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一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面落實全國科技大會和省科技大會、知識產權工作會議精神,將知識產權工作擺在經濟社會發展的突出位置,實施知識產權戰略,努力提升全市自主創新能力和企業核心競爭力,為實現“三個率先”、建設和諧奮進新提供有力支撐。
二、試點時間
三、主要目標
1、加強市知識產權管理部門的職能,建立縣級政府知識產權管理機構。年在7個工業基礎較好的縣區和開發區設立知識產權管理機構,逐步健全各縣區知識產權管理機構。
2、在裝備制造、金屬冶煉及加工、能源化工等技術領域掌握一批擁有自主知識產權的核心技術,加快專利技術產業化步伐,培育一批具有自主知識產權的優勢企業和行業,提高全市知識產權的創造、應用、管理和保護能力。年開通市裝備制造業專利數據庫,逐步開通我市各主導產業、行業專利數據庫和專利技術交易平臺,為建設工業強市和率先實現工業化提供服務。
3、全市年專利申請量增長25%以上,其中發明專利申請量占30%以上。年專利申請500件以上,比年增長50%以上。
4、馳名商標、著名商標和中國名牌、名牌數量顯著增長,原產地保護工作取得突破,實現各級政府軟件正版化,積極推進企事業單位軟件正版化。
5、全市尊重知識產權、保護知識產權的意識進一步提高,形成良好的知識產權創造、運用和法治環境。
四、主要措施
1、加強領導
市政府成立市知識產權試點工作領導小組,負責領導和協調全市知識產權試點工作,并承擔市知識產權協調領導小組的職能。由市委常委、常務副市長郭社榮任組長,市級相關部門領導為成員,辦公室設在市知識產權局,負責日常工作。
2、增加投入
市政府設立知識產權工作專項資金,具體數額為當年市級科技三項費用的5%,并隨著財力和三項費的增長而增加,主要用于知識產權宣傳培訓、申請資助、實施轉化、行政執法等方面。市知識產權工作專項資金由市財政局和市知識產權局共同管理,專款專用、專戶管理。
3、設立市專利獎
市政府設立市專利獎,獎勵對經濟和社會發展做出重大貢獻的專利發明人。獲市政府專利獎的單位和人員與獲市政府科學技術獎的單位和人員享受同等待遇。市政府成立市專利獎評審委員會,由市政府領導、相關部門領導和專家組成,專家人數不低于5人。市知識產權局負責專利獎的通知評獎、收集申報資料、組織專家評審、發放獲獎證書、推薦申報省專利獎等工作。
4、強化考核
把知識產權產出量和擁有量納入縣區黨政領導科技進步目標責任制考核內容,作為縣區政府和市管企業領導崗位目標考核的重要內容之一,作為各級各類管理人員、技術人員職級晉升、職稱評聘和評定有突出貢獻拔尖人才、選拔專家的重要內容之一。由市委組織部、市人事局、市科技局、市知識產權局分別制定具體考核辦法。
5、突出企業主體地位
企業是技術創新的主體,也是知識產權創造、運用的主體。要繼續開展知識產權優勢企業培育和知識產權特派員聯系企業活動,指導企業制訂知識產權戰略,加強對企業管理人員和技術人員的知識產權知識培訓,協助企業及時辦理知識產權相關事宜。鼓勵企業開展專利運用和產業化工作,讓企業在實踐中體會知識產權制度的價值。在全市樹立10個左右的創造、運用、保護知識產權的先進企業。
6、深入開展知識產權宣傳、培訓、普及工作
利用各種媒體、各種渠道,采取多種方式,繼續深入開展知識產權“四進”(進企業、進學校、進機關、進社區)活動,不斷提高全社會的知識產權意識。市委黨校、市行政學院要把知識產權相關知識納入干部培訓內容;市委組織部要把知識產權相關知識列入“大講壇”培訓內容;市教育局、市知識產權局選擇1—2所中小學開設知識產權培訓課程,開展中小學知識產權教育試點;市委宣傳部、市知識產權局、工商局、文化局、商務局等部門要選調業務骨干組建市知識產權培訓講師團;市知識產權局負責年在金、渭兩區所有社區內設立知識產權宣傳欄,在其它縣區逐步設立,在全市盡快形成尊重知識產權、保護知識產權的良好氛圍。
7、加大知識產權執法力度
積極探索市知識產權局與市公安局、工商局、質監局等聯合行政執法的路子,完善執法手段,規范執法行為,提高執法水平,及時有效處理各類知識產權侵權案件,維護知識產權權利人和消費者的合法權益,營造良好的創新環境和投資環境。