計(jì)劃生育三結(jié)合富民工程實(shí)施意見

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為了進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”富民工程的實(shí)施，積極引導(dǎo)幫助群眾少生快富奔小康，推動(dòng)我鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，順利完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)我鎮(zhèn)“三結(jié)合”扶持目標(biāo)和任務(wù)，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)要求和我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特提出如下意見：

一、認(rèn)識(shí)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度

實(shí)施計(jì)劃生育“三結(jié)合”富民工程，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，鎮(zhèn)、村廣大干部要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的重要意義。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府將把推進(jìn)“三結(jié)合”工作作為穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要措施來抓，并納入政府重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃一同研究下達(dá)，一同檢查督導(dǎo)，一同考核評(píng)估。在管理體制上，實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓的管理責(zé)任制。各村，各部門也應(yīng)在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與：的原則，齊抓共管。切實(shí)做到責(zé)任到位，措施到位，投入到位，使”三結(jié)合“工作落實(shí)到實(shí)處。

二、部門職責(zé)，落實(shí)優(yōu)惠措施

各村、各單位要進(jìn)一步制定和完善優(yōu)惠措施和扶持辦法，農(nóng)、林、水、糧食、供銷、科技等部門要無償優(yōu)先幫助計(jì)生戶開展技術(shù)培訓(xùn)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要優(yōu)先安排計(jì)生戶進(jìn)廠務(wù)工；民政部門要優(yōu)先扶持和救濟(jì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶；文化、廣播電視等部門要大力宣傳“三結(jié)合”作的經(jīng)驗(yàn)和少生快富的典型；衛(wèi)生、計(jì)生部門要優(yōu)先向計(jì)生戶傳授衛(wèi)生保健、生殖健康等知識(shí)，提供婦幼保健，生殖健康等服務(wù)；財(cái)政、金融等識(shí)辨要優(yōu)先幫助”三結(jié)合“計(jì)生戶解決啟動(dòng)資金。要繼續(xù)堅(jiān)持做到“五個(gè)一”好落實(shí)一戶計(jì)生扶持戶，確實(shí)一名責(zé)任人，提供一條致富門路，幫選一個(gè)致富項(xiàng)目，落實(shí)一項(xiàng)以上扶持措施。并采取“五個(gè)一點(diǎn)”即（政府?dāng)D一點(diǎn)，集體拿一點(diǎn)，社會(huì)捐一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)）的辦法，多方籌集資金，保證“三結(jié)合”工作順利進(jìn)行。各村、各單位要因地制宜，在有交通資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的地方建立“三結(jié)合”示范基地，扶持一批“三結(jié)合”示范戶。要大力推行公司+計(jì)生戶、基地+計(jì)生戶、干部幫計(jì)生戶、大戶帶小戶的發(fā)展模式，著力發(fā)展市場(chǎng)銷路好、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高項(xiàng)目，切實(shí)幫助計(jì)生戶脫貧致富。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核檢查

今年，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作任務(wù)是：落實(shí)“三結(jié)合”示范基地1個(gè)，“三結(jié)合”示范戶11戶（每個(gè)村委1戶），新增幫扶計(jì)生戶43戶，幫扶戶脫貧致富率達(dá)90%以上，累計(jì)落實(shí)幫扶戶1005戶。要求鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、村委主任均要幫扶1戶計(jì)生戶，區(qū)駐村包點(diǎn)單位各幫扶2戶計(jì)生戶。每戶幫扶200元以上資金或物資。各村、各單位要優(yōu)先安排獨(dú)生子女戶、不再生育二女戶及生活困難戶為“三結(jié)合”幫扶對(duì)象，做到幫扶部門、幫扶干部、幫扶對(duì)象、幫扶資金、幫扶項(xiàng)目、技術(shù)培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)七落實(shí)。在考核機(jī)制上，采取一季度一檢查督導(dǎo)，年終對(duì)被幫扶戶的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行綜合考核評(píng)估，把計(jì)生富民工程作為農(nóng)村工作的重要任務(wù)切實(shí)抓好落實(shí)，確保計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作健康穩(wěn)定發(fā)展。