農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作指導(dǎo)意見

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一是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上求突破。

注重產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，盡快培育一批有特色、有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品精深加工集中區(qū)。

二是在改革創(chuàng)新上求突破。

深入推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，開展土地承包經(jīng)營權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障、宅基地使用權(quán)置換城鎮(zhèn)住房的“雙置換”試點，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場。

強化村級“四有一責”建設(shè)，完善以農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)為重點的新農(nóng)村建設(shè)推進機制。

三是在促進農(nóng)民增收上求突破。

圍繞農(nóng)民收入六年倍增計劃，制定切實可行的推進措施。探索農(nóng)民以房屋、土地使用權(quán)、大型設(shè)施等資產(chǎn)進行抵押融資、入股分紅；研究建立以帶動農(nóng)民增收為核心的財政資金投入激勵機制；采取更普惠的財政政策，扶持更廣泛的農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；認真實施新一輪脫貧奔小康工程。

四是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式上求突破。

創(chuàng)新和完善土地流轉(zhuǎn)模式，鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，探索合作組織社會化管理職能，架起政府與群眾間溝通的橋梁。

堅持“擴量與提質(zhì)并舉、品牌與市場齊抓、園區(qū)與龍頭共建”，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通集聚區(qū)和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)“四區(qū)同創(chuàng)”。