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      送服務促發展專項活動意見

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      送服務促發展專項活動意見

      面對復雜多變的國際國內經濟形勢,以及宏觀調控和資源要素制約進一步趨緊的困難環境,為全面貫徹落實黨的十七大精神,深入實施“創業富民、創新強區”戰略,幫助企業積極適應國家宏觀調控形勢,努力解決企業發展中的困難和難題,優化企業發展環境,增強企業發展的信心和決心。根據區委、區府辦公室《關于在企業開展“破難題、送服務促發展專項活動的通知》精神,結合我鎮實際,提出如下實施意見

      一、工作目標

      根據中央6月13日會議精神,以及省委提出的“標本兼治、保穩促調”的要求,結合市委“破解難題、推進‘兩創’專項活動”和“干部進企業、服務促發展”活動要求,著重圍繞當前企業穩定發展、轉型發展中重點需要破解的各類難題,努力營造促進企業又好又快發展的良好環境,采取機關干部進企業破難題、送服務的方式,通過主動服務、敢于負責、善于支持,努力實現“五個一”(即服務一批企業、落實一些政策、破解一組難題、機關作風進一步轉變、發展環境進一步優化)的工作目標,促進全鎮企業在轉型升級中穩步發展。著力解決以下八個方面難題:

      (一)融資擔保難:重點化解因銀根緊縮,企業融資成本大幅上升,中小企業融資困難等問題。

      (二)負擔減輕難:重點化解因能源、原材料價格大幅上揚,勞動力成本增加,稅收征收范圍擴大等各方面因素造成企業負擔過重問題。

      (三)外貿出口難:重點化解因人民幣升值和出口退稅率下調,部分企業開工不足、虧損擴大等問題。

      (四)項目落地難:重點化解因規劃、土地、項目報批等原因造成項目引進和落地難等問題。

      (五)轉型升級難:重點化解企業科技創新、新興產業引進、技術改造、梯度轉移、退二進三、節能減排等產業升級過程中遇到的困難和問題。

      (六)電力保障難:重點化解電廠虧損發電、電網建設速度滯后、迎峰度夏電力供應緊張等問題。

      (七)人才引進難:重點化解企業各類專家、專業技術人員、熟練技術工人引進難、留人難等問題。

      (八)企業維權難:重點化解企業三角債處理難、債權債務執行難、知識產權保護難、勞資糾紛處理難等企業經營中出現的問題。

      二、服務范圍及內容

      重點需要服務的企業包括規模以上工業企業、農業龍頭企業、現代服務業,規模以下創新型、高成長性的小企業,以及當前面臨困難,需要通過幫助擺脫困境的企業等。

      主要服務內容包括:

      (一)宣講形勢、堅定信心:引導企業正確認識宏觀經濟形勢,統一思想,堅定不移的推進創新發展、轉型發展、提升發展。做好典型宣傳,綜合運用各類媒體大力宣傳先進典型,推廣經驗。同時也要讓企業了解當前的嚴峻形勢,變困難為動力,共渡難關。

      (二)了解困難,破解難題:通過座談、研討、調查等形式,全面了解掌握當前企業發展的困難和問題,因企制宜尋求解決方法,一廠一策幫助企業破解難題。特別是從基層尋找服務企業新途徑,就地解決問題。

      (三)督促落實,政策服務:發放政策匯編,制定一批既有當前針對性、又有遠期導向作用的政策措施,組織政策宣講,確保政策落地,發揮政策導向作用和效益,緩解企業生存壓力。

      (四)排解矛盾,促進發展:認真排摸企業發展過程中存在的困難和問題,全面了解情況,組織有效力量予以排解,維護企業穩定發展環境,對反映集中的共性問題,尋求有效的專題排解方案。

      三、組織領導及工作職責

      鎮黨委、政府成立鎮“破難題、送服務、促發展”活動領導小組。由楊國定書記任組長、何黎斌鎮長任副組長、其他班子成員為領導小組成員,領導小組下設辦公室,傅學軍副鎮長任辦公室主任。具體分解為重點企業組、機械電子儀表企業組等7個工作小組(分組情況見附件),分別明確責任領導、聯系辦公室、聯系部門和工貿辦聯絡員。領導小組必須定期組織召集各小組會議,研究、協調各類難題,提出解決難題的具體措施,督查落實難題解決情況,及時匯總和上報信息,并做好宣傳報道工作。

      四、實施步驟

      (一)啟動階段(7月28日至8月8日)

      制定活動方案,成立工作機構,建立工作制度,召開動員大會,組織媒體宣傳。

      (二)實施階段(8月11日至9月10日)

      組織機關干部深入企業開展服務活動,宣講客觀形勢,引導企業鼓舞士氣,樹立信心;幫助解讀政策,了解政策落實情況;全面掌握企業面臨困難和問題,幫助企業破解發展瓶頸。

      (三)總結階段(9月11日至9月22日)

      認真總結活動情況,表彰先進,研究制定幫扶解困、推動企業發展的長效機制。

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