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編者按:本文主要從目標(biāo)和任務(wù);主要措施;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這幾個方面進(jìn)行講述。其中,主要包括:無證無照的小餐飲店、小食雜店和小食品生產(chǎn)加工企業(yè)要整治、取締;推出相對集中的小餐飲聯(lián)營店,抓出亮點;證照齊全的小餐飲店、小食雜店、小食品加工企業(yè)要通過整治,亮證亮照,規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營;排查摸底;宣傳動員;實施整治;疏堵結(jié)合;聯(lián)合審批;聯(lián)合執(zhí)法;長效監(jiān)督等,具體材料請詳見下文:
機(jī)關(guān)各科室、各社區(qū):
為認(rèn)真貫徹落實1月13日*市長在*區(qū)召開的全市食品安全專項整治現(xiàn)場會上的重要指示精神,以及區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話和全區(qū)食品安全專項整治工作總體安排,根據(jù)《*區(qū)食品安全專項整治實施意見》,與《*區(qū)食品安全專項整治總體工作方案》(江政辦發(fā)[20*]101號)文件精神,制訂本實施意見。
一、目標(biāo)和任務(wù)
我街道的食品安全專項整治工作,要以點帶面、點面結(jié)合、整體推進(jìn)。總體目標(biāo)是:通過整治使全街道的食品安全狀況面上有改善,點上有成果。使全街道的小食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小餐飲店、小食雜店(以下簡稱“三小”)達(dá)標(biāo)規(guī)范;確保全街道不發(fā)生重大食品安全事故。總體任務(wù)是:規(guī)范一批、整合一批、取締一批、示范一批。主要抓好以下工作:
1、無證無照的小餐飲店、小食雜店和小食品生產(chǎn)加工企業(yè)要整治、取締。
2、在*轄區(qū)選擇2個場所,推出相對集中的小餐飲聯(lián)營店,抓出亮點。*社區(qū)創(chuàng)建為食品安全示范社區(qū)。
3、證照齊全的小餐飲店、小食雜店、小食品加工企業(yè)要通過整治,亮證亮照,規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營。
二、主要措施
1、排查摸底(1月-2月)。各社區(qū)要按照規(guī)范,整合、置換、取締“四個一批”的要求,對轄區(qū)內(nèi)的“三小”生產(chǎn)、經(jīng)營戶進(jìn)行分類排查、摸清底數(shù)。排查和整治過程中,要突出重點、區(qū)別對待。對重點路段(社區(qū)),就行業(yè)分類,小餐飲店是重點。各社區(qū)要根據(jù)排查情況,確定“四個一批”的具體名單,排出具體的整治方案和時間進(jìn)度。
2、宣傳動員(2月-3月)。根據(jù)排查結(jié)果,經(jīng)區(qū)食安辦確認(rèn),涉及“四個一批”的“三小”經(jīng)營戶,屬地社區(qū)負(fù)責(zé)對經(jīng)營戶和房東進(jìn)行宣傳動員,做好政治思想工作,力爭發(fā)揮其自覺能動性,主動配合政府實施整治工作。
3、實施整治(3月-6月)。規(guī)范一批。對通過整治,符合補(bǔ)發(fā)證照的“三小”生產(chǎn)、經(jīng)營戶,由街道辦事處組織,證照審批部門牽頭,采取集中辦公、統(tǒng)一辦證的方式,實行一站式服務(wù)。整合一批。各社區(qū)規(guī)劃適當(dāng)?shù)膮^(qū)塊,并采取相對集中的類似采荷廣場的經(jīng)營模式。置換一批。設(shè)在居民樓下的小餐飲店和違章建筑內(nèi)的小餐飲、小食雜店要換址搬遷。取締一批。對不符合發(fā)放證照條件的“三小”生產(chǎn)、經(jīng)營戶限期整改或堅決取締。
4、疏堵結(jié)合(3月-6月)。整治工作要疏堵結(jié)合、以疏為主,采取轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)、整合聯(lián)營、調(diào)整置換等措施。各社區(qū)要結(jié)合實際、因地制宜地研究落實疏導(dǎo)的措施,還要做好出租房東和生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)主的工作,動員他們配合整治工作,主動搬遷、置換。勸導(dǎo)無效的,由工商、稅務(wù)等職能部門進(jìn)行查處,對抗拒執(zhí)法的由公安部門介入查處。
5、聯(lián)合審批(3月-6月)。對全街道范圍內(nèi)新開辦的小餐飲店,根據(jù)杭州市衛(wèi)生局等三個部門聯(lián)合的《關(guān)于全市規(guī)范小餐飲經(jīng)營行為的通告》(杭衛(wèi)發(fā)[20*]21號),結(jié)合我街道實際,貫徹執(zhí)行。
6、聯(lián)合執(zhí)法(4月-6月)。對不符合發(fā)放證照條件,需要取締的“三小”生產(chǎn)、經(jīng)營戶,由街道辦事處組織,工商、地稅等部門實施聯(lián)合執(zhí)法取締,必要時由公安部門介入查處,各社區(qū)做好穩(wěn)控工作。
7、長效監(jiān)督。對“三小”生產(chǎn)、經(jīng)營戶要加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)管,做到嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)密監(jiān)督、嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立*街道食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督促檢查整治工作。
組長:*
副組長:*;
成員:街道經(jīng)發(fā)科、綜治科、城管科、*派出所、秋濤工商所、*行政執(zhí)法中隊、衛(wèi)生監(jiān)督所等科室、部門負(fù)責(zé)人,各社區(qū)主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在經(jīng)發(fā)科):馮磊同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)域分三個工作組,工作組按照包干負(fù)責(zé)、限期落實的原則,重點對列入?yún)^(qū)專項整治名單的房東和經(jīng)營戶可采取上門入戶、行政談話、幫扶勸導(dǎo)等多種方式,積極疏導(dǎo)與堅決整治相結(jié)合,落實“四個一批”的要求。工作組每月按階段召開例會,匯總工作進(jìn)度。各社區(qū)成立相應(yīng)食品安全整治工作小組,對未列入?yún)^(qū)專項整治名單的經(jīng)營戶,相關(guān)社區(qū)根據(jù)屬地原則做好整治工作的布置和落實。