扶持企業(yè)上市若干政策意見(jiàn)

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為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)上市積極性，加快我縣企業(yè)上市步伐，促進(jìn)我縣支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)組建股份制企業(yè)5-6家，上市2-3家的目標(biāo)，經(jīng)縣政府第二十九次常務(wù)會(huì)議研究同意，特制定本扶持政策。

一、扶持政策

1、全面執(zhí)行國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)、省市政府的有關(guān)扶持政策。為了推進(jìn)我縣上市工作，縣政府加大扶持力度，本政策所需的扶持資金由縣財(cái)政全額及時(shí)兌現(xiàn)。

2、企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時(shí)，歷年享受政府扶持政策的資金歸投資者所有，并不再繳納所得稅，按規(guī)定必須繳納的，縣得部分予以全額扶持，各有關(guān)職能部門(mén)按企業(yè)上市需要辦理手續(xù)。

3、企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時(shí)，原行政劃撥土地使用權(quán)在不改變土地用途的前提下，可依法辦理出讓?zhuān)恋爻鲎尳鸢船F(xiàn)行政策企業(yè)先予繳納，縣得部分予以全額扶持。

4、企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時(shí)，土地、房產(chǎn)、車(chē)船等資產(chǎn)的變更，按非交易性過(guò)戶(hù)處理；需要分離或重組的資產(chǎn)，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)購(gòu)并時(shí)不變更實(shí)際控制人的，可按非交易過(guò)戶(hù)處理。如按規(guī)定必須按交易性繳納相關(guān)稅費(fèi)的，企業(yè)繳納后，縣得部分予以全額扶持。因歷史原因，部分權(quán)證不全但無(wú)爭(zhēng)議的房產(chǎn)、土地，有關(guān)部門(mén)及時(shí)予以補(bǔ)辦權(quán)證。

5、企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時(shí)，因政策調(diào)整增加利潤(rùn)，從而增加企業(yè)所得稅的縣得部分予以全額扶持。

6、與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂輔導(dǎo)合約的企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時(shí)，因資產(chǎn)評(píng)估增值、原企業(yè)盈余公積和未分配利潤(rùn)擴(kuò)充資本金，及優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)需要，原股東部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)匆?guī)定除免征外必須繳納的個(gè)人所得稅，其縣得部分予以全額扶持。

7、企業(yè)完成股改并報(bào)省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案當(dāng)年起三年內(nèi)，以會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)年報(bào)為依據(jù)，企業(yè)所得稅比上年增長(zhǎng)超過(guò)15%部分的縣得部分予以全額扶持。企業(yè)上市后不再享受本條政策。

8、擬上市企業(yè)（完成股份制改造并與中介機(jī)構(gòu)簽約，已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)上市工作的企業(yè)）和上市企業(yè)，因擴(kuò)大或新上投資項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地并予以適當(dāng)補(bǔ)助，優(yōu)先辦理立項(xiàng)、轉(zhuǎn)報(bào)或核準(zhǔn)手續(xù)，優(yōu)先推薦享受各類(lèi)政策性資金扶持項(xiàng)目。

9、凡企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司、完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收的股份有限公司、首次上市公開(kāi)發(fā)行的股份有限公司（含實(shí)現(xiàn)買(mǎi)“殼”上市且上市公司注冊(cè)地遷至本縣的），當(dāng)年度由縣委、縣政府予以表彰，分別給予5萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

10、鼓勵(lì)上市企業(yè)定向增發(fā)，定向增發(fā)的對(duì)象是外地的在天臺(tái)開(kāi)立證券帳戶(hù)的，可以按照原始定向股數(shù)一次性向縣稅務(wù)部門(mén)申報(bào)，在申報(bào)的原始股數(shù)里涉及到的因股票減持所繳納的所得稅，縣得部分可以享受50%的減免或給予相應(yīng)資金扶持。

11、享受縣里優(yōu)惠政策的上市公司原始股東所持原始股票必須在本縣開(kāi)立帳戶(hù)，首期企業(yè)募集的資金在本縣投資額應(yīng)不少于80%，否則縣財(cái)政按對(duì)外投資比例收回扶持資金。

12、本政策未盡事項(xiàng)及本政策兌現(xiàn)的具體事項(xiàng)由縣上市領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以?xún)冬F(xiàn)。

二、工作措施

1、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣企業(yè)上市工作由縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，日常的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（上市辦）具體負(fù)責(zé)，涉及各部門(mén)的事項(xiàng)按有利于企業(yè)上市的原則，給予快速辦理。

企業(yè)在上市過(guò)程中，如涉及本政策未明確的其他問(wèn)題，經(jīng)縣企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組研究后提交縣政府決定。

2、行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)擬上市企業(yè)的指導(dǎo)，按照有利于企業(yè)上市的要求妥善處理好相關(guān)問(wèn)題。

3、上市辦不定期組織企業(yè)參加各類(lèi)企業(yè)上市和資本運(yùn)作的講座，邀請(qǐng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)我縣企業(yè)進(jìn)行上市指導(dǎo)或者組織企業(yè)去先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。

三、其他

本實(shí)施意見(jiàn)由縣上市辦負(fù)責(zé)解釋。本實(shí)施意見(jiàn)若有與本縣以往政策不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)；若有與法律法規(guī)相抵觸的，以有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。