政府助殘日活動(dòng)實(shí)施意見

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編者按：本文主要從推動(dòng)我區(qū)殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，大力弘揚(yáng)人道主義精神；活動(dòng)主題；目的意義；活動(dòng)安排；活動(dòng)要求；進(jìn)行講述。其中包括：關(guān)愛殘疾孩子發(fā)展特殊教育、特殊教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分、保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利既是發(fā)展殘疾人事業(yè)的客觀需要，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求、進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶弱助殘的傳統(tǒng)美德，逐步形成全社會(huì)都來了解、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍、召開一次助殘?jiān)禄顒?dòng)協(xié)調(diào)會(huì)、開展一次系列助殘活動(dòng)、組織一次殘疾兒童少年調(diào)查摸底工作、走訪一次特殊教育學(xué)校和機(jī)構(gòu)、組織一次“四進(jìn)家庭”康復(fù)服務(wù)活動(dòng)、舉辦一批殘疾人技能培訓(xùn)、舉辦一期基層殘疾人工作者培訓(xùn)班、落實(shí)一項(xiàng)第二代殘疾人證換發(fā)試點(diǎn)工作、組織一次勞動(dòng)就業(yè)行政執(zhí)法檢查活動(dòng)、開展一場專題宣傳教育活動(dòng)、堅(jiān)持以服務(wù)民生為根本，以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織實(shí)施、加大宣傳力度等，具體材料詳見：

20**年5月17日是第十九次“全國助殘日”。組織和開展好今年助殘日活動(dòng)，對于推動(dòng)我區(qū)殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，大力弘揚(yáng)人道主義精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，落實(shí)“保民生、促和諧、促發(fā)展”，構(gòu)建和諧、文明、進(jìn)步的新**具有重要意義。為切實(shí)開展好本次助殘日活動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就活動(dòng)安排提出如下意見：

一、活動(dòng)主題

關(guān)愛殘疾孩子發(fā)展特殊教育

二、目的意義

特殊教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分。黨和政府歷來十分關(guān)心、重視殘疾人特別是殘疾兒童少年教育權(quán)利的保障。改革開放以來，我國特殊教育事業(yè)取得了顯著成績，初步形成了義務(wù)教育、高等教育、成人教育和職業(yè)教育的教育體系，尤其是殘疾兒童少年的義務(wù)教育取得突破性進(jìn)展。黨的十七大明確提出“關(guān)心特殊教育”。保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利既是發(fā)展殘疾人事業(yè)的客觀需要，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。通過開展以“關(guān)愛殘疾孩子發(fā)展特殊教育”為主題的第十九次“全國助殘日”活動(dòng)，能夠進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶弱助殘的傳統(tǒng)美德，逐步形成全社會(huì)都來了解、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍，營造扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚，增強(qiáng)殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng)的信念，促進(jìn)特教事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

三、活動(dòng)安排

我區(qū)將5月定為“助殘?jiān)隆保饕才乓韵禄顒?dòng)：

1、召開一次助殘?jiān)禄顒?dòng)協(xié)調(diào)會(huì)。助殘?jiān)虑埃瑓^(qū)政府召開區(qū)殘工委成員專題會(huì)議，圍繞此次全國助殘日主題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，專題研究特殊教育工作，查擺問題，明確責(zé)任，部署全國助殘日期間的各項(xiàng)活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)殘工委成員單位）

2、開展一次系列助殘活動(dòng)。助殘?jiān)缕陂g，以街道為單位在社區(qū)或廣場開展主題文藝演出、殘疾人就業(yè)招聘會(huì)、座談會(huì)、體育比賽、技能培訓(xùn)、走訪慰問等系列助殘活動(dòng)；區(qū)殘聯(lián)五個(gè)專門協(xié)會(huì)，根據(jù)各自特點(diǎn)，組織開展形式多樣的活動(dòng)。（責(zé)任單位：各街道殘聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)各專門協(xié)會(huì)）

3、組織一次殘疾兒童少年調(diào)查摸底工作。結(jié)合二代證換發(fā)工作5月份在全區(qū)的全面推開，重點(diǎn)對本區(qū)未入學(xué)殘疾兒童少年人數(shù)、原因、家庭情況進(jìn)行調(diào)查摸底，將實(shí)際情況及時(shí)向政府主管領(lǐng)導(dǎo)和教育部門匯報(bào)。（責(zé)任單位：區(qū)、街道殘聯(lián)）

4、走訪一次特殊教育學(xué)校和機(jī)構(gòu)。圍繞第十九次全國助殘日主題，走訪慰問我區(qū)1家特殊教育學(xué)校2家特殊教育機(jī)構(gòu)，了解特教學(xué)校和機(jī)構(gòu)、殘疾學(xué)生面臨的困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，真正為特教學(xué)校和機(jī)構(gòu)、殘疾人家庭、殘疾學(xué)生解決一些實(shí)際困難和問題；積極開展殘疾學(xué)生按高中、高等教育助學(xué)補(bǔ)助的獎(jiǎng)勵(lì)工作。（責(zé)任單位：區(qū)、街道殘聯(lián)、教育局、民政局）

