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    義務教育寄宿制學校建設意見

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    義務教育寄宿制學校建設意見

    一、指導思想

    今后三年,我縣寄宿制學校建設工作的指導思想是:認真貫徹落實全市教育工作會議精神,結合災后重建規劃,以科學發展觀為指導,以鞏固提高“普九”成果和提高辦學效益為目標,以山區寄宿制中小學建設為重點,正確處理需求與可能、數量與質量、當前與長遠的關系,統籌規劃,穩步推進,分年實施,逐步完成,確保全縣寄宿制學校按標準,高質量,按時限完成建設任務,較好解決由網點布局調整、取消復式班、地震災損而產生的寄宿需求,促進全縣教育健康和諧發展,均衡發展。

    二、建設原則

    全縣寄宿制學校建設工作的基本原則是“科學規劃,合理布局,適度超前,一步到位,加強監管,保證質量”。堅持寄宿制學校建設與網點布局調整相結合,與民生八大工程相結合,與災后重建相結合,與社會主義新農村建設相結合,與學校危房改造和校舍維修長效機制相結合,與人口變化趨勢相結合。具體講,要把握以下幾點:

    1、堅持立足當前,著眼長遠,有序建設,嚴格校產管理,實行教育資源置換,合理配制,防止盲目發展和教育資產流失。

    2、堅持項目帶動戰略,積極爭取國家寄宿制學校建設項目、危改項目、災后重建項目、民間援建項目,在川塬鄉鎮積極發展多村聯辦小學,在山區鄉鎮積極創建寄宿制小學和九年一貫制學校。中小學危房改造及其他項目安排方面,集中考慮寄宿制學校的建設,不斷擴大農村小學辦學規模,提升辦學水平。

    3、堅持合理配置資源,整合現有資源,按標準建設和添置的原則,使新建寄宿制學校達到國家“雙高”普九標準。

    三、現狀分析

    目前,全縣義務教育階段中小學共有寄宿制學校34所。其中初中16所,需要住宿學生12248人,需要住宿面積33069平方米,現有面積8131平方米。現有寄宿制小學18所,需要住宿學生5036人,需要住宿面積14249平方米,現有面積僅2090平方米。在這些寄宿制學校中,許多學校學生宿舍都是二、三十年前修建的磚土木結構平房,幾經修繕,仍然變化不大,部分甚至還是危房,“5.12”地震后又產生大量危房,使學校的住宿條件更加惡化,隨著網點布局調整力度的加大,亟待加快寄宿制學校建設步伐。

    四、目標任務

    根據《—年教育事業發展規劃》和《—年中小學布局調整實施方案》,我縣—年寄宿制學校建設的目標和任務是:全縣寄宿制學校建設規劃項目學校40所,其中小學26所,初中10所,九年一貫制學校4所。寄宿制學校建設預算資金總投入6399萬元。規劃建設總面積47865平方米。

    五、年度實施計劃

    (一)年實施計劃

    全縣寄宿制學校建設規劃項目學校13所,建設資金總投入2774萬元,規劃建設總面積23109平方米。其中初級中學5所,建設總面積13820平方米,投資1658萬元;九年一貫制學校2所,建設總面積5597平方米,投資672萬元;小學6所,建設總面積3692平方米,投資443萬元。

    (二)年實施計劃

    全縣寄宿制學校建設規劃項目學校17所,建設資金總投入2355萬元,建設總面積16820平方米。其中初中3所,投資873萬元,建設面積6239平方米;九年一貫制學校2所,投資460萬元,建設面積3290平方米;小學13所,投資1021萬元,建設面積7291平方米。

    (三)年實施計劃

    全縣寄宿制學校建設規劃項目學校10所,建設資金總投入1270萬元,建設總面積7937平方米。其中初中2所,投資417萬元,建設面積2608平方米;小學8所,投資853萬元,建設面積5329平方米。

    六、保障措施

    1、健全機構,加強領導。

    縣政府成立全縣寄宿制學校建設領導小組,縣長任組長,主管副縣長任副組長,教育、財政、發展計劃、監察、國土、審計、建設等部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,縣教育局局長兼任辦公室主任,縣項目領導小組要積極爭跑專項項目和資金,為寄宿制學校建設開辟有效途徑,做到論證到位,安排科學,實施順利。各鄉鎮也要成立相應機構,明確職責,提供便利條件,確保建設工程順利實施。

    2、抓好資金籌措與管理。

    我縣寄宿制學校建設計劃投入6399萬元資金,按照三年實施的計劃安排,原則上將項目資金與縣鄉配套資金捆綁在一起,由縣寄宿制學校建設領導小組統籌安排,集中使用。按照計劃,對急需建設的學校優先安排資金,建一所,成一所。寄宿制學校建設資金實行專戶儲存,做到專款專用,不用于抵頂學校原有建設投入和征地費用,更不得用于償還過去拖欠的工程款和其它債務。

    3、加強工程質量管理和監控。

    新建工程要確保安全、便利、安靜、衛生要求,設計要做到高標準、高起點,規劃適度超前,一步到位。要堅決避開不良地質、公路、鐵路等影響地段,以利于防災與安全疏散。工程必須嚴格執行基本建設程序,先勘察、后設計、再施工。要實行公開招標、邀請招標等方式,確定有資質的單位承建學校建設工程,實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制。

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