完善統計工作機制實施意見

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一、明確職能。進一步理順政府綜合統計與部門統計的關系規范的統計工作機制是確保統計工作靈活運轉的基礎。按照統計法律法規規定，政府綜合統計以國民經濟核算為中心，圍繞國民經濟宏觀態勢開展統計調查，主要承擔國民經濟核算和工業、固定資產投資、建筑業、消費以及城鄉、企業調查等綜合性統計工作，進行經濟社會運行情況的監測，實施統計監督管理，搞好綜合統計數據的和評估工作。政府部門統計是結合部門特點和要求，開展行業性統計調查，主要承擔本行業、本部門的生產經營和發展改革等統計工作。政府綜合統計和部門統計要進一步明確職能和工作任務，理順關系，切實做好本職工作，形成“部門分工負責、綜合統計監管、相互配合協調”統計工作機制，做到職責明晰、關系協調、信息共享、共同提高、服務優質。

二、規范行為，確保政府統計工作高效運轉

政府綜合統計和部門統計要在政府的統一領導下，按照各自的職能開展工作。政府綜合統計要認真履行統計法律法規賦予的職能，行使好統計調查權、報告權和監督權。政府部門統計要依照統計法律法規的規定，開展統計調查工作，不得與政府綜合統計及其他部門統計重復開展統計調查，確實必要的要取得政府綜合統計部門的同意，制定的調查方案經審批后予以開展。部門統計資料必須經單位負責人審核簽名并加蓋公章后上報，同時抄送同級統計部門，特別重要的統計數據要與政府綜合統計部門銜接審核后上報。統計數據實行誰調查、誰管理的原則。統計數據的使用，以綜合統計部門數據為準，特別是市、縣區黨委、政府工作匯報、總結報告、講話等材料數據要以綜合統計法定數據為準；綜合統計部門沒有實施統計調查的使用部門統計調查數據。

三、突出重點，保證統計數據質量

統計數據質量是統計工作的核心，也是完善統計工作機制中的重點環節。各級政府綜合統計和部門統計要從統計調查方法、組織方式、數據處理等各個層面進行創新，用科學方法和手段防上影響數據質量的因素發生。要從數據調查源頭開始，扎扎實實做好每個環節的工作，保證源頭調查數據準確。要嚴格按照統計指標含義、范圍和口徑進行數據的調查審核，不得隨意改變，更不得篡改統計數據。要采取有效措施，加強數據質量的綜合評估，確保統計數據真實可靠。要立足統計信息資源優勢，加大統計信息的開發力度，整合信息資源，全方位、多角度、深層次地開展統計分析，努力提高統計信息的質量和水平。

四、改善條件，為完善統計工作機制提供保障

隨著經濟社會的發展，統計工作的信息化要求越來越高。而目前我市統計部門工作條件普遍比較差，制約著統計工作機制的有效運轉。各縣區政府、各部門要從人、財等方面給統計工作給予支持，解決存在困難和問題。當前要著重支持統計部門信息網絡建設，建立電子數據庫，使統計數據管理逐步走上科學化、規范化的軌道。

五、嚴格執行《統計法》進一步營造良好的統計工作環境

《統計法》約束和規范統計行為，促進統計工作高效運轉的重要保證。各縣區政府和各部門要從以法治國和建設社會主義法制國家的高度以及省委書記蘇榮同志調研手記“唯實是務，所務必實”要求，堅持實事求是思想路線，嚴格執行《統計法》強化法制意識，進一步營造良好的統計工作環境。各級領導要帶頭執行《統計法》做遵守和維護《統計法》模范。各級統計部門要充分發揮統計監管職能，加強統計執法力量，加大執法檢查力度，認真查處在統計上弄虛作假的行為。各部門統計機構和人員要按照《統計法》要求，開展部門統計調查工作。