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      農村低保政策實施工作意見

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      農村低保政策實施工作意見

      1、低保政策標準:一類保障的對象為,家庭主要成員重度殘疾、缺失勞動力,基本沒有收入來源的家庭;家庭主要成員常年患病,經濟負擔沉重,嚴重收不抵支的家庭;因意外事故或家庭變故造成無法維持基本生活的單親家庭,人均月補助115元。二類保障的對象為,家庭生活比較困難,且需要政策扶持的計生兩戶和供養大學生的家庭,人均月補助80元。三類保障的對象為:雖有勞動力,但因家庭成員殘疾或多病,導致維持基本生活困難較大的家庭,人均月補助60元。)

      2、“六優先”:確定低保對象優先考慮殘疾軍人、三屬、復退軍人等優撫對象中的困難家庭,優先考慮無勞動能力的重殘人員家庭,優先考慮因病、因災致貧的特困家庭,優先考慮二女結扎戶、獨生子女領證戶中的困難家庭,優先考慮供養大學生的困難家庭,優先考慮民政部門認定的其他特殊困難家庭。

      3、“十不準”:一是財政供給工作人員的父母、配偶及一起生活的子女;二是村干部及其家屬和一起生活的子女;三是經營各種大、中型車輛的人員;四是有工商營業執照和稅務登記證,經營各類門面、店鋪的人員;五是承包、租賃經營大宗土地的人員;六是家庭成員中有勞動能力的,因懶惰、不勞動生產,甚至棄耕荒蕪土地造成生活貧困的;七是依法具有贍養、撫養關系且具有贍養撫養能力而不履行相應義務的人員和家庭;八是因賭博、吸毒、打架斗毆等違法不良行為造成貧困的人員;九是違犯《婚姻法》和計劃生育政策的人員;十是家庭生活水平明顯高于低保標準的。

      4、低保分類:農村低保年保障標準為1096元,分為四類,一類人均月補助115元、二類人均月補助80元、三類人均月補助60元、四類人均月補助45元(新增對象一律為四類)。

      5、申請低保的要求:享受低保待遇對象必須由戶主自己向村委會提出申請,要誠信申報,如申請人提供虛假材料、隱瞞真實情況或在保障期內已不符合低保條件但不及時申報及隱瞞不報家庭收入狀況的,一經核實,立即取消申請資格或終止保障待遇,記入誠信不良檔案,且五年內不予受理低保申請。

      6、評議規定:實行公開評議、動態管理,評議代表及評議對象一年調整一次。

      7、陽光操作原則:“一類必保,不拆戶、不評議、受監督(在民主評議會上公布)”,受益人數以村為單位,按本村低保指標的17%掌握,原則上不超過20%;“二、三類必須評議,可拆戶、不拼戶、誰享受、誰簽名”。二類受益人數按本村低保指標的12%掌握,三類受益人數按本村指標的68-71%掌握。

      8、公示要求:通過民主評議會的擬保障對象要在鄉鎮、村委會、村民小組的醒目位置同步公示7天,公示無異議的報縣民政局審批,結果在縣、鄉鎮、村委會、村民小組同步公示7天。公示內容包括擬保障對象夫婦雙方的姓名、受益人數、家庭住址、補助標準、貧困原因、核查人員等內容。公示要以紙質和影像兩種形式存檔。

      9、申批程序:開會宣傳農村低保政策→分配公布低保指標→推選評議代表→戶主申請→調查摸底→民主評議(一類公布,二、三類評議)→鄉鎮、村、組同步公示→審核審批→整理好低保檔案。

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