5、組織一次“四進(jìn)家庭”康復(fù)服務(wù)活動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)，篩選比較貧困的家庭、以往未救助的重度（中度）殘疾人，免費(fèi)為其發(fā)放輪椅、拐杖、盲杖等殘疾人輔助器具和進(jìn)行無障礙家庭改造。（責(zé)任單位：區(qū)、街道殘聯(lián)）

6、舉辦一批殘疾人技能培訓(xùn)。助殘?jiān)缕陂g，區(qū)殘聯(lián)將舉辦插花、家電維修、盲人按摩三期培訓(xùn)班；各街道要組織有勞動(dòng)能力的殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，涉農(nóng)街道組織殘疾人參加種植和養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，為殘疾人就業(yè)和個(gè)體從業(yè)創(chuàng)造條件。（責(zé)任單位：區(qū)、街道殘聯(lián)、勞動(dòng)局、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）

7、舉辦一期基層殘疾人工作者培訓(xùn)班。擬定于5月下旬，為全區(qū)街道殘聯(lián)干事、專職委員、社區(qū)（村）殘協(xié)專職委員、分管主任、區(qū)4個(gè)專門協(xié)會(huì)主席、副主席、干事共130人舉辦為期一周的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，提高為殘疾人服務(wù)的水平和能力，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)活躍”。（責(zé)任單位：區(qū)、街道殘聯(lián)）

8、落實(shí)一項(xiàng)第二代殘疾人證換發(fā)試點(diǎn)工作。根據(jù)市殘聯(lián)的安排，5月份將在我區(qū)開展第二代殘疾人證換發(fā)試點(diǎn)工作。我們將全力以赴，確保試點(diǎn)工作成功，把殘疾人證的換發(fā)與殘疾人工作信息化建設(shè)結(jié)合起來，建立健全殘疾人數(shù)據(jù)庫，為制定殘疾人優(yōu)惠政策提供翔實(shí)依據(jù)。（責(zé)任單位：區(qū)、街道殘聯(lián)）

9、組織一次勞動(dòng)就業(yè)行政執(zhí)法檢查活動(dòng)。助殘?jiān)缕陂g，區(qū)殘聯(lián)、勞動(dòng)、地稅等部門將對有關(guān)單位殘疾人按比例就業(yè)和保障金征繳情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，以切實(shí)維護(hù)殘疾人合法勞動(dòng)權(quán)益。（責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)地稅分局）

10、開展一場專題宣傳教育活動(dòng)。圍繞迎接**解放**周年、新中國成立**周年，組織殘疾人和殘疾人工作者代表參觀“**勝利紀(jì)念館”和“**成果展”，觀看一場反映殘疾人自強(qiáng)不息、與命運(yùn)頑強(qiáng)拼搏的故事片--《綻放》，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大殘疾人自尊、自強(qiáng)，熱愛祖國、建設(shè)**的自豪感和責(zé)任感。（責(zé)任單位：區(qū)、街道殘聯(lián)、區(qū)宣傳部）

四、活動(dòng)要求

今年的助殘日活動(dòng)，是在全區(qū)上下圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型，保民生、促和諧”的工作主線，堅(jiān)持以服務(wù)民生為根本，以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的背景下進(jìn)行的，各級一定要精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，以確保活動(dòng)的有序組織和扎實(shí)開展。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道殘聯(lián)要緊緊圍繞活動(dòng)主題，結(jié)合當(dāng)前的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，立足實(shí)際，認(rèn)真研究方案，科學(xué)安排部署，明確專人負(fù)責(zé)，有計(jì)劃、分步驟地組織開展形式多樣的助殘日活動(dòng)。要把關(guān)愛殘疾孩子、發(fā)展特殊教育與開展助殘日活動(dòng)緊密結(jié)合起來，采取有效形式，形成自身特色，真正把助殘日活動(dòng)擴(kuò)展為社會(huì)性的助殘?jiān)禄顒?dòng)，努力使殘疾人能夠得到實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，感受到黨和政府的溫暖。

2、嚴(yán)密組織實(shí)施。區(qū)殘工委和各街道要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切協(xié)同配合。要充分發(fā)揮殘工委的職能作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)民政、司法、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門，以社區(qū)為載體，以活動(dòng)為內(nèi)容，以實(shí)惠為目的，積極幫助殘疾人解決實(shí)際困難，努力在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識，各司其職，各盡其責(zé)，確保活動(dòng)的有序開展。

3、加大宣傳力度。加大宣傳報(bào)道工作力度，不斷擴(kuò)大殘疾人事業(yè)的社會(huì)影響。在助殘日活動(dòng)期間，深入宣傳國家保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)，宣傳《義務(wù)教育法》、《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《殘疾人權(quán)利公約》，宣傳維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的典型事例，宣傳在助殘日期間組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在全社會(huì)掀起關(guān)注殘疾人生存和生活狀況，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的熱潮。

活動(dòng)結(jié)束后，請各街道殘聯(lián)于5月底前將助殘日活動(dòng)總結(jié)報(bào)區(qū)殘聯(lián)。

附件：1、第十九次“全國助殘日”宣傳口號

2、**區(qū)第十九次“助殘?jiān)隆被顒?dòng)安排