保政令暢通。

二、強化廉政教育，積極營造廉政文化氛圍

1.組織開展“保持黨的純潔性”主題教育實踐活動。努力使全局黨員干部保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。

2.加強經(jīng)常性的反腐倡廉教育。緊緊貼近黨員干部思想實際，開展好反腐倡廉理論教育、正反典型教育、廉政談話教育、崗位廉政教育。組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委十七屆七次、省紀(jì)委九屆二次、市紀(jì)委十屆二次全會精神和《廉政準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件。分析研究全國城管系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的發(fā)生規(guī)律和新情況、新特點，編印下發(fā)《警鐘長鳴---全國城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政警示錄》。堅持“一把手”上廉政黨課，并通過撰寫心得、廉政承諾等形式，使反腐倡廉教育經(jīng)常化、制度化。

3.把廉政文化融入城市管理工作。結(jié)合城市管理實際，在本系統(tǒng)遴選幾個單位進(jìn)行廉政文化建設(shè)試點，注意總結(jié)經(jīng)驗，推廣做法，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

三、強化制度執(zhí)行，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項制度的落實。把健全和落實黨內(nèi)監(jiān)督制度作為主要職責(zé)，協(xié)助市局領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會，嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員公開述職述廉制度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到業(yè)務(wù)工作中去，以簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”為抓手，明確劃分黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和責(zé)任內(nèi)容，形成“一級抓一級，層層抓落實”的局面。

2.加強廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。健全對市局和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的措施和制度，加強對重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用等情況的監(jiān)督，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點，落實防控措施，強化監(jiān)管與考核。

四、加大監(jiān)督力度，提高廉政建設(shè)實效

1.積極開展專項治理工作。根據(jù)市委、市政府、市紀(jì)委的要求，重點抓好行政審批、行政執(zhí)法、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理、物資采購等環(huán)節(jié)不正之風(fēng)的治理工作，深化公務(wù)用車、小金庫、公款出國（境）、厲行節(jié)約等專項治理，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。

2.抓好案件查處工作。認(rèn)真排查核實群眾舉報線索，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作職能，對在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出問題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。

五、進(jìn)一步加強政風(fēng)和效能建設(shè)，促進(jìn)勤政廉政和依法行政

1.在全系統(tǒng)開展“加強作風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、樹立文明執(zhí)法形象”專題教育活動。通過學(xué)習(xí)教育、查找問題、整改提高、樹立典型，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)全體人員執(zhí)法為民的工作熱情與干勁，不斷提高隊伍素質(zhì)，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，樹立文明執(zhí)法形象。

2.多管齊下推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真抓好全局政風(fēng)評議、效能考核和民主評議科室（單位）等工作。綜合運用廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察等手段，重點加強對行政審批、行政執(zhí)法、工作效率的監(jiān)察，促進(jìn)機關(guān)及局屬單位工作人員嚴(yán)格按照法律和規(guī)定履行職責(zé)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作質(zhì)量。

3.扎實做好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的投訴辦理工作。積極協(xié)調(diào)政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目組，做好每月25日的上線投訴受理、轉(zhuǎn)辦等工作，做好我局每月熱線追蹤節(jié)目和每周政風(fēng)行風(fēng)連線節(jié)目，加快辦理節(jié)奏，做到件件有回音、事事有著落，將辦理質(zhì)量和效率推上一個新臺階。

六、加強基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，認(rèn)真履行工作職責(zé)

1.加強局屬單位黨風(fēng)廉政組織建設(shè)。在局屬各單位配備兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，完善工作機制。舉辦全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織召開紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會，著力提高各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。

2.深入基層，加強調(diào)研。市局紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入基層了解情況，積極開展調(diào)研活動，實行“面對面”的指導(dǎo)，堅持用調(diào)研成果指導(dǎo)工作實踐。

七、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，抓好廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實

1.各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任，按照一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管部門、科室（隊）的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的原則，及時發(fā)現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)中存在的苗頭性和傾向性問題，把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實提高解決問題的能力。

2.各單位和機關(guān)各科室要結(jié)合市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解的任務(wù)，逐條認(rèn)真對照，切實抓好本單位和本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等工作，強化管理、完善制度、狠抓落實，為2012年我局各項工作的順利開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。