鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)考評工作意見

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考核對象

本意見所稱村班子是指村黨委（總支）、村民委員會和村經(jīng)聯(lián)社（股份經(jīng)濟(jì)合作社）三副班子整體；本意見所稱村干部是指村黨委（總支）、村民委員會、村股份經(jīng)濟(jì)合作社三副班子成員和到村工作高校畢業(yè)生。

考核方法

村班子及村干部考核工作由街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)實施。考核方式由村年度工作實績考核和民主測評兩部分組成，實行百分制量化考核。

（一）年度工作實績考核

村工作實績考核已由中街委[]83號《街道年度村、社區(qū)工作實績考核辦法》明確。街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組將按照村實績考核得分/該村應(yīng)得最高分，進(jìn)行百分制折算，量化確定各村班子和班子成員、到村工作高校畢業(yè)生的平時工作考核分值。街道對村班子年終目標(biāo)量化結(jié)果及評價情況，將及時向各村通報反饋。

（二）組織開展民主測評

民主測評工作結(jié)合村干部“雙述雙評”工作開展。民主測評的主要內(nèi)容包括評議村班子整體和班子成員個體、到村工作高校畢業(yè)生的工作完成情況、履行崗位職責(zé)情況等。“雙述雙評”工作的具體內(nèi)容和程序依據(jù)街道黨工委的另行發(fā)文執(zhí)行。最終評議結(jié)果由街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯總量化，計算村班子整體和班子成員個體、到村工作高校畢業(yè)生的最后得分。

考核等次評定

街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各村年度工作實績量化考核結(jié)果和民主測評結(jié)果，客觀公正地對村班子和村干部進(jìn)行評價，并評定相應(yīng)的考核等次。

（一）綜合評分方式。綜合評分按百分制計算，評定方法為：

1.村班子綜合評價得分=年終目標(biāo)量化考核得分×60%+民主測評得分×40%；

2.村干部綜合評價得分=村班子綜合評價得分×60%+民主測評得分×40%。

（二）評定考核等次。根據(jù)綜合評價得分情況，按各村、村班子成員和到村工作高校畢業(yè)生三種類型，從高分到低分排列名次，依此確定相應(yīng)的考核等次。個人考核結(jié)果存入個人檔案。村黨組織書記、村民委員會主任、到村工作高校畢業(yè)生年度考核等次結(jié)果報區(qū)委組織部備案。

1.村班子考核等次劃分。村班子的考核等次劃分為好、較好、一般和差四個等次。其中，確定為好的村班子原則上不超過街道村總數(shù)的30%。

⑴有下列情況之一的，村班子考核等次不能確定為好：

①村班子成員有違法違紀(jì)行為被處于撤職（含）以上處分的；

②發(fā)生重大惡性案件或群體性事件（50人以上），造成一定負(fù)面影響的；

③發(fā)生集體上訪事件、造成嚴(yán)重后果或重大影響的；

④出現(xiàn)不符合法定條件生育的；

⑤有其他一票否決情形的。

⑵有下列情況之一的，村班子年度考核等次為差：

①內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、嚴(yán)重影響工作，雖經(jīng)整改但沒有明顯改變的；

②有集體以權(quán)謀私、貪污挪用集體財物等違法違紀(jì)行為的；

③整體工作不主動，措施不得力，在重點工作上有較嚴(yán)重失誤的；

④有其他可列為差班子情形的。

2.村干部考核等次劃分。

⑴有下列情況之一者，應(yīng)評定為基本稱職等次：

①思想政治素質(zhì)一般，組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱，工作作風(fēng)存在不足的；

②對所在村出現(xiàn)集體上訪或群體性事件處置不力造成不良影響的；

③一年內(nèi)累計外出2個月（含）以上（不到3個月），并已經(jīng)影響村內(nèi)工作正常開展的；

④工作中出現(xiàn)重大失誤，雖經(jīng)彌補(bǔ)仍造成一定損失和影響的；

⑤有其他可列為基本稱職情形的。

⑵有下列情況之一者，應(yīng)評定為不稱職等次：

①政治覺悟不高，在重大政治是非問題上立場動搖，參加社會非法組織的；

②業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，難以適應(yīng)工作崗位要求，不能有效履行職責(zé)，不能完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤，受到上級通報批評的；

③長期外出（一年累計3個月以上）致使工作無法正常開展的；

④組織或參與集體上訪、群體性事件，造成不良影響的；

⑤參與賭博、迷信、色情等活動，在群眾中造成不良影響的；

⑥因打架斗毆、酗酒鬧事、嚴(yán)重違反社會公德，造成嚴(yán)重后果的；

⑦本人違反計劃生育政策的，違法違紀(jì)受到司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢部門處理的，以及其他方面存在突出問題造成嚴(yán)重后果的；

⑧被評為差班子的村主要負(fù)責(zé)人；

⑨有其他可列為不稱職情形的。

3.到村工作高校畢業(yè)生考核等次劃分。

⑴有下列情況之一者，應(yīng)評定為基本稱職等次：

①思想政治素質(zhì)一般、組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)的；

②團(tuán)結(jié)協(xié)作意識不強(qiáng)，與村干部、黨員、群眾關(guān)系不融洽的；

③難以適應(yīng)農(nóng)村基層工作，工作中存在失誤并造成一定后果的；

④有其他可列為基本稱職情形的。

⑵有下列情況之一者，應(yīng)評定為不稱職等次：

①政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不適應(yīng)本職工作，不能完成工作任務(wù)或工作中造成嚴(yán)重失誤的；

②曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十天或一年內(nèi)累計超過二十天的；

③因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤，受黨內(nèi)嚴(yán)重警告（含）以上處分的；

④無正當(dāng)理由不參加年度考核，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的；

⑤有其他可列為不稱職情形的。

已進(jìn)入村班子的高校畢業(yè)生，其基本稱職或不稱職等次的確定，按村干部和到村工作高校畢業(yè)生考核中基本稱職或不稱職規(guī)定的有關(guān)情形確定。